城市管理学终极小抄综合版.docx

城市管理学终极小抄综合版12345678910111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152535455123456789、在我国城市中，D渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道。D集团介入、市政管理体制的内容包括ABCD。A市行政管理体制B市公共事务管理体制C市政府构成体制D市建制体制、我国目前的建制市包括ABCD。A副省级市B县级市C地级市D直辖市、中共市委对城市国家政权机关，包括ABCD起着领导作用，处于领导地位。A市人民政府B市人民法院C市人民检察院D市人大、下列的市政职能中，AD属于传统职能。A消防D治安管理、市级政府的经济调控ABCDE的特征。A双向性B间接性C综合性D有限性E超前性、城市发展战略通常由ABCDE组成。A战略措施B战略反应C重点战略D战略愿景E战略根据、城市发展战略根据主要通过ABCD和获取。A优劣机威分析方法B竞争合作分析方法C政经社技分析方法D历史分析方法、世界银行组织以为可持续城市是指一个ABCD的城市。A适于寓居的B银行信赖的C治理和管理良好的D有竞争力的、城市发展战略管理的理论支撑包括ABCD。A范围经济B可持续发展理论C规模经济D集聚经济、城市营销的主要内容包括ABCD。A产品B城市营销主体C目的市场需求D目的市场、B行政合理原则要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律、法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这种决定符合立法目的。B行政合理原则、我国土地储备的运行形式包括ABCD。A上海形式B杭州形式C南通形式D武汉形式。、城市基础设施的特性是ABCD。A地方公共物品性与效益的外部性B运行的协调性与系统性C经营管理的垄断性与多样性D建设的同步性与超前性、当代城市成长管理从A萌生。A美国、根据国际经历，当城市化水平到达B以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至到达70%以后才逐步减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。B30%、城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以CD为主导，C第三产业D第二产业、经济性规制主要针对BD。B信息不对称问题D自然垄断、21世纪中国城市经济的发展目的是城市化水平要到达D左右。D60、城市财政管理的内容包括ABCDA预算管理B城市维护与建设资金的管理C税收管理D预算外资金管理、在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有ABCA慈善形式B民主形式C巨物形式、一般情况下，把城市人口划分为ABCD。A中小学年龄B老龄C劳动年龄D托幼年龄、根据一座城市的人口年龄比例将城市划分为ABD。A稳定型B衰退型D增长型、在D城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。B增长型、从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有ABCA自然社区B功能社区C法定社区、城市社区管理的主体组成包括ABCD。A社区成员B社团性组织C企事业组织D行政性组织、城市环境的特征是ABCDA脆弱性B开放性C人为性D复合性、我国目前的城市环境污染主要表现ABCD。A水污染B固体废弃物污染C视觉污染D大气污染、城市环境保护的手段中AC是日常管理的必要条件。A行政手段C经济手段、城市环境管理治理方面的制度包括ABCD。A谁污染谁治理制度B排污权交易制度C奖励制度D排污收费赔偿制度、一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是ABCD。A处理者B消费者C废物处理者D资源开采者、A是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。A英国、C是城市化的内在动力。C工业化、各国城市化进程的中期阶段：城市化水平处于B左右，发展速度很快；B30%70%、城中村产生原因主要有：ABCD。A投资主体回避农村居民点以减少建设成本B交通轴的效益衰变规律和灰色区的构成C农民对被动快速城市化的回避D村镇经济发展方式需要控制土地、ABC是将来区域中心城市行政区划改革的方向。A撤市县设区B撤村设街C人口农转非、A大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，创始了大都市政府的先例。A伦敦、发达国家区域协调机构的特点是ABCD、形式多种多样，且在不断调整、在组织上更多采用合作、自愿介入和弹性的方式、“政府与“非政府两类协调机构逐步融合D、受政党更替的影响大、从问题的互相关系不同，区域协调问题能够分为AD。A纵向协调D横向协调、总体而言，区域协调机构的组织方式与运行机制能够分成ABD。A弱调控形式B多元调控D强调控形式、ABCD实行强调控形式。