浅谈施工安全生产管理问题及解决对策.doc

最新【精品】范文 参考文献 专业论文浅谈施工安全生产管理问题及解决对策浅谈施工安全生产管理问题及解决对策 （广东万源建设工程有限公司 广东佛山 528100） 【摘要】建筑业属于事故发生率较高的行业，其施工特点是：高处作业多，建筑施工中有90%以上是高处作业；露天作业多，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害；手工劳动及繁重体力劳动多；立体交叉作业多；临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50%70%有的工地高达95%。因安全基础薄弱，安全管理体制机制不健全，工人安全意识差，造成建筑事故频繁发生，安全生产形势十分严峻。因些针对建筑安全管理中的问题及对策进行研究和分析。 【关键词】建筑工程 安全管理 对策 一、我国建筑业安全管理现状 我国建筑业安全生产的现状随着社会经济的快速发展，基本建设投入的不断增大，建筑队伍不断扩大，特别是建筑企业承建的项目越来越多，许多企业自有职工难以满足现场施工需要，各企业纷纷引进分包队伍，?大部分为外来务工人员，大量人员未经过正规培训，尚无生产技能和安全防护意识就进入了施工现场，基层管理基础薄弱，工人的安全意识谈薄，往往违章指挥，违章操作，违反劳动纪律因而造成安全事故发生。建筑安全法律法规体系还不完善，现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性，对违法行为的处罚不够具体，操作性不强，存在着重复和交叉管理的问题。 二、我国建筑业安全管理存在的问题 纵观近几年事故发生的主观原因和客观原因，我得出当前建筑施工领域存在的安全生产问题如下几点。 1、对建筑安全的重要性认识不足，重视不够，不履行工程建设程序，不办理工程建设法定手续，无证施工、非法施工问题突出。有些政府工程，某些领导为了自己的政绩，提前开工或先开工后补办手续。一些建设单位或私人开发商为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求压缩工期，迫使施工企业日夜赶工，造成工人超负荷工作，疲劳作业，极易引发生产安全事故。 2、市场竞争不规范，安全投入不足，当前，建筑市场或多或少地存在着非法转包、违法分包、“阴阳合同”、最低价中标、垫支施工、无施工资质的个体施工队伍通过不正当手段中标、挂靠等违法违规行为。造成目前施工现场管理混乱、隐患众多，事故频发。 3、企业安全生产责任不落实，安全管理不到位。一些建筑企业安全制度不健全，安全体系不完善，人员不到位，责任不明确，企业内部安全培训、安全管理和安全检查流于形式，总承包单位对分包单位、挂靠单位的安全管理不足。 4、建筑业的快速发展，加上建筑企业改制改革，管理层和劳务层分离，企业雇用大量农民工、外来工。整体素质偏低，安全常识缺乏，安全意识谈薄、安全技能、自我保护能力不强。工人未经正规培训上岗作业。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律问题严重。 三、我国建筑业安全管理对策 针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题，可以通过以下的对策加以解决。 1、 建立健全建筑安全法规体系，严厉打击建筑非法违法施工行为。 随着市场经济的发展，更加要规范建筑市场，确保建筑安全，就要必须提供法律保障。当前要通过建立健全建筑安全法律法规体系，对不履行工程建设程序，不办理工程建设法定手续，无证施工，非法违法施工行为进行严厉打击。加强执法工作，强化执法手段，做到有法必依、执法必严，违法必究，保证安全法律法规的有效实施。 2、 加大监管力度，规范建筑市场秩序。 规范建筑市场秩序，是减少和避免施工现场安全生产事故的治本之策。工程项目招标是建筑市场的重要组成部分，规范的招标投示是形成有序建筑市场的源头和保证。从源头抓起，禁止围标、串标、虚假招标等违规违法行为。建立全面、公正、及时、系统的信息公开制度。应对工程分包单位的资质和从业人员的资格进行重点审查，发现问题及时反馈，从市场和现场两个方面加大违法违规问题治理力度。 3、健全企业安全生产管理体系，落实安全生产责任 企业是安全生产的第一责任人，建筑企业应当按建设部颁布的建设施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法、安全生产法规定建筑业必须设置安全管理生产机构或配备专职安全生产管理人员。建立安全生产责任制，责任是安全的灵魂、责任制是安全管理中最重要的制度。首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实签定安全生产责任书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。 4、 加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质 建立健全建筑安全生产教育培训制度，加强对现场作业人员的安全生产教育培训。当前安全培训内容应以安全生产的法律、法规、标准和规范，以及安全知识、安全技能为主。培训的对象应是现场的项目经理、安全管理人员和作业人员。 提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。从基地、教材、教师队伍三项建设入手，加强企业宣教培训工作。有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。企业经营管理人员和特种作业人员，必须依法接受培训，经考试合格后持证上岗。坚持持证上岗，规范操作，安全生产，同时加大对建筑企业新入场或转岗工人，特种作业人员的培训考核工作力度，提高建筑企业管理人员和现场作业人员的安全技能知识和安全防护意识。自觉按照安全技术、标准和规范作业、减少并杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律行为的发生。 四、结束语 建筑业以及建筑技术也有了质的提升，并在农村发展和城市建设当中都起到了重要意义，在体验建筑业带来的辉煌成果时，建筑施工安全问题需引起我们的强烈关注与研究。在当今的建筑市场，安全隐患遍布各个角落，我们不能掉以轻心，而应该承担起自己的责任，严格执行国家有关法律规定和企业的规章制度，最大限度地减少安全事故的发生。 参考文献 1 李钰.建筑施工安全.北京：中国建筑工业出版社2009. 2 闫翔.论建筑施工安全问题产生的原因及对策.产业与科技杂志2007. 3 中华人民共和国建设部.建筑施工安全检查标准jgj51-99 4 李世蓉兰定绮.建筑工程施工安全控制.北京：中国建筑工业出版社2004.-最新【精品】范文