城乡环卫一体化工作实施方案_1.docx

城乡环卫一体化工作实施方案城乡环卫一体化工作施行方案为全面推进生态文明示范县建设，加快建成小康社会的步伐，切实改善城乡环境，全面提升城乡生态与环境质量，有效改善农村人居环境，建设和谐秀美乡村，特制定本施行方案。一、总体要求以“减量化、资源化、无害化为工作要求，以“户分类、村采集、乡镇转运、县处理为推进方式，以农村无害化处理为操作标准，在全县广大农村深化持久地开展以“幸福家园、秀美乡村为主题的农村生活垃圾专项治理工作，深化推进水源清洁、田园清洁、道路清洁、溪河清洁、村庄清洁、家园清洁的“六洁行动，积极创立具有我县特色的农村垃圾处理形式。二、工作目的全县15个乡镇根据属地管理原则，推动农村垃圾处理与农村环境综合治理有机结合，不断创新农村卫生保洁长效机制和农村生活垃圾处理形式，到达卫生保洁“五有有专项经费、有责任区划分、有专职保洁员及工作合同、有劳动补助、有保洁设施和工具；农村环境卫生状况到达“七个基本没有：即村庄农户房前屋后基本没有垃圾；村庄周围基本没有垃圾；河边、库塘水面基本没有漂浮垃圾和岸边没有垃圾；山体可视范围基本没有乱倒垃圾；集镇内部及周边基本没有垃圾；道路沿线可视范围内基本没有垃圾；农村生活污水基本没有乱排乱流现象。切实解决农村环境卫生状况较差的突出问题，实现乡村人居环境显著改善、村民保洁意识和文明素质明显提高。三、主要任务一抓好主体建设。切实发挥乡镇、村委会、村庄理事会、保洁员和村民这五个主体的作用。一要实行清扫保洁、垃圾采集由乡镇属地管理。乡镇党委书记是农村生活垃圾专项治理第一责任人，分管领导是直接责任人。乡镇要成立农村生活垃圾专项治理领导小组并设办公室，要有专门办公场所、专职管理人员、专职环卫工人、相关管理制度。专职管理人员负责本乡镇农村生活垃圾专项治理的日常管理，并承当管理监督保洁员的职责。二要发挥村委会主体职能。村党支部书记是行政村农村生活垃圾专项治理直接责任人，村委会要催促各自然村成立理事会，挑选好村庄保洁员，制定村规民约和相关卫生保洁制度。三要强化自然村理事会保洁的监督管理职能。理事会成员不仅要带头进行垃圾采集分类，而且要教育引导村民主动落实“门前三包和督查保洁员抓好日常垃圾处理。四要组建稳定的农村保洁员队伍。各乡镇要根据集镇、村庄服务人口3的标准配备保洁员，公路沿线高速公路除外每2公里、河道两岸每3公里配备1名保洁员的标准，能够优先考虑具备劳动能力的低保户和贫困户，选择身体较好、有一定劳动能力、有公益心、敢负责、能吃苦、有奉献精神的村民聘为农村保洁员，配齐保洁员队伍，为保洁员缴纳工伤保险，保持保洁员队伍的相对稳定。同时将保洁员纳入乡镇统一管理，健全保洁员队伍的职责规定、考核鼓励管理制度。五要提高村民垃圾处理的主体意识。通过开展“清洁户、“文明户等多种评选活动，鼓励村民养成良好的卫生习惯，主动落实“门前三包。二完善硬件设施。村民要配齐“两桶一袋可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋；保洁员要配备一车垃圾清运板车、一帚扫帚、一铲铁铲、一钳分类钳、一衣工作衣、一鞋防雨防污套鞋等保洁工具；每个自然村要在适当的位置放置一定数量的大中型垃圾桶，便于农户将垃圾入桶。每个行政村要落实至少一个垃圾固定采集点和一名保洁员，配备专业垃圾转运车，每个便利点配备一定数量塑料桶作为村级垃圾采集点。在集镇建成区和人口集聚的中心村要铺设统一的生活污水采集管网，逐步实现雨污分流和农村生活污水集中排放。三突出重点环节。各乡镇要努力创造条件，积极集中人员、资金、设施等要素资源，全面清理和集中整治村容镇貌，重点抓好集镇、中心村、公路沿线、河流两岸等四个区域的垃圾处理，倾力抓好本乡镇农村生活垃圾专项治理。积极推进“六洁，水源清洁做到安全饮用水；田园清洁做到田边无暴露垃圾、无乱堆乱放；道路清洁做到路边无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放；溪河清洁做到河边无悬挂垃圾、无暴露垃圾；村庄清洁做到村庄内无乱堆垃圾、无乱占乱放；家园清洁做到家内和房前屋后摆放整洁、无乱丢垃圾。