A法国B荷兰C日本D希腊、对于突发事件而言，其涉及的内在构造体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含ABCD的构架体系。A保障系统B执行系统C信息系统D决策系统、C是突发事件管理构造体系的支撑。C保障系统、C是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。C预防、坚持快速反响，就必须把握ABCD。A齐B实C准D快、突发事件处理的一般程序包括ABCD。A预警系统的建立B危机应对C危机判定D确认危机来源三、名词解释1、市政是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市本身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。2、市人民团体是指以表达和维护一定阶层的群众的详细利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着按照各自的亲身利益协调社会各部门之间关系的作用，并根据一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织。3、市民是指寓居在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。4、市民参政是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议亦称市民的利益表达，向有关部门进行检举揭露，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，介入城市管理与决策的各项活动。5、市政管理体制是关于城市政权机构、十分是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权利关系及运行机制的各种制度规范的总和。6、市政职能是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承当的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。7、城市发展战略是指在较长时期内，人们从城市发展的各种因素、条件和可能变化的趋势预测出发，做出关系城市经济社会建设发展全局的根本谋划和对策，城市发展战略是城市经济、社会、建设三位一体的发展战略。8、循环经济是指以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环经过中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。9、经营城市是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。10、城市营销：是指把地区视为一个市场导向的企业，将地区的将来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及愈加高效地知足和吸引既有的和潜在的目的市场主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等，来主动营销地区的特色。11、城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目的，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。12、城市成长管理主要是指以政府为主体的针对城市空间规模扩展的控制和管理。13、城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。14、城市经济管理就是城市政府运用经济、行政、法律手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，获得最大的城市效益。15、Citistate城市联盟是指由一样特征和功能的城市和城镇环绕所组成的社会、经济和环境上相对独立的贸易、商业和通讯区域。16、区域规划是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。17、城市财政管理是指以城市政府为管理主体，以市政工作为主要目的的预算管理、税收管理、城市维护与建设资金管理和预算外资金的管理。18、城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，到达经济一体化和空间融合的系统最优的状态。19、城市人口管理是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人口流动的行政管理工作。20、城市社区管理是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导、居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，运用行政与法律、经济与教育、公德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展的经过。