朔州市2017年重点工作任务分解表.doc

- 0 -附件 朔州市 2017 年重点工作任务分解表序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位1全面推进 44 项省重点、61 项市重点工程开工建设任务，当年完成投资 164 亿元陈耳东发改委2发挥投 资对经 济增长 的关键 作用突出抓好对经济发展具有全局意义的 50 个重大项目。特别是市城区基础设施全面配套工 程，开发区扩区升级工程，飞机场、大原客专和右平高速等重大基础建设工程，两条电力 外送通道工程，大型火电和新能源电力建设工程，七里河综合治理和桑干河生态修复综合 治理工程，右玉全域旅游等文化旅游产业开发工程，文化教育卫生等公共文化设施工程， 以及三元炭素碳纤维中试项目、右玉甘草酸项目等高新技术项目陈耳东发改委3落实减税降费政策，努力减轻企业税费负担陈耳东财政局国税局、地税局4扎实开展干部入企帮扶活动，在市县经信部门设立服务企业办公室，有计划、有步骤地组 织各级领导干部深入到重点企业帮助和指导，逐步形成长期的帮扶机制张天茂经信委各县区政府5支持和 发展实 体经济深入开展“朔州企业家投资在朔州”活动，鼓励本土创业者在本地放手投资，兴办实体经济， 实现企业家的“二次创业”张天茂工商局6紧紧围绕安全质量标准化矿井建设，瞄准国际一流的现代化矿井建设，抓投入、抓技术、 抓关键设备，增加有效投资，完善硬件建设，大幅度提高煤炭现代产能建设，使先进产能 占比达到 70%以上，高标准示范性矿井数量达到 45 个以上张天茂煤炭局7把今年作为煤炭产业管理水平提升年，切实加强企业的技术管理、劳动管理、现场管理、 信息化管理以及后勤管理张天茂煤炭局8全力 推动 经济 稳定 增长提高煤 炭产业 标准化、 规范化、 现代化 建设水 平深入贯彻国家煤炭供给侧结构性改革和“三去一降一补”政策，坚定不移走集约、节约、延 伸、增值、绿色的内涵式发展道路。从根本上转变煤炭产业发展过程中存在的粗放式、扩 张式，甚至是掠夺式的发展方式张天茂煤炭局发改委 经信委- 1 -全力 推动 经济稳定 增长序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位9朔城区、平鲁区促进煤电产业提质增效，培育壮大战略性新兴产业，提升现代服务业发展 水平10山阴县促进现代煤化工项目落地，扩张乳品产业11怀仁县重点抓好陶瓷产业上档升级，把肉羊做成大产业12应县在发展现代农牧业的同时，扩张和提升陶瓷产业，把应县木塔的文章做足做好13提升县 域经济 发展水 平右玉县打好右玉精神和生态旅游两大品牌，全力推动国家级全域旅游示范区建设陈耳东 田 东发改委 经信委 农 委 旅游局 各县区政 府14抓好具有一定产业基础的高档陶瓷、先进装备制造、新材料、新能源、生物制药、特色农产 品加工、文化旅游、现代物流业等新兴潜力产业，使其提高科技含量、升级上档、扩大规模陈耳东 韩文让 张天茂 田 东经信委 农 委 旅游局 商务局15进一步引进和发展建筑瓷、卫生瓷、工业瓷等高档陶瓷项目，加强新产品开发，推动陶瓷 产业向高附加值、高技术含量的品牌化方向发展张天茂经信委16以全国工业固废综合利用示范基地为平台，加快推进以粉煤灰、煤矸石、活性石灰和脱硫 石膏为原料的材料工业发展，推动保温耐火材料、地板、家具板材、提取超细纤维等领域 的研发及工业化生产张天茂经信委17利用煤炭产业优势，引进和发展高端装备制造，特别是能源装备制造和矿山装备再制造， 支持中煤平朔宇辰、中煤四达、繁盛昇等企业提升维修装备和工控信息化水平张天茂经信委18争取国家支持，扩大风电、光伏发电、生物质能发电等新能源电力规模，建设先进技术光 伏发电示范基地，力争新能源装机规模比重稳定在 30%以上陈耳东发改委19抓好平鲁的虎头山风电场三期、刘家窑风电场一期、白玉山风电场二期、败虎堡风电场二 期、红石峁风电场和 2 万千瓦光伏发电项目，以及右玉的小五台风力发电一期扩容项目、 垃圾焚烧发电厂等装机容量 70.75 万千瓦的 8 个在建新能源发电项目。