广州市建设工程项目优化审批流程试行.doc

1附件 2-3北海市建设工程项目优化审批流程试行方案北海市建设工程项目优化审批流程试行方案竣工验收阶段规划验收实施细则竣工验收阶段规划验收实施细则为贯彻落实北海市人民政府关于印发北海市建设工程项目优化审批流程试行方案的通知（北政发201345 号）的要求，指导和规范竣工验收阶段规划验收有关工作，结合实际，制定本实施细则。一、适用范一、适用范围围本细则仅适用于北海市建设工程项目优化审批流程试行方案竣工验收阶段的规划验收工作，竣工验收阶段的实施细则参见建设部门制定的实施细则。二、二、审审批内容批内容建设工程竣工验收由建设部门牵头，规划部门作为并联审批单位之一，负责完成建设工程规划验收工作，并核发建设工程放线验查、竣工规划验收合格单。三、三、审审批批时时限限建设工程竣工验收阶段共 7 个工作日，其中规划部门应在第 5 个工作日内完成建设工程规划验收，并将审批文件报送建设部门。四、四、审审批流程批流程（一）立案（不（一）立案（不计计入入审审批批时时限）。限）。2建设部门统一受理申请材料，并分转至各并联审批部门，经各并联审批部门审查材料同意受理后，向建设单位发出受理通知，并抄告我局。（二）（二）审查审查（第（第 1-4 工作日）。工作日）。经办人员接案后立即对项目的概况进行审查，结合实际情况对规划条件确定的内容进行核实，建筑工程应现场踏勘、历史审批文件核查（是否符合报建要求；是否按总平面图施工；现场环境是否已达到规划验收要求，如旧房、围墙已拆；是否存在违法建设等）等。1、审查不符合规划要求的，复文不同意，提供整改措施或处理意见。2、审查符合规划要求的，核发建设工程放线验查、竣工规划验收合格单。3、对建设工程项目的规划验收情况复杂，或涉及其它相关利害关系人利益的，依法须进行批前公示或举行听证方可作出行政决定的，规划部门向建设单位发出建设工程规划验收批前公示通知要求其进行批前公示，系统自动停计时，批前公示结束后恢复计时。（三）窗口（三）窗口发发案案环节环节（第（第 5 个工作日）。个工作日）。规划部门在第 5 个工作日完成规划验收手续后抄告建设部门，并同时送达纸质文件。五、保障措施五、保障措施 规划验收工作通过审批咨询服务、技术审查服务等前期3工作，确保审批事项受理时具备受理和审批条件。 （一）审批咨询服务 以提前介入、主动服务的原则，规划部门为建设单位提 供建设工程相关专业技术咨询服务，并对规划验收所需资料 和手续等提供指引。 依法应当进行规划批前公示、听证的，且判断存在较大 社会稳定风险的，应当给出规划验收前进行预公示的详细指 引，确保规划验收前依法完成相关协调和修改，以便做好相 关的批前公示、听证工作。 （二）技术审查服务 建设单位在申请规划验收前须委托相关技术审查单位进 行规划技术审查，技术审查合格作为行政审批条件之一。 目前规划验收依法委托技术审查事项包括： 1、委托北海市城市信息中心进行建设工程的验线测量。 2、委托北海市城市规划监察支队进行建设工程的现场核 查，并同步完成现场拍照。六、本六、本实实施施细则细则自自 2013 年年 10 月月 1 日起日起试试行。行。附件： 1.竣工验收阶段建设工程放线验查、竣工规划验收合格单办事指南2.建筑工程规划验收立案申请表3.建设工程规划验收咨询服务办事指南4.建筑工程规划验收咨询服务申请表5.建筑工程规划验收咨询服务意见反馈表竣工验收阶段建设工程放线验查、竣工规划验收合格单办事指南一、事项名称：办理一、事项名称：办理建设工程放线验查、竣工规划验收合格单4二、事项编码：二、事项编码：三、业务范围：三、业务范围：建筑工程四、办理依据四、办理依据1、2007 年 10 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2008 年 1 月 1 日起施行的中华人民共和国城乡规划法第四十五条：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。 ”2、2010 年 3 月 31 日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，自 2010 年 6 月 1 日起施行起施行的广西壮族自治区实施中华人民共和国城乡规划法办法第四十六条， “城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府应当对竣工后的建设工程是否符合规划条件予以核实。 ”五、应提交的材料五、应提交的材料（一）建筑工程（一）建筑工程序号序号材料名称材料名称份数份数材料形式材料形式（核对原件）（核对原件）备注备注1申请函1原件2法人授权委托书1原件3建设工程规划许可证复印件或建设工程临时规划许可证原件复印件4建设工程放线、竣工验收合格单（建设单位、施工单位及放线、竣工测量单位北海市城市信息中心盖章）1原件5建设工程竣工档案归档证明1原件北海市城市建设档案馆办理（市规划局东楼 65楼）6建设工程竣工测量成果1原件北海市城市信息中心（市规划局东楼 7 楼）7房产测绘成果报告书复印件有资质的测绘公司8市政配套工程竣工验收合格单1复印件规划局市政科办理9城市规划监察支队对建设工程竣工规划条件核实结果。（如有违法建设须提交结案通知书）复印件城市规划监察支队在规划局西楼 4、5 楼10提供规划验收咨询服务的有关文件复印件属于曾经申请过规划验收咨询服务的，应当提交11提交批前公示情况报告属于依法需要验收批前公示的，应当提交（说明公示情况）六、六、审批范围：审批范围：北海市北海市七、办理期限：七、办理期限：5 个工作日八、审批程序：八、审批程序：受理审查特别规定的程序：现场踏勘、批前公示（直接关系他人重大利益的决定。九、核准数量：九、核准数量：无数量限制十、审批部门：十、审批部门：北海市规划局办事地址：四川南路北海市规划局东楼办事地址：四川南路北海市规划局东楼十一、收费标准：不收费十一、收费标准：不收费十二、建设工程规划验收流程图十二、建设工程规划验收流程图6初审合格的予以正式立案，并从正式初审合格的予以正式立案，并从正式 立案的第二日起开始计时。立案的第二日起开始计时。科室分案科室分案案件办理案件办理案件呈批案件呈批窗口打印文件（复文、办结通知单或窗口打印文件（复文、办结通知单或 合格证）合格证） ，报送建设部门，同时系统提，报送建设部门，同时系统提 交给建设部门。交给建设部门。第 1 天第 2-3 天第 4 天第 5 天市规划局窗口接收市规划局窗口接收初审不合格的，要求建设单位初审不合格的，要求建设单位 5 个工作个工作 日内补充或改正资料，否则重新入案。日内补充或改正资料，否则重新入案。政务中心窗口工作人员对立案资料进行初审政务中心窗口工作人员对立案资料进行初审依法需公示或听证的项依法需公示或听证的项目进行公示或听证，系目进行公示或听证，系统自动停计时。统自动停计时。建设部门经初审后同意预立案，并立建设部门经初审后同意预立案，并立 即抄告规划部门政务中心窗口。即抄告规划部门政务中心窗口。7（建筑工程规划验收）（建筑工程规划验收）北海市规划局立案申请表北海市规划局立案申请表建设项目名称*受理部门市建委 办理部门*市规划局 建设项目地址*项目编号地 址*电 话*邮政编码*名 称*(姓 名）组织机构代码或自然人身份证号码*IC 编码123受委托人*联系电话*办公： 手机： X申 请 人属性*行政机关 事业单位 企业单位 部队 其他单位 个人首次申请规划验收第 次申请规划验收。不予验收的原因：分期验收其他 建设工程规划验收 规划验收审批咨询服务情况（合格 不合格）项目概况和业务内容*业务内容其他 立 案 所 需 文 件 内 容（须参照立案标准规定填写）文（编） 号份数81申请函（原件）12. 法人授权委托书（原件）13. 建设工程规划许可证复印件或建设工程临时规划许可证原件14. 建设工程放线、竣工验收合格单（建设单位、施工单位及放线、竣工测量单位北海市城市信息中心盖章）（原件）15. 建设工程竣工档案归档证明（原件）16、建设工程竣工测量成果（复印件）7、房产测绘成果报告书（复印件）8、市政配套工程竣工验收合格单（复印件）19、城市规划监察支队对建设工程竣工规划条件核实结果。如有违法建设须提交结案通知（复印件）10、提供规划验收咨询服务的有关文件（属于曾经申请过规划验收咨询服务的，应当提交）11、提交批前公示情况报告（属于依法需要验收批前公示的，应当提交）申报材料*规划部门历史审批文件文号：文书送达方式直接到建设部门窗口领取 （取消邮政速递）9备注1.根据有关法律规定，申请人应如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。以虚报、瞒报、造假等不正当手段取得行政许可的，将依法予以撤销。2.申请人有权进行陈述和申辩。申请人可以在我局作出行政许可（或行政处罚）决定之前向我局提交书面陈述申辩意见。3.表中加“* *”内容为必填内容。我单位（个人）已阅知有关备注说明，并承诺对申报资料的真实性及数据的准确性（含电子文件与图纸的一致性）负责，自愿承担虚报、瞒报、造假等不正当手段而产生的一切法律责任。（申请单位盖章/申请个人签名）年 月 日该申请表下载网址： 2013 年 9 月 印制