年村居岗位目标责任制考核细则.doc

附件 2018 年村居年村居岗岗位目位目标责标责任制考核任制考核细则细则（党建工作）（党建工作）考核项目考核项目考考 核核 办办 法法考考 核核 职能部门职能部门 1.村两委班子团结协作，相互支持、互相配合，因班子不团结出现工作不力、信访举报的每查实 1 起 扣 5 分。组织线、纪检线2.制定实施“一村一策一清单”，未制定的扣5 分；年度清单项目未完成的每个项目扣2 分。组织线 3.党务村务财务公开栏内容规范、更新及时，未按要求的每查实 1 次扣 1 分。组织线、纪检线 4.村主职干部办公用房不超过 15，其他村两委干部不单独设立办公室，未按要求落实的扣 1 分。组织线、纪检线 5.村党组织建制设置规范，无过大或过小情况，优化设置不到位的扣 2 分。组织线 6.严格执行村干部坐班或值班制度，未落实的每查实 1 起扣 2 分。 组织线、纪检线班子建设20 分7.认真做好党风廉政建设工作，出现违纪违法被查处的，是党员的每人扣1分，是村两委会干部的每人扣2 分；按第一种形态处理的，减半扣分；主动参加街道组织的有关警示教育活动，不配合的每次扣1分。 纪检线1.每季度至少召开 1 次党员大会，每月至少召开 1 次支委会和党小组会议，村党支部书记每年至少 上 1 次党课，未按要求开展的每查实 1 起扣 1 分。 2.每月固定开展支部主题党日活动，突出“党味”，主题、时间、地点、内容明确，丰富活动形式，确保 党员参与率高，未按要求每查实 1 起扣 1 分。 3.严格落实发展党员工作流程，因发展党员工作不规范出现信访举报的，每查实一起扣 1 分。每半年 召开 1 次组织生活会，每季度按要求组织开展先锋指数考评，按要求评定警示型党员、处置不合格 党员，评定结果在公示栏长期公示，未按要求的查实 1 起扣 1 分。 4.远教站点达到“示范点”评估验收标准，按时完成远程教育学习任务，未达到标准的扣 1 分，学习任 务未完成的每查实 1 次扣 0.5 分。组织线5.党员干部在庭前屋后环境整治、垃圾分类等工作中发挥带头作用，作用发挥不到位的，每发现 1 起 扣 2 分。组织线、新农线党员教育 管理15 分6.按要求完成党报党刊征订指标数，完成比例不到 80%的扣 1 分，80%-95%的扣 0.5 分。宣传线1.有重特大自然灾害应急预案及相应的处置机制。未制定应急预案及相应的处置机制，扣 1 分；因应 急处置不到位，造成重大影响或严重后果，扣 5 分。综治办2.火灾、安全生产事故和公共卫生、食品药品事件（事故）处置到位。发生较大以上火灾、安全生产事 故，每起扣 5 分；发生影响较大的公共卫生、食品药品事件（事故），每起扣 5 分；属地内疫情防控工 作不力被上级部门通报的，每次扣 1 分。综治办、工业线、 社事线公共安 全预防 处置机 制15 分3.社会舆情处置。辖区内发生负面事件被区级以上媒体曝光的，视情节严重，分别扣1分、2分，3分； 因工作不到位，发生影响恶劣的社会舆情，扣5分。宣传线1.村居综治中心建设规范。标识标牌不规范扣 1 分，平安台帐记录不规范的每次扣 1 分，每月未在平 安建设系统内按时录入信息的每次扣 1 分，未及时录入信息、事件流转被上级通报的加倍扣分；技术、 经费保障不到位，扣 1 分；平安暗访检查中发现的问题未及时整改，每一处扣 1 分。村居综 治中心 建设 10 分2.法治宣传。未创建为区级以上民主法治村或复评被摘牌的扣 0.5 分。 1.视频监控系统完备。未达到规定计划数，每少 1 个扣 1 分；未在村庄主要道口安装视频监控探头的， 扣 2 分；视频监控探头未有效运行的，每发现一个扣 2 分；未开通综治视联网，扣 3 分。 2.群防群治工作机制完善。未组建社会治安巡防队伍（如夜巡队、护村队等），扣 2 分；未有效开展治 安巡防工作，扣 1 分。 3.特殊人员管控工作。