陈耳东发改委20大力 促进 经济 转型 升级培育壮 大现有 的非煤 产业和 新兴潜 力产业推动已开工的山阴昱光二期、同煤朔南、平朔木瓜界低热值煤发电厂加快建设进度陈耳东发改委- 2 -培育壮 大新兴 潜力产 业序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位21支持新能源汽车发展，加快城乡区间电动乘用车试点建设张天茂经信委22医药产业重点抓好玉龙化工原料药和农药中间体生产线、中诺药业年产 2000 吨甲磺胺生 产线建设陈耳东发改委23紧跟 5G 时代，充分发挥我市电力充沛的优势，积极发展新一代信息技术产业张天茂经信委24推动山西北方北斗卫星导航项目加快建设陈耳东发改委25发展战 略性新 兴产业构建大数据产业框架，进一步开发云计算、物联网、移动互联网产业，推动大数据与制造 业、现代农业、服务业逐步融合，以信息化促进新型工业化、新型城镇化和农业现代化张天茂经信委农 委 商务局 住建局26顺应能源革命要求，加快传统产业与新技术、新工艺、新模式相互嫁接，明确方向，找准路 径，延伸煤炭产业链，促进煤基产业绿色清洁高效循环发展张天茂经信委煤炭局27煤炭资 源清洁 高效利 用全力推动已签署协议的阳煤集团年产 200 万吨低阶煤分质清洁利用多联产、松蓝化工年 产 2×40 万吨丙烯酸及脂类、普大集团年产 30 万吨洁净型煤、神雾集团年产 40 万吨聚乙 烯、中煤平朔年产 75 万吨煤制烯烃等一批煤化工项目落地陈耳东发改委28大力发 展民营 经济培育一批产业方向好、企业成长性好的民营企业逐步做大做强。支持一批民办煤矿发展非 煤项目，推动民营经济实体进行农业产业开发、旅游产业开发和发展三产服务业。进一步 放宽民营经济发展新产业、新业态的市场准入张天茂工商联煤炭局 农 委 旅游局 商务局 中 小 企 业 服 务 中 心29实施科技创新战略，以企业创新为主体，引导企业加大研发投入，建立企业技术中心，发 展高新技术项目韩文让科技局经信委30进一步加强北大固废研发中心和中北大学朔州校区的合作张天茂经信委教育局31实施科 技创新 和人才 强市战 略做好山西省生态农牧研究院挂牌组建工作田 东农 委科技局 人防办 开发区大力 促进 经济转型 升级- 3 -实施科 技创新和人才 强市战略序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位32继续办好亚洲粉煤灰及脱硫石膏处理与利用技术国际交流大会，打造具有国际影响力的 新技术新成果展示平台张天茂经信委33实施人才强市战略，制定一流的人才政策，构建全新的人才自主流动机制，健全“不求所有、 但求所用”的人才引进机制，吸引各类高层次人才创新创业陈耳东人社局34依托重大科研项目、重点实验室等人才培养载体，着力抓好高层次创新型科技人才的培养韩文让科技局35鼓励朔州企业走出去，到京津地区与全国知名高等院校、科研院所进行深度合作，培育一 批管理人才，转化一批科技成果韩文让科技局36大规模开展城市植绿种树，使城市绿化覆盖率达到 45%以上，到“十三五”期末城市人均绿 地面积达到全国最好水平王志刚园林处37加强城市发展规划，成立朔州市城市规划勘察设计院，聘请国内知名的城市规划勘察设计 单位，对城市总体规划进行调整完善王志刚规划局38加快城 市发展 步伐到 2018 年底，完成市城区的 40 多个专项规划，为长远发展奠定好的基础王志刚规划局39推进七里河综合治理工程王志刚园林处40推进恢河综合治理工程王志刚朔城区政府41今明两年重点实施十大类城建工程项目，总投资 103 亿元，包括路桥工程、绿化工程、景观工 程、供水工程、污水工程、垃圾处理工程、七里河和恢河综合治理工程、地下综合管廊工程、公 共服务工程、商业网点工程等。