最新县政府办公室班子群众路线教育实践活动对照检查材料-县政府党组成员.doc

最新县政府办公室班子群众路线教育实践活动对照检查材料|县政府党组成员县政府办公室班子对照检查材料（2014年5月28日）第二批教育实践活动开展以来，县政府办党总支严格按照中央和省委、市委、县委的统一部署和要求，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，以反对“四风”、服务群众为重点，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析问题存在的根源，深入开展批评与自我批评，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。现将对照检查情况报告如下：一、遵守党的政治纪律、贯彻八项规定和转变工作作风情况第一，遵守党的政治纪律情况。县政府办班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在政治上同党中央、省委、市委、县委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章。今年以来，办公室先后3次召开专题讨论活动，学习习总书记系列讲话精神。严格执行党的政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。认真落实党风廉政建设责任制，做到清清白白为官、老老实实做人。第二，贯彻中央八项规定情况。中央“八项规定”出台后，县政府办班子迅速组织学习，从改进调查研究、精简会议文件简报、规范因（公）出国境、厉行勤俭节约、加强督促检查等方面完善了制度，带头开展党员干部住房、违规经商办企业等专项清理；公务接待严格按标准执行，2013年，办公室公务接待费用比去年下降*%，办公用房超标问题已整改到位。第三，转变作风情况。县政府办班子把开门搞活动贯穿始终，每名班子成员都扎实开展了“五访五问”活动，先后召开县直部门座谈会、各镇工作座谈会、重点项目建设座谈会，广泛征求社会各界对班子在践行群众路线、加强作风建设、改进工作等方面的意见和建议，征求原始意见百余条。结合群众路线征求的意见和建议，开展“文不过夜、事不隔天、会不超时、首办担责、清廉和谐”大讨论活动，组织机关干部积极为居民和群众排忧解难，在解决具体问题中改进作风。目前，班子作风转变已取得阶段性成效，基层和群众反映良好。二、临镜对照，认真查找“四风”、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题政府办班子坚持聚焦“四风”，通过群众提、自身找、上级点、互相帮、大家议等多种形式，深入查摆、逐条挖掘、深刻剖析“四风”问题的表现。（一）形式主义方面1、学习不持久、不深入，联系思想、针对实际不够。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划，但往往在学习时间上难以保证，在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多，事情做得多，忙于事务，疏于学习。平时每周集中学习，往往只注重形式，停留在读读文章、念念报纸阶段，忽视了学习效果；理论学习讨论得不够深入，有针对性的学习也不够，往往不能触及思想；特别是对马克思主义理论的实质掌握不够，往往是一知半解，有很大的片面性；理论基础不够坚实，导致不能始终用马克思主义的立场观点和方法改造主观世界；运用马克思义的立场观念和方法指导实际工作也还有一定差距。学习少导致班子服务发展的能力不强、思路不宽，如在发展经济的同时忽视了生态环境保护，在引进项目时环评把关不严格；未能就旅游产业突破性发展、破解融资难等问题上拿出好的意见和建议。2、对发文、办会控制不严。在治理文山会海上作了一些努力，如今年的会议大多是“四会合一”、甚至“五会合一”，4月份全县重点项目拉练检查，原定在会议室开大会，后来改成在项目现场站着开短会；对文件实行总量控制，发短文、少发文、精减简报，今年以来的发文数量比去年同期减少30%。同时，存在会议要求主职参加的多，副职参加的少现象，牵制了各镇和部门主职大量时间和精力；在发文上，有的事项上级发了文，没任何改动仍然转发，有的字数突破规定，在落实“三短一简”上还有较大提升的空间。3、调查研究浮在表面，“一手”情况掌握得少。开展群众路线教育实践活动以来，班子在调查研究上有明显转变，今年以来，就开展了农民专业合作社、全县物流业发展的对策建议、建设服务型政府的对策和建议等专题调研。但还存在一些问题，调查研究方面不够深入，深入基层一线，蹲点式调研和解剖麻雀式调研少，提前通知被调研单位的多，调研走的路线、看的点事先安排的多，临时抽查的少，存在“被安排”的现象。如这次“三万”活动，给十景铺村下达了建设晒场、文化广场的任务，实际上，该村土地大部分被征，没有多少水田，没必要建设晒场；由于紧临县城区，文化广场也没有必要建。