21、城市社区是城市中的社区，是指城市中被道路环绕的寓居地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。22、城市化是指社会经济关系、人口、生活方式等由农村型向城市型转化的经过。23、城市环境管理指根据一定环境功能目的，运用行政、法律、教育、经济与科学技术等手段，协调人类的社会经济活动与城市环境之间的关系，以防止环境污染、维护城市生态系统平衡的一种措施。24、城市环境综合整治是指在市政府的统一领导下，以城市生态理论为指导，以发挥城市综合功能和整体最佳效益为前提，采用系统分析的方法，从总体上找到制约和影响城市生态系统发展的综合因素，理顺经济建设、城市建设和环境建设的互相依存又互相制约的辩证关系，用综合的对策整治、调控、保护和塑造城市环境，为城市人民群众创立一个适宜的生态环境，使城市生态系统良性发展。25、排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式互相调剂排污量，进而到达减少排放量、保护环境的目的。26、公共紧急状态是指一种十分的、迫在眉睫的危机或危险局势，影响全体公民，并对整个社会的正常生活构成威胁。27、危机管理是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防备等等而采取的行动。包括对组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。1、城市：是以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。3、市政管理学：是指研究城市政府行政机关和其他城市公共管理主体，对城市日常公共事务进行有效管理的规律的科学。4、城市政治权利系统：是指拥有某种正式、直接行使城市公共政策制定和执行权力的各种组织。5、城市政治介入系统：是指虽不具有正式市政决策和执行的权利，但对市政决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。8、市民利益表达：是指代表某种利益的市民组织或市民团体，通过一定途径和方式，向城市权利机构提出政治和经济等方面利益要求的行为。10、市行政管理体制：是指市的行政组织构造、职能构造、行政管理方式和行政运行机制的总和。11、集权制：是指行政权利集中于上级机关，下级机关没有或很少有自主权。12、分权制：是指上下级依法各负其责，下级行政机关在法定管辖范围内有自主权，上级机关不得干预。13、层级制：是指政府组织纵向分作若干层级，每个层级所管业务性质一样，各对其上级负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。14、职能制：是指政府组织平行划分若干部门，各个部门所管业务内容不同，但所管范围大体一样。15、完好制：又叫集约制或一元统属制，是指同一层级的各个机构或一个机构的各个组成部门完全集中于一个首长或一个机关的指挥监督之下，只存在单一的领导从属关系。16、分离制：又称独立制或多元统属制，是指同一层级的各个机构或一个机关的各个组成部门不集中在一个首长或一个机关的指挥监督之下，存在着多元的领导从属关系。17、政府职能：即政府在一定时期内，根据国家任务和社会发展的要求，在依法行使国家权利的经过中所承当的职责和具有的作用。19、市政执行：是指城市政府以贯彻市政决策为核心的职务行为，是市政府和它的工作部门以及工作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法规的经过。21、可持续城市：是指一个有竞争力的、适于寓居的、银行信赖的，而且治理和管理良好的城市。22、城市职能：是指城市在国家或地区经济社会发展中所处的地位、担负的任务和发挥的作用。23、城市性质：是指城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向，由城市主要职能所决定。24、集聚经济：指经济活动在地理空间上的集中和聚合而给经济主体带来的一种额外的经济利益。25、规模经济：是指因生产规模的扩大所产生的平均花费的降低，由于规模扩大能够大大提高生产效率和劳动生产率，它们是通过高效的熟练工人、专门化的生产工具、产品的标准化、生产流程的专门化和产品的专门化等方法来到达。28、学习型政府：是指在政府内部构成浓郁的学习气氛，完善终身教育体系和机制，构成全员学习、团队学习、组织学习的局面，进而提高整个政府的群体能力。31、城市总体规划：是指导城市建设的纲领性文件，是分区规划和具体规划的基础，是城市政府进行城市规划管理的法律根据。32、土地用处管制：是指国家为保证土地资源的合理利用，以及经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划划定土地用处区域，确定土地使用限制条件，土地的所有者、使用者严格根据国家确定的用处利用土地的制度。33、土地利用：是人类根据土地的自然特点和社会经济的需要，通过采取一系列生物、技术手段，对土地进行的长期性或周期性的经营管理和治理改造活动。34、土地利用规划：是据土地开发利用的自然和社会经济、技术条件、历史基础与现状的特点，国家经济发展需要等，对一定地区范围内的土地资源进行合理的组织利用和经营管理活动。