加强对社区服刑人员和安置帮教对象的管理、监控、帮教，发生脱漏管和重新 犯罪的扣 1 分；加强禁毒宣传和吸毒人员管控工作，新增本地籍吸毒人员或复吸人员每人次扣 1 分； 发生邪教组织串联、聚会、练功等非法活动或新增本地籍入邪人员扣 1 分，反邪教台账不全、宣传不 到位扣 0.5 分。综治办社会治 安防控10 分4.出租房屋整治及外口管理。配合流管站开展流动人口服务管理工作，流动人口考核未达到精细化 管理要求的扣 1 分，未完成出租房屋综合整治工作的，扣 2 分。综治办1.主动开展矛盾纠纷化解工作。每年上报调解案卷 10 起，少一起扣除 0.1 分，全年无矛盾上交的不 扣分（无来信、来访、政务热线，其中咨询类的除外）；排查出的矛盾纠纷未及时调处，每件扣 0.5 分； 未录入信息系统并登记造册，每件扣 0.5 分；因矛盾纠纷排查调处工作不到位，引发“民转刑”案件， 每件扣 1 分；本年度 110 警情同比去年上升的扣 1 分（咨询求助类的除外）。综治办平 安 综 治50 分信访维 稳工作15 分2.特殊利益群体和重点信访（涉军）人员管控化解。因化解稳控工作不到位，发生进京、赴省、去市、 到区、来街道集体访的，分别扣 10 分、5 分、3 分、1 分、0.5 分；发生进京、赴省、去市、到区、个访的， 分别扣 5 分、3 分、1 分、0.5 分。每发生一起政务热线、来信、网上投诉（咨询求助类除外）的，扣 0.1 分。综治办1.“网格化管理”机制完善。未合理划分网格，扣 1 分；未按要求建设全科网格，扣 1 分；网格长及专（兼）职网格员相关信息未录入省平安建设信息系统（“四个平台”信息系统），或人员调整后未及时公布名单、更新信息，每 1 人次扣 0.5 分；网格员未安装浙江政务服务 APP 的扣 1 分，每月智慧治理录入数不到任务数的 50%，每月扣 0.5 分，不到任务数的 80%，每月扣 0.3 分，不到任务数的 100%，每月扣 0.2 分。四个平台指挥室2.社会组织有序参与村级治理。未组建乡贤参事会等社会组织，扣 1 分。 3.村规民约作用发挥。村规民约未及时制订修订，扣 2 分。综治办4.统筹整合各类组织机构挂牌，对服务引导、功能指示等各类标牌标识以及上墙制度等，做到统一设置，整齐有序，未按要求开展整治的扣 5 分，整治不到位的扣 3 分。党政办5.根据“最多跑一次”改革要求，强化村级便民服务功能，落实代办员为民服务全程代理制度，便民服务功能未正常运转的扣 2 分。四个平台指挥室联系服务 群众15 分6.按要求开展志愿服务、 “身边好人”选树、 “春泥计划”、 “乡风文明”等涉及社会道德环境满意度测评相关工作并记录台账，未完成的，每项扣 1 分；做好信息宣传工作，全年在各类媒体报道上达到 5 篇以上，建立时政政策宣传栏并及时更新政策信息，未达标酌情扣分（上限 1 分）；做好统战、侨联、民宗工作，未完成的，每项扣 1 分；辖区内发现新的非法宗教场所，扣 2 分。宣传线统战线2018 年村居年村居岗岗位目位目标责标责任制考核任制考核细则细则（基（基础础工作）工作）考核标准考核标准考考 核核 办办 法法考考 核核 职能部门职能部门环境卫生 （28 分）1.日常环境卫生整治工作（10 分）。考核细则另定。 2.农村生活垃圾分类工作实施到位，按要求建好分类垃圾投放点、收集点（10 分），考核细则另定； 3.厕所革命（6 分）。考核细则另定。 4.农村生活污水运维（2 分）。考评在 95 分（含）以上的得基本分，考评在 95 分-90 分（含）的得 1.5 分，90 分80 分（含）的得 1 分，年终评分在 80 分以下的不得分。新农线控违拆违 （12 分）1.控违工作（4 分）。当年度没有新增违章建筑的得基本分；新增违建 3 起以上，此项不得分；有新建违法 建筑村居主动发现的，在规定时间内（三天内）自行处置完成的不扣分。 2.拆违工作（6 分）。