最新【2013年卫生系统党风廉政建设工作要点】党风廉洁建设几点建议.doc

最新【2013年卫生系统党风廉政建设工作要点】党风廉洁建设几点建议2013年，全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻党的十八大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，加强以密切党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、以构建惩防体系为重点的反腐倡廉建设和党的纪律建设，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，努力做到干部清正、行业清廉、政治清明，为卫生改革发展提供有力保证。一、宣传教育1、开展理想信念和宗旨教育，引导广大党员干部特别是领导干部争做践行社会主义荣辱观的模范；组织廉政准则的再学习、再深化；抓好县级单位及镇乡卫生院党风廉政建设学习内容的落实；2、充分利用反腐倡廉示范、警示教育基地、革命传统教育基地等开展经常性的党性、党风、党纪教育、警示教育和廉政教育，着力增强教育的针对性和实效性；3、加强医德医风教育和诚信教育，广泛开展“修医德、强医能、铸医魂”卫生文化实践活动，加强卫生从业人员的道德修养；总结、凝炼行业精神，组织“无红包”精神大讨论和大型发布活动；深入学习宣传和践行“医疗机构从业人员行为规范”，大力宣传卫生系统先进典型，形成激励先进、鞭策后进、比学赶超的良好氛围；4、深入推进廉政文化建设，打造廉政文化宣传平台，开展廉政文化进机关、进单位、进科室、进家庭活动，不断增强全行业的廉洁意识；5、组织开展“5.10”思廉日、“算好廉政账”主题教育月、“12.9”国际反腐败日等制度性廉政教育活动，充分体现行业特色；按照上级统一部署，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。二、制度建设6、进一步完善“医药购销活动廉洁诚信规定”、“医疗卫生单位党务公开实施意见”、网络回贴员等现行制度，抓好制度落实；7、结合县级和镇乡医疗卫生单位实际，制定“三重一大”事项集体研究决策、效能监察、问责和失责追究、重要工作催办督办、“在岗在行在状态”作风建设督查等制度；8、全面建成“医德考评电子档案系统”，实行医德动态考评制度和严格考评结果运用制度；9、针对近年来行业内发生的违纪违法案件，加强发案规律、特点研究，抓好顶层设计，提出防范措施，制定大型医疗设备采购备案、医疗卫生机构接受商业赞助、捐赠等相关制度；10、根据上级出台的制度、规定，制定本部门、本行业贯彻落实的办法、细则；学习贯彻中央出台的建立健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划以及省、市实施意见，研究制定本部门实施办法。三、监督检查11、加强对执行政治纪律和贯彻县委县政府以及县卫生局重大决策部署情况的监督检查，严查有令不行，有禁不止，确保政令畅通；抓好落实县委县政府确定的重大项目以及为民办实事项目中由卫生系统承担任务推进情况的跟踪督查；12、实施作风建设和效能建设情况的监察，严格执行责任追究；强化中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以及“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”等贯彻执行情况的监督检查；13、加强对干部人事工作的监督，认真执行拟选拔任用干部在党组织讨论决定之前征求纪检监察部门意见的规定；组织对人员招聘、职称考评、学校招生等工作的全程监督；14、组织开展“优作风、提效能、惠民生”活动；加强县级单位和镇乡卫生院作风建设，促进“一评五制”的落实，强化医疗卫生单位作风日常督查