最新[国税局2013年政风行风建设自查报告] 行风作风自查报告范文.doc
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最新[国税局2013年政风行风建设自查报告] 行风作风自查报告范文.doc
最新国税局2013年政风行风建设自查报告 行风作风自查报告范文根据xx市国家税务局转发<2013年省直单位民主评议政风行风工作方案>的通知和关于印发2013年xx市国家税务局直属税务分局民主评议政风行风工作方案的通知(税国税直发201312号)要求,我局按照广东省、xx市国税局的工作部署,深入贯彻落实党的十八大精神和中央八项规定,积极开展政风行风建设,以代表省市国税局参评办事大厅(窗口)政风行风工作为契机,以推进税务文化建设为抓手,努力改进工作作风,不断增强服务意识,提升服务水平,推动国税事业再上新台阶。现将工作情况报告如下:; 一、总体情况; 作为直接面向广大纳税人的基层税务机关,我局一直将政风行风建设作为工作重点,近年来,主要从提高队伍素质、加强基础管理、落实依法行政、优化纳税服务四方面着手,按照“营造氛围、巩固基础、突出重点、树立品牌”的工作思路,围绕纳税人需求,以加强办税服务厅建设为切入点,提升纳税服务质量,全方位加强政风行风建设。; 二、工作开展情况; 为确保民主评议政风行风工作(以下简称行评工作)顺利开展,我局制定了行评工作方案,成立了行评工作领导小组及办公室,召开了动员会,全体人员在思想上高度重视,在行动上积极参与,形成了上下一心、整体联动的工作格局。在具体工作中做到分工协作,成立了以监察室为主的统筹检查组,以办公室为主的后勤保障组,以税政部门为主的业务解疑组,以信息部门为主的技术支持组,以各部门骨干为主的演练考核组,落实责任部门和责任人,确保各项措施落实到位。; (一)拓宽宣传渠道,营造浓厚氛围; 我局始终把“始于纳税人需求,基于纳税人满意、终于纳税人遵从”作为政风行风建设和纳税服务的理念,制定了办税窗口政风行风评议工作方案,积极开展“五查五看”活动。在内部网站设立“行评工作”专栏,编制了8期行评工作专报,将收集到的问题以及整改情况定期进行通报,做到有动员、有落实、有检查、有总结。同时,在办税服务厅和外部门户网站设立调查问卷、意见箱,召开金融企业座谈会、特邀监察员座谈会,广泛征询纳税人的意见和建议,扩大群众参与面,营造浓厚氛围。; (二)改进工作作风,巩固队伍基础; 按照省国税局要求,我局积极推行税务文化建设,以“明法守真、励新至善”的核心价值观为指引,以文化人,以情聚人,形成具有本局特色的“海文化”品牌和“勇于进取、敢于担当”的组织精神,着力培养干部的大局意识和敬业奉献精神。以党风促政风带行风,集中力量整治工作作风,整治庸懒散奢等现象,出台了xx市国税局直属税务分局整治庸懒散奢、改进工作作风实施细则、关于近期民主评议政风行风工作有关事项的通知等,规范日常行为和仪容仪表,严明工作纪律,进一步完善责任追究制度,提升政务管理效能和干部队伍的精神风貌,例如信息科通过技术手段约束干部在上班时间的上网行为,主动屏蔽各类休闲娱乐网站等,多渠道监督干部行为。以办公楼搬迁为契机,下发了关于规范办公大楼内务管理的通知,规范办公环境和公共区域的陈设,例如个人办公区域严禁摆放与工作无关的个人物品等,通过对办公场所不定期检查和抽查,促使大家形成良好的工作习惯。; 经自查,我局干部均能按时上班,不迟到不早退,工作时间未发现随意脱岗、上网玩游戏、聊天、炒股等现象,未发现服务态度差、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。我局严格按照省市国税局规定设立了投诉电话、网站、邮箱等投诉方式,在办税服务厅设置了民主评议正风行风意见箱,至今未发生纳税人投诉案件,没有收到上级部门的督办件,未发生省市国税局税收执法督察发现应追究过错责任而未按规定追究过错责任的事件,未发生瞒报或不报税务总局有关规定应报送重要案情线索的案件。通过政风行风建设与税务文化建设相互渗透相互促进,我局队伍的凝聚力和战斗力得到了进一步提升。