主动发现并由执法中队在规定时间内处置完成的扣每起 1 分，因村居原因，超过规 定时间处置的加倍扣分； 村居没有主动发现，由执法中队巡查发现或群众举报的，由村居在规定时间内 （三天内）处置完成的每起扣 1 分，由执法中队在规定时间内处置完成的加倍扣分，因村居原因，超过规 定时间处置的再扣 2 分。 3.台账资料（2 分）。当年度完整制作无违建台账资料的得基本分。制作不完整或制作错误的发现一项扣 0.5 分。 综合行政执 法中队安全生产 （10 分）1.安全生产组织落实（1 分）。领导小组、安全员齐备的得基本分，两者每缺一项扣 0.5 分。 2.安全生产责任制落实（2 分）。与村内企业签订安全生产责任书，签订率 90%-100%按比例得分，不到 90%不得分。 3.控制各类安全事故（2 分）。全年无安全生产事故发生得基本分，发生死亡 1 人或火灾损失 10 万元以 上事故的不得分。 4.积极开展消防安全宣传、检查（4 分）。工作台帐记录不规范的，每发现一次扣 1 分；村内消防栓损坏不 检查修复的，每发现一次扣 1 分；未按要求建立村居微型消防站，配备相关消防设施的，扣 1 分；每发生 火灾（损失 10 万元以下）一起扣 1 分。 5.食品药品安全（1 分）。按要求做好辖区内食药品安全工作，得基本分 1 分。相关线办三资管理 （10 分）1.合同管理（5 分）。当年各项发包和租赁收入按合同规定期限收缴，收缴率达 95%以上的按比例得基本 分，95%以下的不得分；往年欠缴当年未收回按比例扣基本分；合同（含资产资源租赁合同和工程合同） 未签订、不规范、未报街道三资代理服务中心备案的每笔扣 0.5 分。 2.财务管理（5 分）。年底有当年以据抵现的每笔扣 0.5 分；财务收支手续资料不规范的，每笔扣 0.5 分； 财务未及时公开的，每次扣 0.5 分；触摸屏不能正常运行的，每次扣 0.5 分；报账不及时的每次扣 0.5 分； 审计问题未及时整改的扣 1 分；未按要求做好村级集体资产清产核资工作的扣 1 分；未按区级部门要求 完成村级集体资产融合工作的扣 1 分。经管站五水共治 （8 分）1.河长制 APP 巡河（2 分）。村级河长每缺少一次巡河扣 0.1 分，被上级通报的每次扣 0.5 分。 2.河道管理及日常保洁（4 分）。对五水共治工作不配合的扣 1 分；对河道保洁员监管不力的扣 1 分；市、 区、街道发现的河道问题督办单，每处分别扣 1 分、0.5 分、0.2 分，未按时完成整改的加倍扣分。 3.水利建设（2 分）。完成街道下达的河道清淤、引水活水、山塘水库修整等水利建设项目、河道清网和 防汛防台任务的得基本分。不配合河道清淤、引水活水等项目工作的扣 0.5-1 分；水利建设项目当年立 项未完成的，根据项目进度扣 0.5-1 分；不配合河道清网工作的扣 1 分；在防汛防台工作中处置不力造 成安全事故的，每起扣 1 分。治水办、农 业线农业发展 （6 分）1.现代农业（5 分）。 （1）农技推广及示范基地建设（0.5 分）。每村居配有专职农技推广员，推广新技术、新 品种力度大，有 1-2 个示范方及示范户的得基本分，职责不明确、示范不明显的扣 0.5 分；（2）规范土地 流转（0.5 分）。完善流转协议的得基本分，违法调整土地及流转协议不完善、不规范的不得分；（3）粮食 生产及功能区保护（2 分）。按要求完成粮食订单任务的村得基本分 1 分。粮食生产功能区在现有状态下， 未发生破坏粮食生产功能保护区行为的得基本分 1 分，新产生种植花木等破坏地力保护行为的，每一 起整改不到位的扣 0.5 分；（4）土地确权（2 分）。按要求完成土地确权工作：在规定时间内签字率未达到 90%以上的或未通过省市综合验收的不得分；未按要求做好土地确权档案整理工作的扣 1 分。 2.动植物防疫（0.5 分）。完成动植物防疫任务的得基本分，未完成的不得分。 3.绿化工作（0.5 分）。完成街道下达的平原绿化任务的得基本分，未完成的不得分。