市政工程招标投标管理的措施讨论.docx

市政工程招标投标管理的措施讨论龙源期刊网文档视界2022/246f8a89ce2f0066f53322bbj4ovleqmdyi.html市政工程招标投标管理的措施讨论徐礼华来源：（城市建设理论研究）2021年第09期【摘要】：随着社会城市建设的快速发展，市政工程的相关问题逐步成为了大家关注的焦点，其质量的好坏直接关系到老百姓的生活与政府形象的好坏，本文对在市政工程招标管理中存在的问题以及对策、施工企业的投标报价作了扼要的分析与讨论。【关键词】：市政工程；招标投标；管理；措施中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：引言建设工程招投标是建筑市场在市场经济条件下的一种因招标人的要约，引发投标者的承诺，经过招标人的择优选定，最终构成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动经过，市政工程投标报价是市政工程项目投标报价阶段编制的工程造价文件,是由投标人根据招标文件,考虑本企业本身的详细经营状况、管理水平、技术装备水平、风险程度进行的自主报价。它是商品经济发展到一定阶段的产物，是一种特殊的商品交易方式，市政工程招投标市场通过培育和实践,已经确立了遵循“客观、公开、公平、公正的评标原则。投标文件分商务标和技术标,商务标需要根据详细工程的招标文件作出分部分项工程量清单、投标报价总金额、单价分析表、措施项目清单等。技术标需要对工程的施工技术措施、组织措施、主要的管理和技术人员、机械设备、机构及质保体系、环保与文明施工进行具体的讲明。一、工程招标投标管理中存在的问题(1)招标投标法制不健全。法规制定严重滞后于建筑市场的发展速度,固然国家对招标投标管理制定和颁发了一些规定和办法,但目前我国还没建立起一套完好的招标投标工作的法规体系,如（招标投标法）、（招标投标条例）等还未出台,对建筑市场的培育和发展极为不利,同时使招标投标工作难以真正做到公平竞争、有章可循、有法可依。(2)投标单位的种种令人担忧的低报价。施工企业为求生存,加之在一些招标单位片面追求低造价的外部环境压力下,施工企业只能不惜一切代价的相互压价,采取低报价的投标决策。有的在低价中标后,在施工中成心寻找借口来拖延工程的进度,以致中途停工扯皮;有的在低价中标后,再转包给级别更低的施工队伍,甚至个体的包工队,从中得利;而有的在低价中标后,为了避免亏损,粗制滥造,偷工减料,造成工程质量的下降;更有甚者,个别的招标单位与投资单位私下达成默契,投标单位低价中标后,招标单位收取“回扣,然后通过施工中“签证等方式补偿投标单位低价的损失,严重损害了国家的利益。