今年新开工 45 项重点工程，当年完成投资 39 亿元王志刚住建局42重点抓好恢河大桥、“三路四桥”、地下综合管廊、怡西路北延、古北街东延、市府街东延、 建设路北延、四水厂、生活垃圾第三填埋场等工程建设王志刚住建局发改委、文化 局、国土局、 环保局、朔城 区43推进高铁快速通道建设工程王志刚交通局朔城区、发改 委、规划局、 环保局44加快 城镇 化建 设步 伐抓好城 市基础 设施全 面配套 建设争取雁阳公路年内开工建设王志刚交通局 朔城区政府国土局大力 促进 经济转型 升级- 4 -序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位45推进飞机场、高铁站设施建设工程陈耳东东部发展 服务局46推进朔州市第一人民医院建设工程韩文让卫计委 47推进朔州市一中建设工程韩文让教育局 48推进朔州市体育中心建设工程韩文让文化局 49推进商业综合体公共服务设施建设工程陈耳东商务局 50推进朔州市科技馆项目韩文让科协住建局 51推进朔州市公交调度中心建设王志刚交通局 52加快推进棚户区和城中村改造，开工 6750 套，基本建成 5000 套王志刚住建局 53新建 7 个居民菜市场王志刚住建局 54新建、改建一批示范性普惠幼儿园韩文让教育局 55改造完成 12 条小街小巷王志刚住建局56完善市城区公共交通网络，投放 50 辆新能源公交车，新改建 113 个公交候车厅，全面开 通 15 条公交线路王志刚交通局规划局57投放 3000 辆公共自行车，方便群众出行王志刚交通局住建局58持续开展市城区市容市貌“五乱”整治和卫生清洁两个“专项行动”王志刚住建局朔城区、开发 区、规划局、 公安交警支队59市级数字化城管平台建设工程王志刚住建局60实施公 共服务 优质化 建设深入推进“五城联创”。巩固提升国家园林城市、全国双拥模范城创建成果，卫生城市、环 保模范城市、文明城市要在已经获得省级称号的基础上，加快争取国家级称号王志刚 田 东 韩文让 张天茂 王加关园林处 民政局 卫计委 环保局 文明办61完善城乡一体化建设和发展的体制机制，推进城乡“规划编制、基础设施、公共服务、产业 布局、制度安排”五个一体化陈耳东发改委62健全城 镇化推 进机制实施大县城战略，加快全市城镇群建设，重点抓好十个特色示范镇，提高城镇人口承载能力王志刚住建局加快 城镇 化建 设步 伐- 5 -序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位63实施种植业结构调整优化工程，突出抓好 100 万亩高产玉米、100 万亩饲用玉米、100 万亩 小杂粮、100 万亩经济作物基地建设田 东农 委各县区政府64粮食产量稳定在 10 亿公斤左右田 东农 委各县区政府65实施草牧业试验示范工程，把发展草牧业作为农业供给侧结构性改革的主抓手，完成耕地 种草 77 万亩田 东农 委各县区政府66启动朔州生态畜牧产业集聚区建设，重点打造好 1000 平方公里的怀仁现代肉羊产业集聚 区和 1000 平方公里的山阴、应县现代奶牛产业集聚区田 东农 委各县区政府67奶牛存栏达到 19 万头，肉羊饲养量达到 600 万只田 东农 委各县区政府68积极做好全国草牧业发展现场会和全国杂粮全产业链现场会筹备工作田 东农 委各县区政府69进一步做大做强农产品加工业，培育古城乳业、山西雅士利、怀仁皮革城、应县恒天然等 龙头企业田 东农 委各县区政府70深化农 业供给 侧改革全市农产品加工企业销售收入达到 205 亿元，同比增长 6.8%田 东农 委各县区政府71着力构建农业生产服务体系、农业科技创新和技术推广体系、农产品市场流通体系、农业 保险体系、农业信息化服务体系等，进一步完善产前、产中、产后全程社会化服务田 东农 委各县区政府72加快基层农技推广改革，培育多种形式的农业经营性服务组织田 东农 