; (三)突出工作重点,提升服务水平; 1.规范办税服务厅标准化建设 我局严格按照省国税局与市国税局关于办税服务厅标准化建设要求,从区域设置、标识指示、设施管理等方面进行标准化建设,打造视觉统一、功能齐全的办税服务厅。并以启用新办税服务厅为契机,针对部分服务短板,认真落实整改优化措施:; 一是明确功能区域设置。例如添置触屏式电子表单填写样本查询机和人性化的自助办税区域,设置了两台ARM自助办税终端,优化纳税人自助办税设备,提升人性化服务,进一步提升办税效率。; 二是确保设备齐全有效。统一工作台面标准,有序摆放办公设备和涉税资料,保证大厅环境的干净整齐,营造专业高效的办税氛围。每天上班前都对设施进行检查,确保能正常运转。; 三是规范纳税服务标准。进一步规范办税服务厅纳税服务礼仪,从着装要求、文明用语等方面,提升一线人员的服务素质,定期进行业务培训和服务演练,提升纳税服务软实力。; 四是建立各项规章制度。建立和完善办税服务厅首问责任制度、值班制度等,制定应急机制和预案,出台了xx市国家税务局直属税务分局办税服务厅应急预案,由局领导牵头,征管科、人事科、办公室、税源管理科等部门及物管人员共同组成演练考核组。通过模拟大厅人流拥挤、系统故障、纳税人投诉、征纳冲突、参观交流、停电、火灾等场景,采取互动交流方式对办税厅进行服务考核。逐一查找存在问题,理清应对思路,要求办税工作人员在办理业务过程中保持与纳税人的互动,增进相互理解,减缓其抵触心理;提高突发事件下的岗位协同与权责转变的应对能力,强化在岗人员的协调应对能力,及时对现场状况做出正确判断,理顺应急处理步骤,明确对应问题的后台处理人员;巩固基础业务素质,加强对常见业务的政策依据及操作规程的学习。; 五是安装MAS短信评价系统。依据2013年省直单位民主评议政风行风工作方案的相关要求,我局办税服务厅已按要求安装了MAS短信评价系统,并已投入使用。我局使用“分散采集,人工触发,定期核对,跟踪回访”的方式开展手机短信评价,设计专门表格宣传并采集每位到办税厅办事的企业办税人员的手机号码,及时发送和接收企业的短信评价。其中7月发送短信87个,收到评价65个,满意率100%,8月份发送短信205个,收到评价130个,满意率100%。; 2.深化征管改革; 2013年起xx国税全面推进税源专业化管理改革工作,根据工作部署,我局对办税服务厅进行了职能调整,积极推进多元化办税和减少审批环节。; 一是实现办税服务渠道多元化。突破传统的5天*8小时工作时间限制,拓展网上申报和涉税事项受理系统的应用,使纳税人实现了“足不出户、轻松办税”,进一步节省了企业的办税成本,海油企业已实现了行业全税种网上申报。; 二是减少审批环节,提高行政效率。近期,我局通过职能调整和流程再造,对40个审批事项进行了精简归并,将终审权前移至办税服务厅,审批项目的调整,平均减少了2.2个工作环节,减少了4-5个工作日。; 3.控制涉税风险; RED风险防御系统和税收执法管理系统“双管齐下”,对业务操作过程中可能出现的风险点进行问题提示、操作拦截与后续跟踪,在事前、事中和事后各个节点加强对业务流程的监控与规范,有利于降低税务人员的涉税风险,同时进一步提升纳税服务的规范性。; 4. 实现纳税服务“两个延伸”; 为适应纳税人现代化发展的需要,我局立足于客观实际,针对经管企业行业集中、规模较大、专业性强的特质和个性化需求,不但注重满足纳税人基础涉税事项办理、业务咨询、税法宣传、权益保护等浅层次的纳税服务要求,还集中税收专业力量推行多部门联动、多层次并进的立体式纳税服务,将纳税服务从前台向后台延伸,从浅层次向深层次延伸,把局内各个相关部门全部纳入纳税服务统一体系,切实做到全线动员、全员参与、全程跟踪。; (四)公正执法,提升执法水平; 我局严格按省市局的相关要求,认真履行职责,积极争创依法行政示范单位,努力提升执法水平。