35、土地储备制度：是指政府按照法定程序，运用市场机制，根据土地利用总体规划和城市规划，对收回、收购、置换和征用等方式获得的土地，进行前期开发和储存，以公开招标、拍卖、挂牌方式供给土地，调控各类建设用地需求的制度。39、城市经济功能：是指城市在国家或地区的经济社会生活中所担负的任务和所起的作用。40、市场失灵：是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。41、宏观调控：是指政府运用各种经济手段、法律手段和必要的行政手段对国民经济发展进行调节和控制，以保持经济总量的基本平衡，促进国民经济持续、稳定和协调发展，实现政府的政策目的，推动社会全面进步的经济措施。42、规制：是指具有法律地位的、相对独立的政府管制者，按照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。43、城市财政：是城市政府介入社会收入或产品的分配活动，也就是城市政府在占有和支配一定份额的社会产品经过中与社会各方面发生的分配关系。45、城市维护与建设资金：是指城市公共基础设施和公用事业建设与维护活动所需要的资金，是国家规定用于城市维护与建设的专项资金。46、预算外资金：是地方财政或城市事业单位直接把握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，知足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。47、城市经济构造：是指城市是由多个产业、行业部门和企业组成的，每个产业部门从事着特定的经济活动，在城市经济发展中起着不同的作用，同时又互相依存、互相影响、互相交织，构成一个整体。48、城市人口：是指寓居在城市范围内从事生产经营活动和其他工作的非农业人口，包括拥有城市户籍的常住人口和在城市暂住的流动人口。50、人口预测：又称城市人口发展现状的预测，就是根据城镇人口的现状和发展特点，运用科学方法，揣测若干年后城市人口的状况。51、社区：是指一定区域内有特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。54、城市流动人口：指没有城市常住户口暂住具有暂住证或暂时逗留于城市的人口。55、环境容量：指在人类健康与自然生态不致受害的前提下，某一环境所能包容污染物的最大负荷量，是考察污染能否发生的重要标志。56、环境污染：指自然环境要素中，混入对人体有害、毁坏自然生态的物质或非物质形式，并到达一定的程度、超出环境自我净化能力的现象。57、环境质量：指自然环境构成的诸要素大气、水体、土壤、生物等之一，或环境整体遭到污染的程度。58、环境保护：指采取各种方法保护环境，使之合适于人类的生存发展和自然生态平衡的实现。59、城市环境：是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。64、城市边缘区：是城市发展到特定阶段所构成的紧靠城区的一种不连续的地域实体，是处于城乡之间，城市和乡村的社会、经济等要素剧烈转换的地带。66、城镇体系规划：是在一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为根据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。67、区域经济一体化：是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联络与合作，通过契约和协定，构成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。四、简答题一我国市政府具有哪些职权？1、执行市人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；2、领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定和命令；按照法律的规定任免、培训、考核和赏罚国家行政机关工作人员；3、执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本市的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；4、保护社会-义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助本市内各少数民族聚居的地方按照宪法和法律实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；5、行政立法权。直辖市的人民政府能够根据法律、行政法规和本市的地方性法规，制定规章，报国务院和本级人大常委会备案。省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，能够根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规，制定规章，报国务院和省、自治区的人大常委会、人民政府以及本级人大常委会备案。制定规章，须经各该级政府常务会议或者全体会议讨论决定；6、办理上级国家行政机关交办的其他事项。