关于某EPC合同纠纷案例的解读——兼论工程总承包合同管理要点.docx

关于某EPC合同纠纷案例的解读兼论工程总承包合同管理要点智库建设n文/李娜吴丽萍关于某EPC合同纠纷案例的解读逐一兼论工程总承包合同管理要点一、背景介绍为了深化我国工程建设项目组织施行方式改革，培育发展专业化的工程总承包和工程项目管理企业，住房和城乡建设部等相关行业主管部门明确指出：积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织施行方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营构造，加强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会-义市场经济发展的必然要求。国家大力推广建设项目工程总承包，主要方式为设计采购施工(EPC)总承包，是指工程总承包企业根据合同约定，承当工程项目的设计、采购、施工、安装和调试服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，最终是向业主提交一个知足使用功能、具备使用条件的工程项目。在EPC合同形式下，承包商的工作范围包括设计(engineering),工程材料和设备的采购(procurement)以及工程施工(construction)直至最后完工，并在交付业主时能够立即运行。EPC总承包合同作为对建设单位与承包单位具有约束力的文件，其对工程承包范围、各方权利义务划分、责任划分、合同价款、违约责任、各方的风险等均需做具体的约定，合同条款应本着平等、公平、诚实信誉、遵守法律和社会公德的原则，每一条款都应仔细推敲，避免出现定义和用词含混不清、意思表达不明的情况等,其重要性不言而喻。从履约的角度看，相比传统施工总承包形式，EPC合同下发包人和总承包人的管理重点也需要及时做出调整。发包人对介入工程建设的详细管理工大幅减少，总承包商管理工作量及责任大幅提高。在工程总承包形式下，工程建设经过中大量的设计管理工作、设计与施工的衔接管理工作、施工与采购的衔接管理工作、采购管理工作等，以及随之带来的发包人风险均转移至总承包人，总承包方负责整个项目施行经过的全部项目设计、施工、总第228期|37