深圳市爱国卫生运动委员会工作总结及工作要点.doc

1深圳市爱国卫生运动委员会 2014 年工作 总结及 2015 年工作要点2014 年，我市爱国卫生工作在市委、市政府的正确领导下，以巩固和发展“国家卫生城市”和“国家卫生镇”创建成果为中心，以开展病媒生物防制工作为重点，构建“预防为主，防控结合”的防制体系，建立健全行业监督管理机制，实行区域性防治措施，圆满完成了登革热疫情防控工作，保障了市民的身体健康。回顾一年来的工作，我们的主要做法是： 一、2014 年工作总结（一）精心部署，组织开展我市第 27 个“清洁深圳月”活动全市各区（新区）共组织了 40975 人次开展了 1731 次宣传、整治行动，派发各类宣传资料 387340 份，整治卫生死角 5914 处共 595818 平方米，清理各类积存垃圾共17477.35 吨，疏通沟渠 4080 条共 125115 米，投放灭鼠药60146 公斤、灭蚊药 18039.5 公斤、灭蝇药物 12492.3 公斤、灭蟑烟雾剂 22845 公斤、灭蟑毒饵 55583 盒，处理蚊、蝇孳生地 19411 处共计 262726 平方米，有效地降低了“四害”密度，严防病媒生物传染病的发生和流行。（二）倡导卫生、健康生活方式，广泛宣传第 7 个“全球洗手日”和第 2 个“世界厕所日”2组织发动全市各级爱卫部门和市爱卫会委员单位开展 “全球洗手日” 、 “世界厕所日”为主题的宣传活动，利用市城管局门户网、政务微博、深圳市公厕地图电子查阅等平台开展多种形式的宣传活动，倡导市民形成健康、卫生的生活习惯。（三）加强控烟宣传与执法，贯彻落实深圳经济特区控制吸烟条例深圳经济特区控制吸烟条例2014 年 3 月 1 日生效以来至年底，城管系统共发放设置禁烟标识、标语 42000份， 控烟条例2000 份， 控烟志愿者工作手册 、 戒烟服务指南各 3000 份。各公园在主入口和人员密集场所共张贴禁烟宣传海报 210 张、禁烟标识（三种款式）954 张，发放宣传手册（两种款式）732 本、宣传折页 2038 份，禁烟温馨告示牌 100 块，劝导吸烟人员 14400 人次。全市城管系统（含地铁）出动执法人员 33737 人次，查处各类场所 9186 处，共处罚吸烟个人 5842 人，罚款 277900 元，其中地铁处罚 4493 人，罚款 224650 元。（四）巩固发展卫生创建成果，做好迎接国家卫生城市（镇）的复审准备工作根据全国和省爱卫办部署，2015 年是我市国家卫生城市（镇）的复审年，为了切实做好我市国家卫生城市（镇）的创建成果，我会高度重视，认真部署迎复审各项准备工作，组织举办全市爱国卫生工作专业培训班，邀请全国爱国卫生工作专家、省市疾病控制专家讲授新版国家卫生3城市标准 、有害病媒生物考核指标体系和如何备检等课题，为认真做好迎复检工作打基础，并具体制定相关的迎复审方案，明确责任分工。对于提前接受复审的 10 个国家卫生镇，市爱卫办多次召集相关街道办（办事处）爱卫专干就申报资料等相关事宜进行研究部署，以确保按时、准确上报各项申报材料。（五）因势利导，稳步推进卫生村创建城中村环境卫生是一个城市环境卫生的难点，也是一个薄弱环节。为了推动城中村环境卫生、村容村貌水平的逐步提高，一是紧密配合市容环境考核，切实加强城中村环境清扫保洁工作；二是加强省、市卫生村创建成果的巩固工作。要求已创建省、市卫生村的村必须严格对照省、市卫生村的标准和相关管理规定抓好创建成果的巩固工作，不能让创建成果滑坡；三是鼓励有条件的村开展省、市卫生村创建工作，全年有 17 个村申请创建省卫生村、8 个村申请创建市卫生村，其中已有 6 个村通过了省卫生村的考核验收。（六）迅速应对，登革热疫情防控工作成效显著今年 9 月份，我市出现了登革热疫情，在市委、市政府的正确领导和周密部署下，市爱卫会各成员单位从 9 月初就进入了紧张的备战状态，组织和开展了一系列以灭蚊为重点的登革热疫情防控工作。市爱卫办联合市疾控中心制定了深圳市预防登革热防蚊灭蚊工作指引 ，开展宣传动员，加大监管力度，加强部门协作，按照“条块结合、4以块为主、综合治理”的原则，层层抓落实，广泛发动各行各业和市民群众全面动手开展以清理卫生死角、清除孳生地、清理积水、杀灭蚊虫为主的爱国卫生统一行动。