虽然建晒场、文化广场不是政府办下达的，但作为该村的联系单位，政府办没有深入调查，提醒“三万”活动办公室，也是有责任的。平时了解项目进度，很少到项目一线实地了解，就靠责任单位填写的月进度报表和电话沟通，导致掌握的情况不准确甚至失实，不能为领导提供最快、最真实的进展情况。到一线看项目现场有时存在走马观花的情况，与施工方、监理方交流不够深入，不能全面、彻底地把握项目情况。这次征求意见阶段，有单位提出政府办“深入各镇各部门的调研不多、掌握情况不充分”，提的十分中肯，我们虚心接受。4、文风唯实注重不够。文稿起草、调研报告穿靴戴帽比较多，没有新意、新词就绞尽脑汁地想，结构、层次上就挖空心思地调，如搞段落控制、字数对等、四言八句、排比对偶等。由于没有更多的渠道和时间，未能做到对部门上报的素材进行全面核实推敲，有时部门说什么就是什么，有时没有数据就推测估算，等等。撰写调研文章，也是总结成绩多、反映问题少，很多群众关心的问题没得到及时反映和提出对策建议。5、督办落实被动，跟不上节奏。围绕县委、县政府重大工作部署，抓协调、抓督办力度不大，实际效果有限。由于对工作督办落实不力，去年我县小农水重点县项目由于工程质量问题被取消；计划生育工作被全省通报批评。（二）官僚主义6、联系群众、服务基层有距离。通过文件、网络及相关材料了解基层情况的多，与基层群众打成一片、面对面拉家常促膝谈心少，与群众和基层的关系疏远了，到困难大、矛盾多、条件苦的地方去“解剖麻雀”的少了。对发展中的一些大事难事和群众诉求往往是“就事论事”，没能透过现象看本质，找矛盾集中点、工作薄弱点，构建共性问题解决机制。如对开发区土地闲置、失地农民生活保障等难点问题研究不够，拿不出好的解决方案。7、综合协调欠力度、缺方法。被动协调的多，主动协调的少；解决问题时治标的多，治本的少；在加强县领导与各部门的沟通、发挥承上启下工作上做得不够。如这次群众路线活动征求意见时就有单位提出，县领导去开发区现场办公解决问题的次数太少，企业存在融资难、招工难等问题。县领导的事情多，这就要求办公室充分发挥枢纽和助手作用，事事想在前、做在前，主动加大协调落实力度。8、机关管理细节有待加强。会议通知程序繁琐，有时个别单位参加会议，也先通知所属的口，再由其通知单位，程序复杂；有时出现会议通知下发后又变更或取消的现象，部门和镇反映较大；有些同志业务不熟，周末接到大型会议通知转给综合科通知，有的还不知道传真电话；对上联系对接不够，如今年前2个月的信息上报数为零，直到市政府督办时领导才得知情况。说到底，还是工作责任心不强，主观能动性发挥不够，缺乏事事争一流的精神。（三）享乐主义9、破解难题的动力不足。有的同志不缺乏较真精神，不愿攻坚克难、勇挑重担；有的精神懈怠，有“船到码头车到站”的思想；有的因循守旧，以老观念看待新问题，以老套路解决新情况；有的认为上有县领导，下有部门，工作干好成绩是别人的，干不好还惹得一身骚，不愿当无名英雄。（四）奢靡之风10、勤俭节约不够。有些同志认为现在经济发展了，条件比过去好了很多，丢掉了勤俭节约的优良传统，如温度稍高点就开空调、因公办事路程不远也要公车、在使用高档通讯工具上互相攀比；文稿能双面打印的单面打印；节假日有时忘关电源；有时外出学习考察食宿超过规定标准，公务接待有时有超标现象等等。11、廉洁自律不够严。有些同志在下乡调研和节假日时，接受一些朋友、同学送的土特产等小礼品；少数同志存在公车私用、自驾公车现象。三、关于关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面的问题和体现1、服务部门和基层的主动性不够。虽然办公室开通了“县长信箱”，为群众办了一些实事，但离群众的希望和要求相差还较大。如公文放在交换站，有时对一些时效性较强的文件衔接不够，导致工作误时；办事效率仍有待提升，有时盖章花的时间较长。2、与联点村的联系不够，支持有限。平时联点干部去的多，班子成员一般在大型活动或上级检查时才例行公事到村组，到了村里了解情况、出谋划策大多在村部，去农户家里的少。对联点村的支持力度不大，仅限于帮助规范财务、孕情监控、落实帮扶资金等常规工作，从根本上帮助村组经济发展的手段不多，支持有限。3、对重点项目的情况掌握不全，督办不敢动真碰硬。因每个重点项目都有责任领导、责任单位、项目专班负责，在督办过程中存在怕得罪领导、得罪单位的心理。如每月的进度通报限于小范围让领导把握情况，不敢大张旗鼓地公示，导致领导与领导、项目与项目、单位与单位没有竞争，没有对比参照，没有营造出浓厚的“赶学比拼”项目建设氛围。4、在信访值班上没有发挥好带头作用。虽然每次值班人员都按时进岗到位，但还存在一些问题，如业务不熟，在接访时不能迅速与领导、部门对接，及时分流上访人员；不愿得罪人，对一些单位推诿、拖延、不及时解决群众合理诉求的现象督促不力；不敢动真碰硬，对少数无理取闹的缠访闹访人员不敢果断采取措施等等。5、对办公室干部队伍建设重视不够。部分科室和局办人员紧缺，超负荷运转。