农业线村镇建设 （6 分）1.做好农房审批和农房确权工作中的监督管理，因监督不力导致建新不拆旧、批建不符的以及因建房发 生邻里纠纷中处置不力引发上访的，每一项扣 1 分。 2.做好 C 级以上危房整改工作，未按规定要求进行整改的，每处扣 1 分，被区级以上通报或媒体曝光的， 每处扣 2 分。 3.“等外路”、 “差等路”改造过程中出现所在村居工作配合不到位，导致工程无法顺利实施的扣 1 分，导致 工程无法按期完成的，扣 2 分。 4、村级工程招投标管理。未按招投标相关文件严格执行的，每发生一次扣 0.5 分；因招投标工作不到位 引起信访的，每发生一起扣 1 分。城建办环境保护 （5 分）1.村两委会成员有人分管环保工作（1 分），未落实的不得分。 2.严管环境污染事故发生（4 分），属地出现小微排污企业且被区、街道检查发现并通报处理的，每发现 一家分别扣 2 分、1 分。工业线计划生育（4 分）全员人口数据库户籍人口覆盖率达到 85%以上,主要信息字段完整率、准确率达到 95%以上，达不到要求扣 0.5 分。出生缺陷防治率达到 85%以上，达不到要求扣 1 分。统计误差率达到 1%以下，达不到要求扣 1 分。落实法律法规规定的计划生育奖励优惠政策，符合计划生育奖扶、特扶、关爱条件的对象资格确认准确率达到 100% ，达不到要求扣 1 分。流动已婚育龄妇女登记管理率 90%以上，流动育龄妇女的生孕信息反馈率达到 90%以上，辖区内目标人群“三优”教育培训的覆盖率达到 80%以上，免费避孕药具获得率达到 90%以上，达不到要求扣 0.5 分。社事线社会保险（3 分）按时完成失土农民养老、城乡居民养老、医疗保险、农村住房等各类保险，按要求完成村级社保平台业务、就业创业、退休管理等任务的得基本分；未按照规定完成任务的，出现信访举报经查实应保未保、参保造假的，或被区级以上通报批评、考核扣分的，每次扣 0.5 分，扣完为止；未按规定设置并使用开放式服务窗口办公的，扣 0.5 分。社事线民政残联 （3 分）1.骨灰存放率(0.5 分)。骨灰存放率达到 100%，得基本分 0.5 分，完不成不得分；对私自乱建寿坟、偷葬 骨灰的，未及时发现报告、未按要求恢复原貌的，每例扣 1.5 分。 2.困难群众救助工作(2 分)。做好困难家庭规范管理、做好困难群众进行临时救助、医疗救助、慈善救助 等各项救助工作的得基本分 2 分。 3.残联工作（0.5 分）。全面做好残疾人各项工作的得基本分 0.5 分；发生残疾人无理重复访现象扣 0.5 分。社事线人武工作 （2 分）1.征兵送检率（1.5 分）。征兵送检率达到 100%得基本分；有合格兵员，按要求该出兵的而未出兵，每例 扣 1.5 分。 2.民兵连部建设、兵役登记工作（0.5 分）。加强民兵预备役建设，按要求完成编组、训练及兵役登记等区 人武部任务的，得基本 0.5 分,未完成当年度兵役登记工作不得分。人武线公共卫生 （2 分）1.疫情防控（1 分）。按要求做好辖区内疫情防控、病媒防制工作的，得基本分。 2.成功完成无偿献血任务的（1 分），达不到任务数的按比例扣分。社事线档案工作 （1 分）做好村级档案工作的得基本分，未做好的不得分。党政办2018 年村居年村居岗岗位目位目标责标责任制考核任制考核细则细则（附加分）（附加分）考核标准考核标准考考 核核 办办 法法考考 核核 职能部门职能部门 完成当年度一事一议工程的加 1 分；在全区城乡环境卫生月度抽查考核中，列前三位的，每次加 5 分、3 分、2 分；街道检查每月排名第 13 位的加 1 分；46 位的加 0.8 分，第 79 位的加 0.5 分； 成功创建“放心村”的，加 3 分；垃圾分类、厕所革命、闲置农房盘活加分细则另定。