EPC项目施行方案_2.docx

EPC项目施行方案EPC项目实施方案目录第一卷：EPC项目开发方案(1)一.EPC项目前景(1)二.EPC项目特性(2)三.EPC项目形式(4)四.EPC项目总承包商团队管理(5)第二卷：EPC项目投标方案(5)一、EPC工程总承包项目投标的工作流程(5)二、EPC工程总承包项目投标的资格预审(7)三、EPC工程总承包项目投标的前期准备(9)四、EPC工程总承包项目投标的关键决策点分析投标文件的编制.12一技术方案分析技术标(13)1.设计方案(14)2.施工方案(16)3.采购方案(16)二管理方案分析技术标(17)1.总承包项目管理计划(17)2.总承包项目协调与控制(19)3.分包策略(21)三商务标(21)1.评价体系(21)2.报价决策(22)四完善与递交标书(22)1.标书的排版编制包装(22)2.递送投标书(23)第三卷：项目成本管理方案(23)一.成本管理制度(23)二.成本核算(23)三.成本分析与控制(26)四.施工成本考核(27)五.总结(28)第一卷：EPC项目开发方案一.EPC项目前景EPCEngineeringProcurementConstruction是指公司对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全经过或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。在EPC形式中，Engineering不仅包括详细的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程施行组织管理的策划和详细工作；Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购；Construction应译为“建设，其内容包括施工、安装、试车、技术培训等。我国现行（建筑法）在第二十四条规定：“提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位能够将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，可以以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。（建筑法）的这一规定，在法律层面为EPC项目总承包形式在我国建筑市场的推行，提供了详细法律根据。为进一步贯彻（建筑法）第二十四条的相关规定，2003年2月13日，建设部公布了200330号（关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见），在该规章中，建设部明确将EPC总承包形式作为一种主要的工程总承包形式予以政策推广。2020年12月20日国家发改委等九部委以“发改法规【2020】3018号发文开场施行（标准设计施工总承包招标文件）。2021年5月20日住房和城乡建设部下发（关于进一步推进工程总承包发展的若干意见）建市202193号，建议建设项目采用EPC工程总承包方式。我国目前大力提倡工程总承包形式，加强与国际惯例接轨，克制传统的“设计-采购-施工相分离承包形式，进一步推进项目总承包制，所以项目开发采用EPC形式能得到国家主管部门更多的关注和政策扶持。二.EPC项目特性1.合同关系简单明晰，减少发包方协调工作量。传统承包方式中，工程项目的设计、施工、监理往往由不同的介入者承当，发包人通常要与所有项目建设介入者签署单独的合同，合同会谈、合同管理工作量大，并且复杂的合同关系让不同的工作界面在同时开展工作的情况下，需要发包人花费更大的精神来组织协调工作。如发包与设计、设计与施工、施工与采购以及不同承包商之间的工作界面等。相比拟之下，EPC形式中，发包人只与总承包单位签订一个合同，合同关系大大简化，协调量大大减少，发包人只是根据合同和技术规范接收承包商完成施工的工程项目，而无需协调经过中的日常管理工作。另一方面，在承包商承当设计和施工全部责任的合同形式中，能够大大降低承包商提出索赔的时机。2.总价合同，有利于控制项目资金投入。EPC总承包合同通常使用固定总价合同，这就保证发包人能够在初期明确整个项目的最终成本、支付时间和金额。另一方面，总价合同形式也大大激发承包方在施工管理上对于成本的严格控制，精细化施工。传统承包形式中，设计方案的经济性与设计单位没有利益关系，偏保守的方案对设计人员来讲更省事、责任更小，导致实际工程在设计环节上就对项目成本造成很大的浪费。而在EPC总承包形式下，由于合同总价是固定的，总承包商必须优化设计，把控设计造价获取利润空间。EPC总承包形式驱动总承包商在合理范围内去优化设计，从源头降低工程造价，在项目施工经过中严格成本控制，对于项目开发成本从直接与间接方面都有降低和控制的良性改变。3.减轻发包人对工程安全、质量责任的压力。根据EPC工程总承包合同的精神，工程安全、质量责任主要由总承包商来承当，发包人只提出工程项目建设的目的，在工程完工验收时严格把关，对建设经过的详细细节不太多介入，因而发包人对工程质量、安全问题的责任较小。EPC总承包合同相当于给发包人筑起了一道防火墙，承包商承当了设计、采购、施工的全部责任，即称单一责任，总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。4.提高了项目施行的效率，缩短工期。EPC项目前期，承包商在项目投标阶段，即进行项目概念设计消化发包人的要求，考虑设计和施工的衔接问题，制定合理的施工方案和进度计划。所以在项目施工经过中，承包商不用花费更多的时间去理解设计意图，只需在自定的设计方向上提早做好材料采购计划，大刀阔斧的开展施工工作，大大加速了项目建造经过中各个环节的速度，相比拟传统形式从总体上缩短工期。