二萨拉蒙以为非政府组织具有哪些属性？1、组织性，指合法注册，有成文的章程、制度，有固定的组织形式和人员等；2、民间性，又称非政府性，指不是政府及其附属机构，也不从属于政府或受政府支配；3、非营利性，指不以营利为目的，不进行利润分配；4、自治性，指有独立的决策与行使能力，能够进行自我管理；5、志愿性，指成员的参加和资源的集中不是强迫性的，而是自愿和志愿性的；6、非政治性，指不是政党组织，不参加竞选等政治活动；7、非宗教性，指不是宗教组织，不开展宗教活动。三城市居民委员会的主要任务是什么？1、宣传宪法、法律、法规及政策，维护居民的合法权益；2、办理本寓居区的公共事务和公益事业；3、调解民间纠纷；4、协助维护社会治安；5、协助政府做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作；6、沟通政府与居民之间的联络；7、搞好社区服务；8、加强民族团结；9、管理居民委员会的财产。四市民参政的意义是什么？1、市民参政是发展社会-义民主的重要切入点；2、市民参政是市民当家作主的集中体现；3、市民参政是廉政建设的推进器。五我国市民利益表达的主要途径有哪些？1、个人联络渠道，这是一种最为传统的表达方式，即在特定情况下利用家庭、学校、社区等地区范围内的各种血缘、地缘、事缘、学缘或其他非正式关系，来接近有关市政决策的人物，直接反映其利益要求；2、代理人或代表渠道，即在城市政治系统内居于特殊地位并具有重要影响力的个人，通常由他所属的集团推选出来，进入城市权利系统内部，担任市政治或行政职务，直接介入政策制定，作为一定社会集团利益的代理人；3、集团介入渠道，。在我国城市中，集团介入渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道，即通过职业集团对市政管理和决策施加有效影响，实现其利益要求。这些职业集团，主要以政治、行政、法律、经济、管理、劳务、文化、中介、服务等职业群体为主；4、市民监督渠道，市民监督是维护市民利益的重要途径和方式，即通过政治、行政、经济、法律和舆论的监督，防止政府和其他公共机构损害市民的合法权益，危害市民个人和整体的利益。六市政管理体制包括哪些内容？1、市建制体制，它包括设市的标准，市的行政地位，市的自治或自主权利，市与中央、省州的纵向权利关系，市的下级行政建制；2、市政府构成体制，包括城市国家政权的构成及其互相关系；3、市行政管理体制，包括市行政领导体制如市长负责制、委员会制等、市行政管理跨度和管理层次的有机结合体、市政府各职能部门与本级政府与上级对口业务部门的权责关系及其运行机制等；4、市公共事务管理体制，市公共事务管理体制也称市权利系统权责关系，即在城市公共事务管理系统中，政府、事业单位及企业单位之间的关系定位。以上四方面的内容中，市建制体制是市政体制存在的前提；市政府的构成体制是市政体制运转的制度基础；市行政管理体制则是市政体制研究的重点；市政体制的核心问题则是在城市公共事物管理经过之中，各部门怎样实现其职能。七我国城市政府的基本职能是什么？1、经济职能是指城市政府利用经济、财政、金融、法律和行政手段，从宏观上对城市经济进行调控、仲裁和服务，目的在于维护正常的经济秩序良性发展，促进经济的繁荣、物质的丰富和生活的改善；2、社会职能主要是指城市政府社会公共服务方面的职能，目的在于维护良好的社会公共秩序，促进城市社会的良性发展，为市民提供优质高效的安全、福利、保障、科学、文化、教育等方面的公共服务；3、规划职能即城市政府依法制定的土地开发、资源优化、建设布局以及经济与社会发展为主要内容的中长期发展计划，目的在于预测城市经济和社会发展的趋势，为城市建设和管理提供思想、政策和制度根据；4、建设职能即城市政府在城市规划的基础上，组织规划项目的建设和施行，进而落实城市规划和国民经济与社会发展的中长期计划；5、管理职能是在城市政府的各种规划项目落实以后，保证城市政治、经济、文化与社会生活秩序，维护城市能源、道路、交通、安全、市容、环境、卫生、防灾、消防等城市事务的正常秩序，对城市各项事业进行决策、计划、组织、协调、控制和监督，包括决策管理、经过管理、绩效管理、法制管理等内容，目的在于为广大市民提供优质高效的公共管理和公共服务。八我国城市的市政管理职能有哪些？1、城市规划与建设管理职能，包括城市规划与管理职能、城市建设与管理职能、环境保护职能、；2、城市社会发展、社会控制与社会保障职能，包括公安管理、司法行政管理、民政管理、计划生育管理、劳动和社会保障管理；3、公共经济管理和经济振兴职能，包括公共财政职能、公共产品供给和公共经济服务及其管理职能、公共经济规制职能、城市经济振兴职能。九城市发展战略包括哪些方面的内容？1、战略根据，城市发展战略的根据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件；2、战略愿景，城市的战略愿景即城市在能够预见的时期内，最终将要到达的总体目的；3、重点战略，重点战略是作用于对实现战略目的具有关键、主导意义而目前发展又比拟薄弱，需要十分加强，且在发展方面具有显著优势的经济环节、产业部门或管理领域的战略举措。4、战略措施，战略措施是针对实现战略经过中的矛盾所采取的策略和详细措施；5、战略反应。十城市规划的基本内容是什么？