截至 12 月 8 日，全市共开展爱国卫生专项行动 1388 次，清理蚊幼虫孳生地 220527 处，环境整治面积 17953.1 万平方米，灭蚊面积 57816.4 万平方米，全市共出动消杀人员42915 人次，使用灭蚊药物 443.6 吨，使用灭蚊器械 28127台次，入户调查 115143 户。经过近两个月全市上下共同努力，在周边城市疫情如此严峻，我市人口密度如此大、人员流动如此频繁的情况下，我市登革热疫情总体形势平稳，没有大暴发流行，没有发生重症和死亡病例，一直处于可防可控的状态下，疫情防控工作成效显著。（七）规范管理，强化病媒生物控制基础性工作建立了覆盖全市 57 个街道办的病媒生物密度调查监测机制，通过公开招标委托专业公司在全市设 139 个监测点，每月出具监测报告。完成了我市病媒生物防制技术规范的制定工作，已通过国家、省、市有关专家的评审，下一步拟作为深圳地方规范标准出台。制定了我市病媒生物防制效果考评办法，目前正在征求各区及相关部门意见。建立了我市病媒生物防制项目作业监督管理系统，拟通过试点后推广。（八）科学严谨，认真做好病媒生物防制复查工作根据省爱卫办的要求，收集汇总全市各有关部门资料数据，整理编写工作汇报材料，开展全市病媒生物密度自5查工作，按时按要求印制申报材料上报省爱卫办。同时，印发了迎接广东省城市病媒生物防制工作考核鉴定工作方案，明确了部门职责，分解了工作任务，做好迎检的相关准备工作。（九）加强科研，科学指导我市病媒生物防制工作初步完成了“深圳市白纹伊蚊重复吸血与登革热流行的关系”科研项目，对我市登革热传播主要媒介白纹伊蚊进行详细的生态调查，通过确定自然种群的重复吸血来确认白纹伊蚊的繁殖次数以及多次吸血繁殖现象在登革热流行中的意义，从新的角度提出防控登革热的思路，目前正在草拟结题报告。完成了 2015 年科研课题“深圳市家栖鼠类对常用杀鼠剂抗药性研究”的申报，已通过专家评审获得立项。（十）协调督促，妥善处置我市局部区域鼠密度超标问题年初，由于气候异常等多方面原因，我市个别区域鼠密度有所上升，引起了市民和市领导的高度关注。许勤市长两次批示要求加强此项工作。为此，市爱卫会结合“清洁深圳月”活动，多方协调，发文并协调市住建局、市城管局、市轨道办、市口岸办、各区城管局、爱卫办等部门，要求进一步加大除“四害”工作力度，落实经费，明确责任，切实降低我市“四害”密度。同时，在全市推行垃圾减量分类、垃圾不落地模式，并在 4 月组织“环卫专项执法月”活动。经过一系列行之有效的措施，我市“四害”6密度已得到有效控制， “四害”密度同比明显下降。（十一）强化学习，举办爱国卫生工作业务培训班全国爱卫会在 2014 年 5 月份印发了新修订的国家卫生城市标准 ，为了学习掌握新的国家卫生城市标准 ，切实做好我市“国家卫生城市（镇） ”的创建成果，市爱卫办于 2014 年 8 月 21 日至 22 日举办了深圳市爱国卫生工作业务培训班，邀请了省爱卫会许立凡同志等爱卫专家进行授课，市爱卫会成员单位负责爱卫业务的工作人员、市城管局机关处室及直属单位相关人员、全市各区（新区）爱卫办主任及全市 57 个街道办事处（办事处）爱卫专（兼）职人员等 100 余人参加了此次培训班。回顾一年来的工作，尽管我们取得了一些成绩，但还存在一些问题，爱国卫生工作现有管理机制还在发展，依法管理基础比较缺乏，市民群众的防治意识比较薄弱，部分区、街道办对除“四害”经费投入不足，个别城中村、建筑工地、餐饮行业等特殊行业“四害”密度仍偏高。二、2015 年工作要点2015 年，我市爱国卫生工作要以建设现代化国际化先进城市为目标，紧密结合我市国际化城市环境建设的任务，用更高的标准、更大的力度，积极做好国家卫生城市复审确认的各项工作，通过迎复审工作，大力开展城市环境卫生整治行动，打造更完善的综合创新生态体系，建设更加美好的生态家园，不断改善和提升城市环境卫生综合水平，把我市病媒生物密度控制在国家标准 C 级以上，确保我市7“国家卫生城市”和 24 个“国家卫生镇”均以优异成绩通过全国爱卫会的复审确认。