全国安全文化建设试点单位测评标准.doc

5附附件件 1 1 安安全全文文化化建建设设示示范范企企业业评评价价标标准准 （试试行行）序号指标类别一级指标二级指标评价备注1类类基基本本条条件件1.企业在申报前 3 年内没有发生死亡或一次 3 人（含）以上重伤生产安全责 任事故。 2.近 2 年未受到省级煤矿安全监察机构的行政处罚。 3.获得国家级安全质量标准化煤矿称号。 1.设置安全文化建设的组织管理机构，配备充足的人力、物力资源，制定工 作制度（办法）；机构职、权、责明晰，高效运行。 2.结合企业实际，制定安全文化建设的实施计划、规划目标、方法措施等， 并建立安全文化建设考核机制。 3.定期召开安全文化建设专题会议、举办安全文化活动。4.企业所有从业人员参与安全文化建设。2类类组组织织保保障障5.职工代表大会对安全生产全过程监督。 6.安全理念体系完整，安全目标清晰；内容通俗易懂，切合企业实际，具有 感召力。 7.安全理念在企业广泛传播，所有从业人员都参与安全理念的学习与宣贯， 并能够理解、认同。3类类安安全全理理念念8.所有从业人员具有积极向上的安全价值观，对企业有较强的归属感。69.所有从业人员具有较强的安全风险意识。10.企业积极履行社会责任，具有良好的社会形象。 11.建立健全安全责任制度，所有从业人员安全生产责任明确，逐级签订 安全生产责任书。 12.建立完善的安全生产管理规章制度。 13.建立健全符合国家、行业标准的工种、岗位安全操作规程、技术标准等。14.建立职责明确的生产安全事故报告、记录制度和整改措施监督落实制 度。 15.制定安全检查制度，定期安全检查；建立隐患排查整改制度。4类类安安全全制制度度16.建立高效、完备的应急救援体系。 17.生产环境、工艺流程、作业岗位符合国家、行业的安全技术标准。 18.危险源、点和作业现场等场所设置符合国家和行业标准的安全标识和 安全操作规程等。 19.充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传展板等媒介手段，在从业人员工 作、活动等场所设立安全文化宣传阵地。 20.建立内外部安全信息沟通机制，落实责任和责任人，共享安全信息，促 进安全生产。5类类安安全全环环境境21.有省级以上安全生产知识传播的报纸、杂志，每 50 人不少于 1 份；每年 有不少于 2 篇在省（含）以上新闻媒体刊登的安全生产方面的创新、成果、 经验或教训等文章。 22.所有从业人员严格执行国家、行业的安全生产法律法规和规章制度。23.所有从业人员熟知、理解企业的安全规章制度和岗位安全操作规程等， 并严格正确执行。6类类安安全全行行为为 24.从业人员参与制定企业的安全规章制度和规程，熟知自己在岗位上的 安全角色和责任。725.从业人员能够识别并正确处理岗位的安全隐患、安全缺陷等安全风险。 26.从业人员具有处理岗位的安全异常、不安全事件的能力。 27.从业人员知晓由于不安全行为所引发的危害与后果。 28.建立观测从业人员行为的制度，实施有效监控和纠正的方法。 29.从业人员能按国家或行业标准要求自觉佩戴劳动保护用品。 30.所有从业人员具有积极的安全态度，具有强烈的自我约束力，能够做到 不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、不使他人受到伤害。 31.主动关心团队安全绩效，愿与他人合作解决安全生产问题。 32.建立安全生产教育培训制度。33.所有从业人员均依法培训并取得上岗资质， 特殊工种持证上岗。非全员培训即 0 分；特殊工种持证 率若未达到 100% 即 0 分。 34.定期培训，保证从业人员具有适应岗位要求的安全知识和安全技能。 35.建立企业内部培训教师队伍，或与有资质的培训机构建立培训服务关 系。 36.每季度不少于 1 次全员安全生产教育培训或群众性安全活动，有影响、 有成效、有音像资料（每年不少于 1 次企业全员安全文化专题培训）。 37.有从业人员安全生产教育培训场所或安全生产学习室，并且平均每 100 名从业人员不少于 10 册的各类安全生产法规、知识书籍、安全生产音像 教育资料。7类类学学习习培培训训38.积极组织开展全国安全生产月活动，参加国家或省（区、市）举办的各类 竞赛活动，有方案、有总结。 39.建立企业安全诚信体系，健全安全诚信档案和奖惩机制。 8类类安安全全诚诚信信40.企业自觉践行安全生产法律法规和规章制度，落实企业安全生产主体 责任。841.定期公开企业安全诚信报告。 42.制定安全绩效考核制度，设置明确的安全绩效考核指标，并把安全绩效 考核纳入企业的收入分配制度。9类类激激励励制制度度 43.对安全生产工作方面有突出表现的人员给予表彰奖励，树立榜样典型。 44.建立、健全职业病防治责任制，通过职业安全卫生管理体系认证。 45.为从业人员创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件， 并采取措施保障从业人员的职业安全健康。 46.工会组织依法对职业健康工作进行监督，维护从业人员的合法权益。10类类职职业业健健康康47.企业定期对从业人员进行健康检查，关注从业人员身心健康。 48.建立信息收集和反馈机制，从与安全相关的事件中汲取经验从而改进 工作。 49.经验教训、学习交流和不断提高、持续改进的思维方法，落实在组织内 部培训中，使从业人员广泛知晓。11类类持持续续改改进进50.定期组织评审企业安全文化建设的效果，根据评审结果提高安全文化 建设水平。 1.安全文化体系具有鲜明的特色和行业特点。 2.开展具有特色、创新的安全文化活动。12类类奖奖励励项项 3.有安全生产责任险和工伤保险。说说明明： ：1.评价标准中评价指标分为 3 类指标，其中类一级指标 1 个，二级指标 3 个；类一级指标 10个，二级指标 50 个，满分 300 分；类一级指标 1 个，二级指标 3 个，满分 30 分。2.评分办法（1）类二级指标不参与评分。9（2）每个类二级指标评定分数为 0-6 分：6 分：该指标完成出色；5 分：该指标已完成落实并符合要求，实施情况好；4 分：该指标已完成落实并符合要求，实施情况较好；3 分：该指标已经完成落实并符合要求，但实施效果一般；2 分：该指标已经部分完成落实；1 分：该指标已经部分完成落实，但存在严重缺陷；0 分：该指标空白。（3）每个类二级指标评定分数为 0 或 10 分。3.考核办法（1）类二级指标中有任何一项不合格的企业，不能申报“河南煤矿安全文化建设示范企业”和“全国安全文化建设示范企业”。（2）类二级指标中高于 3 分（含）的指标个数少于 30 个，或低于（不含）3 分的指标个数超过 15个，或 0 分指标个数超过 3 个，不能申报“河南煤矿安全文化建设示范企业”和“全国安全文化建设示范企业”。（3）按得分的多少依次排序。