委各县区政府73积极发 展农业 社会化 服务 探索开展政府向农业经营性服务组织购买公益性服务试点，鼓励和支持工商资本发展现 代种养业和农产品加工流通业，提供农业社会化服务田 东农 委各县区政府74实施以“完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范”为主的农村人居环境改善四大工程田 东农 委各县区政府75促进 农业 增效 农民 增收加强美 丽宜居 乡村建 设抓好垃圾治理、污水治理“两治”和改水、改厕、改路、改房、改能“五改”田 东农 委各县区政府- 6 -加强美 丽宜居 乡村建 设序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位76全面完成 2845 户农村危房改造工作王志刚住建局各县区政府77完成 30 个村庄的农村气化工作王志刚住建局农 委78启动实施 100 个市级美丽乡村示范点建设工程。积极发展休闲度假、养生养老、旅游观光、 农耕体验、创意农业、乡村手工艺等农村新业态田 东农 委各县区政府79高度重视贫困地区和边远山区人口大量外流的“空壳村”的开发和建设问题，积极探索宅 基地置换建设用地的模式，引进战略投资者，组织实施移民并村工程田 东国土局各县区政府80完成朔州农商行筹建工作，力争年内挂牌陈耳东金融办农 信 社 朔 州 办 事 处81启动怀仁县农村信用联社改制农商行工作陈耳东金融办农 信 社 朔 州 办 事 处82用好总规模为 200 亿元的建设银行经济发展基金、浦发银行城市发展基金陈耳东财政局建行朔州分行、 浦发银行朔州 分行83积极引进更多金融机构，不断提升金融服务地方经济发展水平陈耳东金融办84促进 金融 业做 大做 强培育资本市场，鼓励支持企业上市，加大企业直接融资陈耳东金融办85全力整合和打造好应县木塔、右玉精神、安太堡露天煤矿、峙峪猎马人、广武明长城、金沙 滩古战场六个文化名片王加关朔城区、山阴 县、怀仁县、应 县、右玉县政 府、旅游局中 煤平朔公司86推出 40 个重点历史文化旅游资源开发项目陈耳东旅游局文化局、商务局87深入挖掘整理 200 个历史文化题材王加关文化局88积极推进应县木塔申报世界文化遗产工作王加关文化局89配合省宣传文化部门完成以右玉精神为题材的大型音乐舞蹈史诗。王加关右玉县政府90在北京组织搞好右玉精神研讨会和“塞上绿洲”油画摄影展两大活动王加关右玉县政府91加快 发展 服务 业 加快 文化 旅游 产业 成长 发展 支持右玉干部学院建设陈耳东右玉县政府促进 农业增效 农民增收- 7 -加快 发展 服务 业序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位9293发展 生产 性服 务业 建设煤炭交易市场和煤炭外销内陆港,加快推进平鲁区、中煤集团和河北港口集团合作建 设内陆港一期项目陈耳东平鲁区政府商务局94积极引进商业连锁店、大型超市等消费性服务业陈耳东商务局95鼓励建设家政服务、生鲜超市、便民修理等社区商业服务网络，完善社区商业服务陈耳东商务局96与国内外大型物流公司、快递企业合作，在山西雁门关农贸物流园区设立现代化电商物流 中心和公共智能仓储配送中心。陈耳东商务局97继续 发展 好消 费型 服务 业发展文化、体育、休闲、养老、健康等幸福产业陈耳东商务局文化局、民政 局、卫计委98力争完成 1360 万吨的去产能任务。