，推进“在岗、在行、在状态”；15、强化对卫生监督执法的督察，进一步规范执法行为，巩固深化卫生行政审批工作成果，提高卫生行政审批效率；深化行政权力网上公开透明运行；强化对医疗设备、药品、医用耗材采购的监管；16、做好规范检查评比达标表彰活动的审批工作，切实减轻基层负担；巩固“小金库”专项治理成果；17、抓好各医疗卫生单位工程建设的监督监察，形成部门和单位纪检监督、检察、审计等专门监督、职工民主监督相结合的综合监督机制，防止和纠正工程建设中的不规范行为；18、加强公立医疗卫生机构廉洁风险防控。开展风险教育，营造防控氛围；全面清权确权，编制职权目录；查找廉洁风险，评定风险等级；优化运行流程，制定防控规则；建立防控平台，强化权力监控；实施预警处置，及时化解风险；严格绩效评估，提高防控实效。防控重点：开展医疗机构管理权力廉洁风险防控，促进医疗机构管理人员规范用权。把决策、基建、采购、人事、财务等管理权力纳入重点监控范围，通过设置“内控点”实施过程动态监控，主要负责人实行“四个不直接分管”；开展医疗服务廉洁风险防控，规范医务人员执业行为。以医德医风、临床诊疗、临床用药、大型检查、服务收费、统方管理等为重点，充分利用信息技术，实施指标控制，规范服务行为，防止损害群众利益问题的发生；开展供应商诚信管理，净化医疗机构工作环境。在强化医疗卫生机构内部监控的同时，对供应商营销行为进行诚信管理，实施诚信承诺、诚信评估、风险预警、不良记录等制度；19、会同县第二纪工委开展卫生口党风廉政建设督导巡查，完成对县医院、县中医院、县血防站、县妇幼保健院、县合管办、县疾控中心的督导巡查；20、加大案件检查力度，从严查处医药购销领域商业贿赂，索要“红包”、收受回扣、乱收费等损害群众利益的不正之风问题，因责任心不强、违反技术规范造成重大医疗安全责任事故的失职渎职问题，违反改进作风、厉行节约规定方面的问题；21、抓好纪检监察信访工作，保证按时办结率和优质办结率；开展信访监督工作，有效进行提醒、诫勉；围绕信访问题深挖细究，发现案件线索，设纪委的单位自办案件1件以上，其他单位也要力争有自办案件；22、要充分发挥查办案件的警示功能，从查办的案件中发现党风政风方面的苗头性、倾向性问题，提出有效防治腐败的对策和举措。四、纠风工作23、大力推进“三好一满意”主题活动，推广医疗服务新举措，进一步优化就医流程，改善服务态度，推进内涵建设，完善预约诊疗服务，实施临床路径管理、单病种付费制度，开展“三合理”规范检查，深化抗菌药物专项整治，进一步控制医药费用增长，推进诚信医疗建设，维护群众利益；24、建立健全社会行风监督员队伍，广泛开展卫生行风社会监督、民主评议；开展患者满意度调查管理，建设评价平台，建立第三方评价体系；25、认真负责地解决群众诉求，提升解决诉求的满意率；26、在基层医疗卫生机构广泛开展创建“人民满意镇乡医疗卫生机构”、“人民满意村卫生室”活动，努力提高基层医疗卫生机构服务水平和行风建设水平。五、组织领导27、严格遵守领导班子、领导干部“抓业务带队伍”、“管行业管行风”、“一岗双责”等原则，落实党风廉政建设责任制；组织创建“落实党风廉政建设示范点”活动，局机关着重打基础，县级单位力争创建12个“示范点”；28、加强纪检监察组织建设，参照卫生部和省卫生厅的要求，三级医院和600张床位以上的二级医院要单独设置纪检监察机构；29、加强对纪检监察工作的领导，县卫生局向县级各单位、镇乡卫生院下达2013年洱源县卫生系统党风廉政建设责任书；各级领导要积极支持纪检监察组织开展工作，重大问题亲自过问，重要办案亲自协调；要主动接受监督，带头支持监督；30、强化纪检监察干部培训，采取外送学习、集中培训、在职学习等方式，全面提高纪检监察干部业务素质。纪检监察干部要加强作风建设，坚持求真务实，敢于坚持原则，善于处理问题，恪尽职守、严于律己、秉公执纪，自觉维护良好形象。2013年4月1日第 7 页 共 7 页