经查,在行政复议决定、办理程序等方面未发现不符合规定的案件;未发现有不依法履行行政应诉案件判决或裁定的现象;没有违规设定行政许可或行政审批项目;税务行政处罚裁量权的行使符合法律法规规定;相关规范性文件在内容、办理程序、合法合理等方面均符合规定;财监、审计、执法检查等外部门检查,反映的相关税收政策执行和管理均到位;未发生信访、纳税人来信投诉反映税收执法存在问题的现象;税收执法考核子系统,申辩调整后全局税收执法正确率、税务登记信息完整率、违章处罚正确率、待批文书按期批复率、完税证按期上解率、未准期申报催报率、申报税款逾期未纳税催缴率等均达95%以上。; (五)廉洁自律,提升行政水平; 为加强行风建设,促进廉政勤政,确保队伍平安,我局采取了加强领导、强化教育、落实责任、严格管理、严肃纪律等一系列措施,狠抓制度建设和队伍建设,努力提升行政水平。; 一是开展中央八项规定专项检查。按照市国税局党组工作要求,我局制定了中共xx市国家税务局直属税务分局党组关于开展贯彻落实中央八项规定专项检查工作的通知,认真开展自查和检查,全方位查找存在问题,分析问题原因,不断健全和完善相关工作制度,力求在调查研究、会议管理、发文管理、规范公务用车等各个方面和环节充分体现八项规定的要求。经查,我局未发生以调研、考察等名义变相公费旅游的现象;在文件简报、评比达标表彰、检查考核、研讨会等活动中没有违反相关规定;严格控制会议规模及标准,不发纪念品;严禁用公款“大吃大喝”;在公务接待、公款出国(境)、公务用车中严格按标准执行。截至7月底,我局会议费较去年同期减少了67%,公务接待费减少了36%。; 二是严格执行上级各项规章制度。按照全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其细则的要求,我局认真贯彻落实相关规定:一把手及分管领导按要求与各部门负责人签订了廉政建设责任书。党组每半年召开专题会议研究党风廉政建设工作。分局党风廉政建设领导小组每半年召开一次会议,对党廉工作进行分析,查找问题,部署工作。每年年初制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,严格执行广东省国税系统税收执法监督“一书一卡”实施办法(暂行),建立“一书一卡“使用登记制度和发放台账,及时落实回访制度,并对监督卡反映的问题进行跟踪处理;至今为止,暂未发生税务人员违纪违法行为,全局继续保持了零发案的良好记录。; 三、存在问题及改进方向; 虽然我局在政风行风建设中取得了成绩,但也存在一些需要改进的地方。近年来,各项税收征管改革不断推进,新的税收政策不断出台,面对这些改革,如何加强税务人员与纳税人的沟通显得尤其重要。面对改革中涉及的流程设置不足,新政策执行中的不明确问题,新软件上线可能出现的不稳定等,都会给纳税人带来不满。如何更快、更好地实现纳税服务的无缝衔接,实现为纳税人办好事的同时,解决上述问题,我们提出以下改进意见:; 一是进一步强化纳税服务意识。要进一步加强税务人员的服务意识,建议上级部门在制定新政策及推出新软件前,深入基层调查研究,多征求基层人员及纳税人的意见,反复测试新软件的运行,基层税务人员要以换位思考的意识积极参与软件的测试,把问题发现在软件上线及政策出台前。; 二是进一步提升税务人员的综合素质。作为税务部门,要强化培训,有针对性地开展对新政策、新软件的业务培训,进一步提升税务人员自身的业务素质,尽快熟练掌握新政策及相关操作,及时辅导纳税人。; 三是进一步加强与纳税人的沟通。作为基层税务机关,要加强与纳税人的沟通,及时宣传新税法、新软件,做好政策出台前的调研、出台中的宣传及培训工作,让纳税人更早地参与其中,减少政策出台后产生更多的问题。; 加强政风行风建设是一项长期的工作,它关系着党和政府在人民心中的形象,需要付出不懈的努力,我们将按照上级的要求,围绕税收中心工作,构建和谐征纳关系,进一步改进工作作风、密切联系群众,不断增强服务意识,提升服务水平,建立健全政风行风建设长效机制,树立国税部门良好形象,推动国税事业再上新的台阶。; 经认真对照检查,我局民主评议政风行风工作自评得分99.9分。 第 10 页 共 10 页