张天茂煤炭局99探索建立购租并举的住房制度，用足用好住房公积金，多措并举促进商品房去库存王志刚住建局住房公积金中心100推进供 给侧结 构性改 革支持有条件的企业依法实施债转股，降低企业综合成本，减轻企业负担陈耳东金融办101基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作田 东农委六县区政府、 国土局102年内市县农村产权交易中心全部挂牌运营田 东农委六县区政府、 国土局103开展农村集体“三资”清产核资，稳步推进农村集体产权制度改革田 东农委六县区政府104积极发展家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体田 东农委六县区政府105全 面 深 化 改 革深化农 村改革进一步加大补贴力度，发展特色农产品保险，并实行以奖代补，不断完善农业自然风险和 市场风险的分散机制田 东农委六县区政府- 8 -全 面 深 化 改 革序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位106扩大直供电范围，探索工业园区与发电企业直接交易的体制机制，探索微电网运行模式， 力争将我市列为全省市域电力体制改革先行先试市张天茂经信委107落实煤电一体化企业享受厂用电价政策，构建煤、电、网、载能产业协同发展新格局张天茂经信委108加快电 力体制 改革步 伐推动中煤平朔、中煤华昱增量配电申请获批，并列入全省区域电网运营试点,推动润臻公 司列入固废综合利用企业厂用电试点张天茂经信委109抓好开 发区改 革创新 发展以创建国家级、省级开发区为目标，围绕“整合、改制、扩区、调规”和“三化三制”内部改革， 推进开发区改革创新发展，朔州经济开发区力争用 23 年时间申报国家级开发区，其它五 个园区尽快打造成省级开发区陈耳东商务局市开发区管委 会、六县区政府110推进朔城区崇福寺、山阴县广武、怀仁县金沙滩、应县木塔、右玉县杀虎口景区建立现代 企业法人治理机构陈耳东旅游局朔城区、山阴 县、怀仁县、 应县、右玉县 政府，中煤平 朔公司111加快旅 游景区 （景点） 体制机 制改革 完成市县旅发委组建工作，加强旅游产业发展统筹协调，组建朔州旅游产业投资公司，引 入战略投资者，包装一批旅游项目，进一步提升景区（景点）的核心竞争力陈耳东旅游局六县区政府112深入推进“五证合一”改革，继续深化“先照后证”和工商登记便利化改革，力争全年市场主 体总量同比增长 8%，私营企业数量同比增长 10%以上张天茂工商局质监局、地税 局、国税局、 人社局、统计 局113深化商 事制度 改革落实“双随机一公开”机制，构建新型市场监管体系，营造良好的市场环境陈耳东政务服务 中心- 9 -序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位114参与京津冀一体化，融入环渤海经济圈，在产业发展、招才引智、科技创新、基础设施、能 源供应、文化旅游等方面加强合作，把我市建成京津冀清洁能源供应基地、旅游避暑休闲 养老的“后花园”和优质农产品供应基地陈耳东商务局发改委、经信 委、旅游局、 农委115不断拓 展开放 领域利用煤电下江南的机遇，引深与长三角和珠三角地区合作，承接相关产业转移陈耳东商务局116组织参加好省政府组织的“山西品牌中华行”、“山西品牌丝路行”、“山西品牌网上行”等招 商引资活动陈耳东商务局各县区政府，市 开发区管委会117做好名优特产品外埠展销活动，举办朔州特色商品“华夏行”活动陈耳东商务局各县区政府，市 开发区管委会118大力发展电子商务，通过乐村淘、淘宝、苏宁易购等电商，将朔州名优农产品推向全国陈耳东商务局各县区政府，市 开发区管委会119用好各 类招商 平台培育右玉图远、山西晋坤、诺成制药等一批拥有自主品牌的重点出口企业陈耳东商务局右玉县、平鲁区 和怀仁县120围绕先进装备制造、高端陶瓷、新能源、新材料、文化旅游、特色农业、生物制药和现代服 务业等战略性新兴产业，包装策划一批转型项目陈耳东发改委各县区政府，市 开发区管委会121推进招商引资体制机制改革，实施专业招商、以商招商、网络招商、委托招商等陈耳东商务局各县区政府，市 开发区管委会122改进和完善招商引资考核体系，把招商引资工作纳入目标责任考核范围，重点考核签约项 目的开工率、资金到位率，并加大考核权重陈耳东商务局各县区政府，市 