新农线美丽乡村8 月底前按“美丽田园”具体考核细则完成田间环境整治，经 9 月份初评验收考核得分在 95 分及 以上、90 分及以上、85 分及以上，保持长效整洁，并在 12 月份经复评验收考核继续在 95 分及以上、 90 分及以上、85 分及以上的，分别加 5 分、4 分、3 分。农业线招商引资积极发展电子商务经济，新增网店，并有成交记录的，每家升 0.5 分，限升 3 分；提供街道外精准招 商信息并对接成功的，按投资 1 亿元、3 亿元、5 亿元，分别加 1 分、2 分、3 分；当年协助新引进项目 成功落户的，按投资 1 亿元、3 亿元、5 亿元，分别加 3 分、4 分、5 分；利用村级存量土地、停产企业、 关停印染集聚企业原土地厂房再开发利用的按 2 倍给予奖励。工业线村级经济村级经常性收入增幅达到 5%到 10%的，加 2 分；10%到 15%的，加 3 分；15 到 20%的，加 4 分；20% 以上的，加 5 分。经管站征迁工作完成土地征用（以国土部门征地协议为准），10 亩以下加 1 分，10-100 亩每 20 亩加 1 分，100 亩以上 每 50 亩加 1 分（限升 10 分），土地流转的，相应减半加分；重点项目的坟墓迁移，加 3 分，每 20 穴 再加 1 分（限升 5 分）；配合完成房屋拆迁的加 3 分，住宅每拆 10 户再加 1 分，非住宅每拆 1 户加 0.5 分（限升 10 分）；历史遗留非法一户多宅处置（新批建新拆旧、拆迁项目除外），主房拆除一处加 0.5 分，附房拆除一处加 0.1 分（限升 10 分）。征迁办 城建办 民政线五水共治村级河长按要求使用“河长通”APP 进行巡河，全年完成率达 100%的加 2 分；积极配合做好市控断 面水质达到上级要求加 1 分。治水办征兵工作按要求每出一个兵员加 2 分，大学生新兵加 1 分。人武线积案化解成功化解街道本级、区级、市级及以上信访积案的，每件分别加 2、3、4 分。全年未发生区级以上信 访的加 4 分。综治办土地开发完成土地开发整理新增耕地、农村土地综合整治、 “旱地改水田”项目、耕地质量提升、高标准基本农 田建设项目的，加 1 分。城建办三资管理在 2018 年 12 月 31 日前没有新老“三资”问题的村居，加 3 分。经管站土地确权在规定时间内，签字率达到 95%以上的，加 2 分。经管站特色创建各类特色创建按级别予以加分，国家级、省委省政府、市委市政府、区委区政府发文的，分别加 5 分、 4 分、3 分、2 分，下属部门发文的减半加分，同一创建内容靠高加分。相关线办拆违控违存量违章处置（非法一户多宅处置除外），当年度拆除面积每 1000 平方米，加 1 分；不足 1000 平方 米按比例加分，限加 10 分。综合行政执 法中队其他重点工作根据上级要求和实际情况由街道党工委会议讨论确定附加分。党政办2018 年村居年村居岗岗位目位目标责标责任制考核任制考核细则细则（倒扣分事（倒扣分事项项） ）考核标准考核标准考考 核核 办办 法法考考 核核 职能部门职能部门环境卫生在全区城乡环境卫生月度抽查考核中，列末三位的，每次扣 5 分、3 分、2 分;街道检查每月排名末 3 位的，分别扣 1 分、0.8 分、0.5 分。已创建出“放心村”在街道月度检查中排名末三位的每次扣 3 分，不重复扣分。新农线信访维稳村干部参与上访和集体访的加倍扣分；进京赴省上访，村级组织人员劝返的减半扣分；对信访案件办理有不配合、推诿情节的，每件扣 1 分。综治办三资管理在年底前“三资”新老问题未整改数 5 笔以上或欠村居集体资金累计金额 20 万元以上的村居，扣 5 分。经管站美丽田园按“美丽田园”具体考核细则完成田间环境整治，经初评、复评验收在 70-80 分内的，扣 1 分；60-70 分内的扣 2 分；60 分以下的，扣 3 分。农业线通报曝光环境卫生、拆违控违、五水共治等相关工作被上级通报批评的，区级、市级、省级分别每次扣 1 分、2 分、5 分；被市级、省级媒体曝光的分别每次扣 2 分、5 分。相关线办