法制办、宗教局存在一人一办、一人一局现象；督查室外地都是正科级机构，我县不仅级别为副科级，且没有专职人员，工作目前由项目办兼任；政务信息上报没有专人负责，目前暂时由外借人员承担。班子在选人用人方面存在的问题。在选人用人上坚持德才兼备、公道正派的选人用人标准。近几年，办公室提拔了一批干部，也新近了一批工作人员，都是班子集体研究决定。同时，也存在为了办公室干部的政治待遇，找领导关照的现象。四、剖析原因，深挖“四风”问题产生的根源一是理论武装不够。班子成员平时忙于工作，大量时间和精力陷于日常事务，往往不自觉地放松了理论学习，放松了思想改造，集中学习的制度坚持得不经常，个人学习的自觉性、主动性也不高，对中国特色社会主义理论体系缺乏系统学习和深入钻研，存在着实用主义、现学现用、浅尝辄止的问题，没有把理论学习与改造主观世界很好地结合起来，没有把知与行很好地统一起来。思想武装基础不实，导致思想水平和精神境界难以与时俱进，没有彻底解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，没有从理论上、思想上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，没有形成践行党的根本宗旨、践行党的群众路线的高度思想自觉和行动自觉。二是党性修养不坚定，“三严”要求放松。总体来看，政府办班子理想信念是坚定的，党性观念是较强的，能够严格执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规及规章制度，始终与党中央保持高度一致。但也存在着对“四风”问题的危害性认识不够深刻，放松“三严”要求的问题。在党性修养上，一定程度上存在“不拘小节”的现象，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力还不够强；坚持真理、修正错误的勇气有时还不足，对身边的一些错误行为，及时批评和纠正的力度还不很大。虽然做到了严于自律，但示范带头的作用没有更好的发挥；艰苦奋斗意识淡化，放松了对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。能够坚持用权为民，按规则、按制度行使权利，但为全局服务，为县委、县政府分忧不够。三是宗旨意识有所淡化。人民群众是我们党执政之基、力量之源、胜利之本，没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比从群众中汲取更强大；没有一种执政资源，比赢得民意更珍贵持久。如果群众观念弱化了、宗旨意识淡化了，我们党就会失去根基、失去力量、失去拥护。有的同志随着职务的升迁、地位的提高、环境的变化，身上的官员气浓了，脚下的泥土味淡了，对群众的生活冷暖缺少感同身受，对群众的问题诉求缺少换位思考，群众立场有所动摇，宗旨观念有所消退，公仆情怀有所淡化，以致拉开了与群众的距离，疏远了和与群众的关系，淡化了同群众感情。在工作中坐等上门多、主动问需少，用上网代替上门、用通话代替见面，主动服务基层、直接服务群众不够。有时干工作、办事情、提建议没有科学处理好对上负责和对下负责的关系，关注领导满不满意、高不高兴多，关心群众满不满意、高不高兴自然就少。虽然一再强调班子成员与群众打成一片，既要走近群众身边，更要走进群众心理，但不少时候还是“坐在家里议路子，走到下面找例子”，对真实情况了解不全面，使得提出的建议、拿出的方案、出台的政策与实际脱节、相互“打架”。作风问题与宗旨意识密切相联，思想上不尊重群众，感情上不贴近群众，工作上不深入群众，“四风”等突出问题就会滋长蔓延。四是制度建设和约束监督不够有力。在制度建设上，存在的主要问题是制度执行不严格、不到位。比如在财经管理、来人接待等方面，虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，仍然有超标准现象。另外，监督机制也不够健全，往往要求别人的多了，自我监督的少了，领导班子没有很好地发挥模范带头作用，也没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用；没有很好地拿起批评和自我批评的武器，往往拉不下情面，不能很好地开展积极、健康的思想斗争。五、建章立制，真正用活动的实效取信于民根据县委的要求，坚持把解决问题贯穿始终，边学边改、边查边改，已经取得初步成效。下一步，县政府办班子将围绕解决“四风”问题，把握轻重缓急，既立足当前，注重解决当前群众反映最集中的焦点问题；又着眼长远，注重建章立制，建立改进作风的长效机制。1、立足党性锻炼，坚定理想信念。始终把思想政治建设放在自身建设的首位，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，打牢抵制“四风”的思想基础。一是加强理论学习。制定学习计划，创新学习形式，把学与思、学与用、知与行更好地统一起来，真正做到真学、真信、真用。二是加强党性锻炼。