（一）确保我市顺利通过“国家卫生城市”的复审确认卫生创建成果不是终身制，根据关于 2015 年卫生城市、镇（县城）复审工作安排的通知 （粤爱卫办201414号）的要求，我市将于 2015 年接受“国家卫生城市”第 6次复审并重新确认命名。为此，按照国家卫生城市标准（2014 年新版）认真组织全市各级爱卫部门和有关行业、单位，从爱卫组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和饮用水安全、公共卫生与医疗服务和病媒生物预防控制等 8 个方面，逐条进行对照检查，找出差距，落实责任，务必在 2015 年 5 月底前逐一抓好落实，以最佳的城市卫生迎接全国爱卫会委托省爱卫会组织的明检和和全国爱卫会组织的暗查，力争以优异的成绩通过“国家卫生城市”复查确认。（二）确保我市顺利通过 24 个街道“国家卫生镇”的复审工作根据关于 2015 年卫生城市、镇（县城）复审工作安排的通知 （粤爱卫办201414 号）的要求，认真组织宝安、龙岗、光明、坪山、龙华、大鹏 6 区（新区）24 个街道做好卫生镇的创建巩固工作，确保 24 个街道顺利通过“国家卫生镇”的明查和暗查的复审工作，最终获复审确认。（三）切实加快推进 “深圳市卫生村”和“广东省卫8生村”创建工作积极组织开展创建工作，力争深圳市卫生村创建数量达到应创建总数的 95%，广东省卫生村创建数量达到应创建总数的 65%。（四）依法管理，完善长效管理机制依照法制城管的要求，强化依法管理，加快推进爱国卫生立法工作，力争早日出台深圳经济特区爱国卫生工作条例和深圳市病媒生物防制管理办法，以及深圳市病媒生物防制技术规范，制定深圳市病媒生物有偿服务指导价格标准体系，制定深圳市病媒生物防制效果考评办法。（五）周密部署，加大病媒生物防制力度执行“病媒生物密度控制水平”系列国家标准(GB/T2770-2011、GB/T2771-2011、GB/T2772-2011、GB/T2773-2011)，继续坚持环境治理为主、化学治理为辅的治灭原则，加大全市环境综合整治力度，加强专业化消杀，按照市场化、专业化、社会化的要求，全覆盖开展辖区病媒生物防治工作，督促各类单位、企业、居民区、门店等落实病媒生物防治措施，尤其是要委托专业队伍开展病媒生物防治工作。重点做好登革热疫情防控工作，开展疫情预判研究，提早部署疫情防控措施，确保我市登革热疫情不发生大的暴发流行，保障市民身体健康。同时加强城中村、农贸市场、建筑工地、物业小区、老旧住宅区等特殊行业和场所的“四害”消杀力度，将“四害”密9度控制在国家标准 C 级以上。（六）完善“四害”防制基础设施继续加大“四害”防制基础设施建设维护力度，查漏补缺，开展全市市政公共场所“四害”防制基础设施普查，要求各区（新区）每年要安排“四害”防制基础设施建设维护经费，对辖区市政公共场所“四害”防治基础设施及时维护更新，同时要督促辖区酒店宾馆、餐饮单位、食品加工（销售）单位、粮油副食店、医院、学校及单位食堂等重点场所完善自身“四害”防制基础设施，以物理措施控制“四害”孳生环境，减少“四害”孳生。（七）加强监管，提高病媒生物消杀质量加强监督检查，逐步建立社会监督、政府监管、专业监测的长效监督管理机制，建立“四害”密度常态化监测的工作机制，建立“四害”防制效果考评机制，对“四害”密度超标和消杀效果不好的区（新区）进行通报批评，切实提高我市病媒生物消杀质量。（八）广泛发动，深入开展爱国卫生运动加大宣传力度，采取通俗易懂、形式多样的宣传方式，注重宣传效果，广泛宣传爱国卫生知识，特别是除“四害”方面的知识，努力做到家喻户晓、人人皆知。要充分调动广大市民群众自觉参与爱国卫生运动的积极性，努力营造浓厚的爱国卫生运动氛围，把参与爱国卫生运动、培养良好的卫生习惯变成一个长期的全民自觉行动，逐步提高市民群众除害防病的意识和能力。1011抄 送：省爱卫会，市爱卫会以环、庆生主任，廷峰副主任，国强、一康副秘书长，市政府办公厅，各区（新区）城管局、爱卫办。深圳市爱国卫生运动委员会办公室 2015 年 1 月 9 日 印发