开发区管委会123进一 步提 升对 外开 放水 平高效精 准招商 引资在进一步提升对外开放水平中高效精准招商引资，组织好京津冀、长三角、珠三角等点对 点招商活动，全市签约总额达 700 亿元陈耳东商务局各县区政府，市 开发区管委会- 10 -序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位124新建、扩建、改建一批中小学校，年内开工建设市一中新校区，新建市七小韩文让教育局各县区政府125加强农村中小学布局调整，培育更多的农村教育优质资源韩文让教育局各县区政府126在“中小学就近划片入学、优秀教师和校长校际交流、优质高中指标下校、电脑均衡编班” 等改革上有新的突破韩文让教育局各县区政府127提高普通高中教育质量，提高高中升学率韩文让教育局各县区政府128扩大职业中学的招生计划，普职学生比例逐步达到 1:1韩文让教育局各县区政府129规范民办教育韩文让教育局各县区政府130加快发 展教育 事业抓好市教育行政部门直管的中小学校，加大基础建设投入，提高教学质量水平韩文让教育局财政局131贯彻落实全国卫生与健康大会精神，推进“健康朔州”建设韩文让卫计委各县区政府132推动经费、设备、科技、人员、技术、管理等各类优质资源向基层流动，提升计生服务能力 和基层医疗卫生机构服务能力韩文让卫计委各县区政府133完成县乡医疗卫生机构一体化、卫生计生执法机构两项改革，全力推进分级诊疗，现代医 院管理、全民医保、医药供应保障，综合监管五项制度建设韩文让卫计委各县区政府134鼓励和引导社会资本举办医疗机构韩文让卫计委各县区政府135大力 发展 民生 和社 会事 业发展医 疗卫生 事业招录和培养更多专科医生，加强医疗队伍建设韩文让卫计委各县区政府- 11 -序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位136做好高校毕业生、去产能下岗职工、农村转移劳动力、城镇失业人员、退役军人等群体的 就业工作陈耳东人社局各县区政府137巩固全民参保登记试点成果，扎实推进“五险”参保扩面陈耳东人社局各县区政府138推进机关事业单位养老保险制度改革，整合城乡居民基本医疗保险制度陈耳东人社局各县区政府139继续提 高社会 保障水 平提高社会救助水平，促进社会福利事业发展田 东民政局各县区政府140继续巩固国家公共文化服务体系示范区建设，深化文化单位管理体制改革，提升图书馆、 文化馆、博物馆、乡镇综合文化站使用效益韩文让文化局各县区政府141实施文化惠民工程，开展送戏下乡、周末大舞台等活动韩文让文化局各县区政府142加强文物和非物质文化遗产保护工作，加强古长城保护韩文让文化局各县区政府143加强档案工作 张 祥档案局各县区政府144做好志书和年鉴修编 张 祥市志办各县区政府145促进文 化体育 事业发 展推动全民健身运动韩文让文化局各县区政府146坚持精准扶贫、精准脱贫，完成 82 个贫困村、19193 名贫困人口减贫任务田 东各县区 政府、扶贫办市、县脱贫攻 坚成员单位147坚决打 好打胜 脱贫攻 坚战 平鲁区、山阴县 2 个省级贫困县（区）整体“摘帽”田 东平鲁区、山 阴县、扶贫 办市、县脱贫攻 坚成员单位大力 发展民生 和社 会事 业- 12 -序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位148重点实施朔城区南山生态综合治理一期、平鲁区高石庄造林绿化、山阴县偏岭荒山造林、 怀仁县环城绿化、应县白马石荒山造林、右玉县大南山荒山造林“六大工程”，完成营造林 12.3 万亩田 东林业局朔城区、平鲁 区、山阴县、 怀仁县、应县、 右玉县政府149狠抓林木资源管护，从今年起对全市 550 万亩林木进行全域管护田 东林业局各县区政府150积极推进退耕还林，对上一轮退耕还林补助延长 5 