在全市经济工作会议上的发言仅供参考.doc

在全市经济工作会议上的发言仅供参考欢迎阅读这次会议既是一次加压鼓劲会，又是一次比学赶超会，对海阳来讲注入的是清醒剂、兴奋剂，带来的是压力感和危机感，收获的是境界的提高、思想的升华、思路的凝炼、干劲的增强。我们决心以此为契机，向更高目标冲刺，与更强对手赶超，推动各项工作再上新台阶，实现新跨越。一、走出自我，超越自我，坚定争先赶超跨越发展的信心围绕开展“比、查、议”活动，我们组织全市上下全面比，深入查，潜心议，在“比”中拓宽眼界，在“查”中警醒感奋，在“议”中提升境界，始终保持与时俱进的思想活力，昂扬奋进的精神状态。（二）查根源查到深处，破除神话论的思想，使不可能成为可能。巨大的差距，既令我们叹服，又逼我们反思：任何冠冕的理由都显苍白，任何主观的辩解都是徒劳。我们组织全市上下以敞开胸怀的坦诚，浴火重生的再造，查找根源，解开症结。一是发展的境界不够高。成功者找经验，失败者找理由。同发达地区比，总是把先进地区的发展看作是可望不可及的神话；对超过我们的，强调人家的偶然性；原来是先进的，寻找人家的特殊性，以别人特殊的地域、条件、资源，作为自己心安理得的借口，强调客观理由，掩盖主观惰性，缺少不服输、不松劲、坚韧不拔的恒心。二是创新的胆略不够大。缺乏大手笔、大气魄、大举措，有一点新思路、新招数，就自以为改革者、创新派，深层次触及不到，新局面拓展不开，患得患失，瞻前顾后，走慢了怕人嘲笑，走快了怕人讥讽，自缚手脚，迈不开步伐。三是落实的力度不够强。看起来工作抓得狠，落实要求得严，但一阵风、一股劲，甚至顾头不顾尾，有的工作在落实中落空，全市的发展也在赶超的口号中被别人赶超。通过查比，我们认识到，穷不会生根、差不会永存，谋事在人、事在人为、人在精神，只要敢于抢：抢机遇、抢速度、抢效益；只要勇于拼：拼干劲、拼韧劲、拼闯劲；只要全力争：争项目、争一流、争发展；只要善于干：想干事、会干事、干成事、干大事，就一定能够创造奇迹，打破神话。（三）提境界提到高处，破除极限论的思想，在新起点创新局面。烟台全委会在我市召开后，尽管我们以解决“山穷水尽”的问题为抓手，时刻警示自己，但境界在不知不觉中变窄，激情在自我陶醉中变弱，有的干部产生了极限论思想，认为海阳的发展到头了，工作到顶了，不敢向更强的对手叫板，不愿向更高的目标冲刺。在“比、查、议”中，我们认识到，经济发展有其内在的规律，但没有“规律速度”，也没有“极限速度”，只要抓住机遇，奋力赶超，就会有爆发力，就会实现裂变式、突变式发展。明年是五年再造的第四年，也是关键年、突破年，必须把指标调高、目标调大，突破式、爆发式发展，创造新的业绩。二、突出重点，突破重点，做强争先赶超跨越发展的基础围绕赶超发展，我们要抓住重点，环环相扣，强势推进，奋勇争先，确保综合经济实力位次逐年前移，到2007年进入全省30强，争当落后地区率先崛起的排头兵。2005年，gdp、固定资产投资、地方财政收入、实际利用外资等主要经济指标，增幅超过乳山，在烟台各县市区中力争上游。（二）强力打造“五大产业”，在产业聚变上实现新突破。发展产业集群、构筑簇群板块，成为提升区域经济竞争力不可阻挡的潮流。明年，围绕机械制造、纺织服装、食品加工、生物制药、新型材料五大产业，抓住国际产业转移、企业产权加速重组的机遇，按照“纵抓产业链条延伸、横抓簇群集结膨胀”的思路，加大推进力度，使其迅速壮大起来。机械制造业，以方圆机械、富尔达空调、华源电机为主导，在更高起点上，拉长产业链条，提高产业集中度，年销售收入突破50亿元。纺织服装业，以我市被确定为“中国毛衫名城”为契机，发展自主品牌，扩大生产规模，出口创汇突破2亿美元。食品加工业，依托蔬菜、果品、水产、畜牧等优质农产品生产基地建设，通过引大联大，纵深推进农业产业化。生物制药、新型材料，分别以达易利制药、沃德新型建材为主导，加大推进力度，使其成为工业经济的新兴支撑力量。（三）强力驱动“三个融入”，在城市裂变上实现新突破。现代市场经济的一个显著特点就是城市群的崛起，作为县级市，出路就在于接轨区域中心城市，实现借力发展。一是把城市规划融入半岛城市群建设之中。