1、采集和调查基础资料，研究知足城市经济社会发展目的的条件和措施；2、协助制订城市发展战略，预测发展规模，拟定城市分期建设的技术经济指标；3、确定城市功能的空间布局，合理选择城市各项用地，并考虑城市空间的长远发展方向；4、提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则；5、拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法；6、确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案；7、拟定城市建设艺术布局的原则和要求；8、根据城市基本建设的计划，安排城市各项重要的最近建设项目，为各单项工程设计提供根据；9、根据建设的需要和可能，提出施行规划的措施和步骤。十一城市规划工作的特点是什么？1、综合性，综合性是城市规划工作的重要特点，它涉及很多方面的问题；2、法治性、政策性，城市规划既是城市各种建设的战略部署，又是组织合理的生产、生活环境的手段，涉及国家的经济、社会、环境、文化等诸多部门。十分是在城市总体规划中，一些重大问题的解决都必须以有关法律法规和方针政策为根据；3、地方性，城市的规划、建设和管理是城市政府的主要职能，其目的是促进城市经济、社会的协调发展和环境保护。城市规划要根据地方特点，因地制宜地编制；同时，规划的施行要依靠城市政府的筹划和广大城市居民的共同努力；4、长期性、经常性，城市规划既要解决当前建设问题，又要估计今后一定时期的发展和充分估计长远的发展要求；它既要有现实性，又要有预见性；5、实践性，城市规划的实践性，首先在于它的基本目的是为城市建设服务，规划方案要充分反映建设实践中的问题和要求，有很强的现实性。其次是按规划进行建设是实现规划的唯一途径，规划管理在城市规划工作中占有重要地位。最后，城市规划的实践性还在于其可施行性，应当在规划编制时，考虑城市的财力和能力，不能盲目提出过高的要求，同时，为了适应快速变化的社会经济技术条件，要注意城市规划本身的弹性。十二土地利用规划一般应遵循哪些原则？1、效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益；2、市场调节与计划控制相结合的原则；3、动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍；4、协调原则。土地利用规划涉及很多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同介入才能保证顺利完成并有效贯彻施行。十三城市信誉危机突发事件的处理原则是什么？城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动停止策略，即便危机事件和谣言立即打住，不能令其再发展，并着手调查处理危机事件。其次，保障在突发性事件中，必须也只能有一个权威声音。政府恰恰能够承当这个角色，它的权威性和可靠性，也最终会导致其他小道消息“闭嘴。作为传播主体的政府与具有最大传播效果的群众传媒这一主流传播渠道的结合，则是政府传达声音的最佳选择。十四城市事故灾难的处理原则是什么？1、积极疏散救治，减少人员伤亡；2、加强日常安全管理，防患于未然；3、积极努力创造安全空间，减少事故隐患。十五中国传统城市经济管理体制的主要特点是什么？1、在生产资料所有制构造方面，实行单一的公有制形式和单一的经营方式；2、在经济决策构造方面，经济活动的决策权高度集中于政府手中，企业没有多少经营自主权；3、在经济调节构造方面，主要通过指令性计划和行政手段对经济进行管理，市场机制的作用微小；4、在经济利益构造方面，实行统收统支、统负盈亏，过分强调国家利益，忽视劳动者个人和企业的利益，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭；5、在经济组织构造方面，按行政系统和行政区划来组织经济活动。十六处理公共卫生突发事件所遵循的原则是什么？公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地阻绝传染，将可能发生的危机尽可能缩小。其次，公共卫生突发事件处理还要注重对公众的实时传播，即时准确的公示信息是避免猜想、恐慌的最佳方案。十七简述描绘城市人口特征的指标。1、城市人口数量，城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和流动人口数量；2、城市人口密度，城市人口密度是指城市用地范围内或城市区域内单位面积上寓居的人口数，常用人/平方千米或人公顷等来表示；3、城市人口分布，城市人口分布是指人口在城市空间的分布状况，它涉及城市人口迁移、人口城市化、人口城市规划和增值等要素；4、城市人口性别比例，城市人口性别比例是指城市中人口总数或某个年龄段中男性与女性的人口比例；5、城市人口年龄比例，城市人口年龄比例是指在城市中不同年龄的个体数量的分布情况，或指各年龄段人口分别占城市人口总人口数的比例；6、城市人口职业构造，城市人口职业构造是指城市劳动人口在各社会部门所占的比例，即各部门的职工或劳动人员占城市在职人口总数的比例。十八城市人口管理包括哪些方面的内容？