年，启动新一轮退耕还林田 东林业局各县区政府151进行生态建设的“二次创业”，兼顾生态效益与经济效益，发展生态经济，实现绿水青山向 金山银山转变田 东林业局各县区政府152坚持植 绿兴水 并举加强农田水利建设，实施好灌区节水改造、膜下滴灌、水土流失治理等工程，完成农田灌 溉面积 227 万亩、治理水土流失面积 30 万亩田 东水务局各县区政府153把控煤、治污、管车、降尘等重要措施落地落实，改善大气质量张天茂环保局交通局、住建局、 公安局交警支 队、煤炭局、 各县区政府154大力推广集中供热王志刚住建局各县区政府155煤改气、煤改电，促进燃煤电厂超低排放升级改造，积极推进朔南、木瓜界、华昱二期热电 联供项目陈耳东 张天茂各县区政府 发改委 经信委住建局 环保局 国电公司 地电公司156取缔集中供热范围内 10 蒸吨以下燃煤锅炉张天茂环保局各县区政府157依法关停不达环保要求及无证经营的小型煤场、洗煤厂、石灰窑等土小企业；按期完成陶 瓷和其它行业煤气发生炉达标改造张天茂环保局煤炭局、国土局 各县区政府158加大城市污水收集管网建设，逐步实现雨污分流王志刚住建局各县区政府159实施最严格的水资源管理制度，落实河长制田 东水务局各县区政府160加强 生态 文明 建设环境污 染治理 强化启动土壤污染状况详查，推动土壤污染治理与修复技术应用试点和土壤污染综合防治先行区建设张天茂环保局各县区政府- 13 -加强 生态文明 建设序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位161统筹实施采煤沉陷区土地复垦整理王志刚国土局各县区政府162矿山生态环境恢复治理工程王志刚 国土局各县区政府163积极推进七里河综合治理工程王志刚 园林处各县区政府164开展生 态治理 修复 规划实施好国家水利部重点项目桑干河流域综合治理和生态修复工程田 东水务局朔城区、山阴 县、怀仁县、 应县政府165压 实 安 全 生 产 责 任认真开展“安全责任落实年”活动，层层签订安全目标责任书张天茂安监局市直各相关单位 各县区政府166在煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、燃气管道、建筑施工、人员密集场所等行业领 域开展安全生产专项整治张天茂安监局市直各相关单位 各县区政府167持续开 展以煤 矿安全 隐患为 重点的 专项整 治对重大隐患实行挂牌督办、限期整改，整改无望的予以关闭，对非法生产经营建设行为坚 决打击取缔张天茂安监局市直各相关单位 各县区政府168在重点领域强制推进安全生产标准化建设，开展反“三违”专项行动，严肃查处“三违”行为张天茂安监局市直各相关单位 各县区政府169加大安全生产投入，提高安全技术装备水平张天茂安监局市直各相关单位 各县区政府170加强安 全工作 的基层 基础建 设加强市县乡镇执法力量，完善开发区、工业园区等功能区的安全生产监管体制张天茂安监局商务局 各县区政府171深入开展平安朔州建设活动，保持“打黑除恶”高压态势，严防暴力恐怖活动，完善立体化 社会治安防控体系，提高人民群众安全感张天茂公安局各县区政府172加强新形势下国防动员、国防教育和后备力量建设，积极支持军队规模结构和力量编成改 革，推进军民融合深度发展田 东民政局各县区政府173实施质量强市战略，促进质量安全根本改善张天茂质监局各县区政府174坚持 不懈 抓好 安全 生产 和社 会稳 定工 作全力维 护社会 稳定加强食品药品监管，加快建立重要产品追溯体系陈耳东 田 东食药局各县区政府- 14 -序号序号工作工作 任任务务任任务务 分解分解任任 务务 要要 求求责责任任领导领导牵头单牵头单位位 主要配合主要配合单单位位175创新信访工作机制，有效调处各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定张天茂信访局各县区政府