离任审计管理制度_4.docx

离任审计管理制度离任审计管理制度第一条制定本流程的目的为了加强对公司重要岗位离任人员所承当的经济及管理责任的审计监督，客观公正地评价其在任期内的工作成果，完善公司内部监督约束机制，促进公司运营管理的相关责任人向投资者负责，全面履行职责，保证公司的利益不遭到损害和侵犯，根据（中华人民共和国审计法）等有关法律法规及公司（内部审计管理规定）十分制定（离任审计管理制度）。第二条执行独立审计的原则2.1审计部施行离任审计时，应当以公司的相关制度和文件为根据，坚持独立审计、客观公正、实事求是、廉洁奉公和保守机密的原则，依法独立行使审计监督权，不受其他部门或个人的干预；2.2审计人员施行离任审计时，有权检查离任管理人员所在部门、公司的财务会计资料及其他有关资料和资产；2.3办理离任审计事项，与审计对象有利害关系的，应以回避。第三条适用范围及原则3.1离任审计是公司重要岗位管理人员离任时的必须程序，原则上集团公司和各经营子公司重要岗位人员离任时需坚持“先审后离的基本原则特殊情况和集团董事会特批的例外，未经审计人事部门不得办理离任手续。离任审计的范围：3.2根据需要，必要时可审计至出纳、采购、业务、印鉴管理等重要岗位人员。【详细范围详见附件二】第四条离任审计的主要内容与要求第五条：离任审计施行细则5.1公司重要岗位管理人员离任，经集团主管领导批准后，集团董事会秘书处、集团人力资源部门应当在三日内向审计部发出（离任审计委托函）。并附上被审计人述职报告、人事档案、工作计划和总结等相关资料。5.2审计部在接到通知后五日内组织成立审计小组，拟订审计方案和工作计划，按规定流程报经审批后组织施行。5.3审计部在施行审计工作三日前，向被审计的公司领导人所在单位下达审计通知书，同时抄送被审计人本人及委托部门。5.4审计部在根据审计方案规定时间出具审计报告，在审计经过中，如发现特殊、重大的事项，经分管领导批准，可适时调整审计时间。审计施行结束后，应在五个有效工作日内提出审计报告。5.5审计报告在报送集团公司领导审阅前，审计部应与被审计人及其所在公司交换意见。被审计人两个工作日内不提出书面意见，则视为同意审计报告。提出异议的，审计小组应及时进行复审。5.6离任审计结果应按下面规定处理：5.6.1审计部出具审计报告，并附被审计人反应的意见，报董事会审批后下发，同时抄送集团董事会秘书处或集团人力资源部，由集团人力资源部处理被审计人的离任事宜。5.6.2审计部在离任报告中根据审计结果能够提出处理建议，对严重违背国家法律法规的，经集团主管领导批准后，交国家相关司法机关进行处理。基本要求如下：1在审计经过中，如发现有下面严重损害集团及所属公司利益的违法、违规行为之一时，建议董事会给予重处，必要时，建议集团公司移交司法机关查处。详细如下：签订恶意合同和私自倒卖合同的行为；在经济往来中，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的行为；自已投资经营、投资入股经营或为别人经营与公司同类的公司的行为；将公司业务交由有利害关系的企业经营的行为；为谋私利，以明显高于市场的价格采购商品原辅材料等和签订合同的行为；将公司财物占为已有和低价租赁公司财物给其他单位为谋私利的行为；成心披露、自行使用或擅自允许别人使用其把握的商业机密含技术信息、经营信息等的行为；未经集团公司相关领导同意，以公司名义为有利害关系的企业或单位出具担保的行为；其他严重循私舞弊损害公司利益的行为。2在审计经过中，如发现有下面因责任心和能力不够严重损害集团及所属公司利益的行为之一时，建议董事会给予适度的处罚。详细如下：在签订、履行合同经过中，因严重不负责任，致使集团公司利益遭受损失的行为；未认真了解市场，以明显高于市场的价格采购商品、原辅材料等损害公司利益的行为；过失披露所把握的商业机密含技术信息、经营信息等的行为；消耗公司大量财力、物力而无经营业绩或者未获得管理效果的行为；其他玩忽职守和能力不够导致损害公司利益的行为。5.6.3对审计报告意见和领导批示，被审计人所在单位及离任人员要按要求及时落实，并将结果报集团公司审计部；审计部跟踪检查审计结论的执行情况。5.7离任审计中发现新的重大问题，应当作为新的项目，重新组织审计或进行专项审计调查，公司持有对被审计人终身责任追溯的权利。第六条离任审计的配合：6.1离任审计的申请由被审计人所在单位的人力资源部门或集团董事会秘书处提报，须获得董事会签批同意的（离任审计委托函）。6.2审计部收到董事会签批同意且受权的（离任审计委托函）和相关资料方可开展离任审计工作。6.3审计通知书送达后，被审计人所在单位应认真做好应审准备被审计对象所属人力资源管理部门负责审计资料的组织，积极配合审计组开展工作，并根据审计小组的要求，及时、如实、完好地提供。审计部对提出审计需求单位提供的资料不知足审计需求的审计项目，审计有权在报主管领导后拒绝开展工作。6.4离任审计期间，相关部门和单位需派员人员协助审计开展工作，并提供审计工作条件和客观的书面评价。6.5被审计人所在单位及有关人员应对所提供的资料的真实性、完好性做出承诺，并于接到审计通知后三个工作日内将全部资料准备完毕。6.6被审计人应全面配合审计小组的审计工作，应向审计小组提交任职期间的书面述职报告或工作总结，并于审计需求委托函一并送交审计小组。6.7由于离任审计工作具有突发性，因而审计部在接受（离任审计委托函）后，应及时调整审计部当月工作计划，优先开展离任审计工作。第七条离任审计工作的档案管理内部审计应按审计项目建立离任审计管理档案，确保各审计项目离任审计工作的完好和有效。第八条本制度由审计部负责解释和修订，在执行经过中发生的纠纷由审计总监进行仲裁。本规定自发布之日起施行。附件：1附件一：离任审计流程2附件二：离任审计适用范围3附件三：离任审计须提供的资料清单