严格执行民主集中制，开好民主生活会，用好批评和自我批评这个武器，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，敢于向“好人主义”说不，把县政府办总支建设成风清气正、团结战斗的集体。每月召开一次工作和思想述评会，由政府办主要领导对各成员本月工作及作风建设情况进行点评，勤下“毛毛雨”，做到防微杜渐。三是严守党的纪律。不折不扣地贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署。牢固树立大局意识和全局意识，坚决做到有令必行、有禁必止，坚决不搞上有政策、下有对策，确保中央和省、市、县委的政令畅通。四是敢于责任担当。敢于触及矛盾，不怕得罪人。要敢于坚持原则，一身正气，敢于亮剑；只要符合群众利益的事，就要坚定不移地往前赶。2、立足班子带头，从改进工作方式上解决群众反映的突出问题。针对“四风”方面的突出问题，在学习教育阶段，办公室班子就坚持边学边改，突出抓好公务用车配备使用管理、清理办公用房、严格执行领导干部因公出国（境）管理的有关规定。下一步，将在巩固已有成果的同时，继续抓好相关事项的整改。一是精简会议和文件。进一步减少文件数量，简化办文手续，加强文件流转，提高公文传输效率，凡能通过电话、传真能解决问题的不印发文件。严格控制发文和会议数量，以县政府和县政府办名义下发的文件数量比去年减少30%以上，全县性的会议比去年减少30%以上。二是规范公务接待。严格控制接待经费支出，不得到营业性娱乐场所公款消费，不接受以任何名义赠送的礼金、贵重礼品和土特产。三是规范领导干部因公出国（境）活动。严格加强计划控制、量化管理和财务审批，加强经费审批的源管理。四是改进调研方式。班子每年初就事关群众自身利益、事关全县发展大局的问题，确定几个重点调研课题，由班子成员牵头负责，组织人员进行专题调研。改进调研方式，做到不打招呼，多到矛盾和困难多的地方去，与群众面对面交流，掌握第一手材料，谋大思路、出好主意、想金点子，为县委、政府提供更多更好的参考意见，真正参到点子上、谋在关键处。五是抓好督促检查。围绕县委、县政府中心工作和各个阶段的重点工作，通过分解立项、专项督查，把各项目标任务迅速量化细化，把责任分解到各级领导、各个部门和责任人员，抓住不落实的事、盯住不落实的人，确保县政府重点工作有部署、有检查、有推进、有落实。六是提高综合协调能力。主动密切与上级有关部门的沟通联系，及时了解咨询领导工作思路和重要举措，积极争取上级更多支持，努力做到上级欲谋我已谋，他人未动我先动。把对上服务与对下服务，对领导负责与对群众负责结合起来，带头摸实情、说实话、讲真话，真实反映基层的情况和群众的呼声，使领导及时了解基层的困难和问题，掌握工作进展情况和政策执行的效果。对下级办公室多关心、多理解、多支持、多指导，促进形成上下贯通、左右联动、协调发展的新格局。七是坚决遏制浪费。进一步加强机关管理工作，文稿一律改为打双面；节假日放假前，由综合科提醒各科室关闭电源，公车一律入库；夏天空调温度设定不得低于26。八是对发生在群众身边的不正之风进行专项治理。积极主动配合县委、县政府开展“四个专项整治”、“四个专项清理”、“四个纠正工作”，重点对“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、违反财经纪律问题、党员干部“带彩娱乐”问题、大操大办、借机敛财问题进行专项整治；对公务用车，干部多占住房和超标准占有、使用办公用房，城乡低保，征地拆迁补偿等问题进行专项治理；对涉农乱收费、涉企违规收费、教育乱收费、医疗服务乱收费等问题进行纠正。3、立足长效管用，从建立健全机制上推进作风建设规范化。县政府办班子突出“四风”整治，提出了从加强学习、密切联系群众、厉行勤俭节约、整治文山会海、加强工作落实等5个方面加强制度建设的思路。下一步，办公室班子将安排专门人员抓好调研，尽快形成制度，力争成熟一个、出台一个。一是加强学习机关建设。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，以科学理论为指导观察社会，分析解决问题。定期组织业务知识的学习、培训与研讨，全面掌握自动化办公技能，提高业务能力。建立健全岗位责任制，严格考核，并把干部选拔任用与其德、能、勤、绩有机结合起来，使办公室内部形成人人勇挑重担、个个争做贡献的良好氛围。二是密切联系群众。更好地坚持民主集中制，进一步完善批评与自我批评制度。完善班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度。三是厉行勤俭节约。加强“三公”经费预算管理，进一步完善办公用房、车辆配备使用、公务接待等工作制度和生活待遇规定。四是围绕整治文山会海，完善精简文件和会议，清理议事协调机构方面的规定及措施。五是围绕加强工作落实，出台加强督查工作的规定。第 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