聘请名家高手制定我市的总体规划，明确我市在半岛城市群中的定位。着眼城区的“南扩东进”，精心实施新元广场为中心的“8”字型步行街、东凤路改造和东京路通车、跨海大桥和滨海路、城区西出口改造“四大板块”的建设。通过高起点的规划建设，把海阳打造成半岛城市群的新亮点。二是把旅游开发融入城市建设之中。大办旅游业，靠旅游聚人气、活三产、兴城市。旅游度假区，在抓好新项目引进的同时，加紧开工建设军事公园、游艇码头、康复疗养中心和影视城等项目，年投资达到8亿元以上，使度假区快出形象、快见效益；森林公园和丛麻院，开发景点，打造品牌，提高整体环境的吸引力。三是把现代物流业融入城市建设之中。物流发达，城市必繁荣。加快海阳港建设，探索与国内外大中港口的挂靠联合，使其成为拉动市区经济的火车头。（四）强力实施“三绿工程”，在环境质变上实现新突破。重点在“一路、一果、两沿、三环”上实现突破，“一路”即20路交通干道的绿化带完善，“一果”即经济林果开发，“两沿”即沿河、沿海绿化带建设，“三环”即环城区、环镇区、环村庄的绿化建设。一是建设绿色通道。以“环城百公里绿色长廊”为重点，对20路绿化带进行全面完善拓展，使其成为真正的特色路、景观路、旅游路。二是建设绿色乡村。坚持以效益为中心，突出发展绿化集中方，做到镇镇有千亩方、村村有主战场，进一步提高开发规模和效益。明年新开发经济林果8万亩，实现历史性的新突破。三是建设绿色城市。按照高质量、高水平、高档次的要求，加快城区绿化建设，突出四大出口的绿化、凤城林果花特色的凸现、紫薇城的打造，加快实现“城在绿中、森林围城、绿抱城镇”的生态城市建设目标。三、转变方式，转变作风，深化争先赶超跨越发展的措施超常规的目标，必须有超常规的举措。我们要坚持工作再加压，措施再加强，力度再加大，真正把“赶超战略”落到实处。（一）强化目标管理，你追我赶争一流。目标是工作的导向，是赶超的号角。我们要进一步完善竞争机制，紧紧盯住学赶对象，抓紧每一天，走好每一步，干好每一年，实行外部对口学，内部结对赛，月月有分析，季季有比较，基数大的比速度，基数小的比总量；人口多的比人均，人口少的比总量；观摩项目看大不看小，看新不看旧；本领大小看项目，能力大小看招商，功劳大小看税收，各项工作排先后、论高低，在全市上下掀起新一轮的竞争热潮、发展热潮。（二）强化工作落实，实干兴业赶一流。狠抓落实是成事的基础，是赶超的前提。我们要始终坚持狠抓落实，在狠抓落实中创造条件，在狠抓落实中创造速度，在狠抓落实中实现赶超。一是分工负责抓落实。全面推行“一线工作法”，把全市工作分为项目类、争请类、绿化类、城建类、旅游类、综合类等6条主线，落实牵头市级领导、具体责任部门，提出具体的任务目标、时间进度和质量要求，做到经济工作项目化，项目工作目标化，目标任务责任化。二是步步紧逼抓落实。对重点工作，实行全过程、无缝隙的跟踪督查，使各级各部门在思想和行动上始终保持临阵状态。三是统揽全局抓落实。发展是永恒的主题，环境是最大的品牌。我们要大力强化“环境就是生产力”的观念，深入实施“阳光政务”、“诚信创建”、“社区平安”三大工程，营造高效宽松的行政环境、诚信法治的市场环境、稳定和谐的社会环境，为跨越发展提供良好的外部条件。（三）强化创新精神，开拓进取争一流。面对新的经济形势，必须在提高执政能力、领导方法和工作艺术上来一个大转变、大提高。一是在经济决策上，由经验领导向科学领导转变。坚持看远一步、想深一步，运用科学方法，实现决策的科学化、民主化，从而在纷繁复杂的经济工作中，纲举目张，运筹帷幄。二是在政策启动上，由干部经济向群众经济转变。在城市拆迁、园区建设、绿化工作中，充分发挥市场机制作用，运用说服教育、示范引导和提供服务等手段，把领导的思路变为群众的思路，把领导的决心变为群众的行动，让每个人的细胞都活跃起来，让各个层次的激情都迸发出来，形成加快发展的强大合力。三是在工作把握上，由单向推进向协调发展转变。改变片面的工作方式，争取在突破增速指标、单项指标的基础上，营造速度、总量、质量、效益同步提升、全面赶超的局面。 感谢阅读第 7 页 共 7 页