1、树立人口意识，贯彻基本国策；2、正确选择城市人口增长途径；3、做好人口普查和人口预测工作；4、加强城市流动人口管理；5、制定城市人口发展战略和规划。十九我国城市人口的运动趋势是什么？城市人口运动包括城市人口存量、流量、构造等变化趋势。1、城市人口存量不断增大；2、城市人口流量不断增大；3、城市人口构造变化。二十近年来，我国城市人口构造发生的变化是什么？1、人口构造的老龄化趋势；2、文化构造的高文化发展趋势；3、就业构造的服务化趋势。二十一我国城市人口管理的特点是什么？1、城市户籍制度，户籍管理的本质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。我国现行户籍制度是建国后随着计划经济体制确实立而逐步建立起来的。种户籍制度适应了计划经济条件下大规模经济建设对全国人力资源统一管理和调配的需要。但随着经济的发展，十分是经济由粗放型向集约型的转化，这一体制所产生的问题也日益明显，主要表现为经济系统的效率低下及人力资源的潜能不能充分发挥。2、居民身份证管理，居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动，维护社会秩序，保障公民合法权益的一种管理制度。其基本内容包括六个方面：领取；登记；效力和期限；换领和补领；交回、收缴和收回；查验和扣留；3、城市计划生育管理，计划生育是指为了贯彻“控制人口数量，提高人口质量这一基本国策，宣传晚婚、晚育、少生、优生，提倡一对夫妇只生育一个孩子的基本政策。二十二社区的构成要素有哪些？l、稳定的自然环境和生活寓居地域；2、具有相对稳定的社会关系和生活方式的人群；3、相对稳定的生活环境和生活设施；4、具有本地特征的文化积淀；5、寓居人群对寓居地的情感沟通和心理认同。二十三城市社区具有哪些特点？1、城市中被道路所环绕的寓居地段为其地域，这一地域边界较为确定，范围较小；2、社区的人群规模大、密度高、异质性较强；3、公共设施较齐全，能够承当相对完好的社会功能，知足社区居民基本的物质、文化生活需要；4、社区内社会组织构造复杂，经济、文化发达，人们之间的联络较为密切，有较强的归同感。二十四我国城市环境污染包括哪些类型？1、大气污染，煤烟型与机动车尾气的复合型污染直接毁坏了城市大气环境。2、水污染，有机污染仍然是水环境污染的主要问题。3、固体废弃物污染，城市垃圾是城市环境的重要问题。4、噪声污染、光污染、电磁波污染和视觉污染等在城市环境中的毁坏作用也不容忽视。二十五城市环境管理的内容有哪些？1、城市环境的国家标准管理，详细管理内容包括：1污染物控制指标管理；2污染物总量指标管理，它包括对污染物和污染源两方面的控制管理；3城市环境总量构造控制管理2、制定城市环境发展战略；3、城市环境规划管理；4、城市环境综合整治。二十六环境污染末端治理的局限是什么？1、传统末端治理是问题发生后的被动做法，因而不可能从根本上避免污染发生；2、末端治理随着污染物减少而成本越来越高，它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益；3、由末端治理而构成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益；4、末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系，进而牺牲了真正的技术革新；5、末端治理使得企业知足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式；6、末端治理没有提供全面的看法，而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔膜；7、末端治理阻碍发展中国家直接进入更为当代化的经济方式，加大了在环境治理方面对发达国家的依靠。二十七城市环境综合整治的工作重点是什么？1、把环境保护纳入城市建设总体规划；2、改革城市环境管理体制，强化环境管理；3、广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源；4、加强政府对城市环境综合整治的领导。二十八城市环境管理的制度有哪些？1、预防方面的制度，包括环境监测制度、环境影响评价制度、“三同时制度、许可证制度；2、治理方面的制度，包括排污收费赔偿制度、谁污染谁治理制度、排污权交易制度、奖励制度；3、监督方面的制度，环境保护目的责任制度对一个地区、一个单位的主要负责人，规定必须运用目的化、定量化、制度化的管理方法，确保责任范围内的环境质量符合要求。4、排污检查制度，环保部门有权对排污单位进行现场检查，监督其能否遵守排污许可证的规定。二十九循环经济3R原则的内容是什么？1、减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因而又叫减物质化；2、再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能屡次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；3、资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。三十怎样理解城市化的内涵？城市化的内涵主要包括下面五个方面：