行政权力事项实施清单.docx
行政权力事项实施清单依 法 先 行 登 记 保 存 相 关 证 据 ；责 令 暂 停 相 关 营业 ；查 封 、扣 押 涉 嫌 价 格 垄 断 行 为 相 关 证 据责 令 暂 停 相 关 营 业 的 强 制 措 施1 事项类型 行政强制2 基本编码3 实施编码主项名称 依法先行登记保存相关证据；责令暂停相关营业；查封、扣押涉嫌价格垄断行为相关证据4 事项名称子项名称 责令暂停相关营业的强制措施5 实施主体 贵港市物价局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 贵港市价格监督检查分局咨询电话 0775-123588咨询及监督电话 监督电话 0775-45634479 设定依据1.中华人民共和国价格法（1997 年 12 月 29 日, 中华人民共和国主席令第 92 号发布，自 1998 年 5 月 1 日起施行）第三十四条 政府价格主管部门进行价格监督检查时，可以行使下列职权：（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。2.价格违法行为行政处罚规定（1999 年 8 月 1 日发布施行,2010年 12 月 4 日国务院令第 585 号第三次修订）第十五条第一款 政府价格主管部门进行价格监督检查时，发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的，可以依照价格法第三十四条第（三）项的规定责令其暂停相关营业：（一）违法行为情节复杂或者情节严重，经查明后可能给予较重处罚的；（二）不暂停相关营业，违法行为将继续的；（三）不暂停相关营业，可能影响违法事实的认定，采取其他措施又不足以保证查明的。3.价格行政处罚程序规定（2013 年 3 月 6 日,国家发展和改革委员会令第 22 号发布，自 2013 年 7 月 1 日起施行）第四十七条 价格主管部门对当事人作出责令停业整顿处罚的，责令停业整顿期限最长不超过七日。10 实施对象贵港市区本级管辖的违反中华人民共和国价格法、价格违法行为行政处罚规定、价格行政处罚程序规定中相关规定的国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构，事业单位，从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。11 行使层级 此事项属于国家、自治区、市、县四级分级管理。12 行使内容中华人民共和国价格法第三十四条 政府价格主管部门进行价格监督检查时，可以行使下列职权：（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。13法定办结时限7 日。14 行政强制 流程 详见附件。15 结果名称 责令停业整顿决定书。16 运行系统 无。17 责任事项1.告知责任：告知当事人拟实施行政强制措施的决定及事实、理由或证据；当事人依法享有的陈诉权、申辩权。制作并送达责令停业整顿决定书。2.执行责任：依照生效的行政强制措施决定，实施责令停业整顿场所。对责令停业整顿的场所、设施或者财物妥善保管。3.解除责任：及时作出解除责令停业整顿决定。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。18 追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.没有法律、法规依据实施责令停业整顿措施的； 2.擅自改变责令停业整顿措施对象、条件、方式的； 3.违反法定程序实施责令停业整顿措施的；4.擅自扩大证据责令停业整顿范围的；5.使用或者损毁责令停业整顿场所、设施或者财物的；6.在责令停业整顿法定期间不作出处理决定的；7.将责令停业整顿的财物依法处理所得的款项予以截留、私分或者变相私分的，执法人员利用职务上的便利，将责令停业整顿的场所、设施或者财物据为己有的；8.责令停业整顿没有依法保管的；9.因不当实施行政强制，给行政相对人造成损失的；10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。19 备注廉政风险点风险点数量表现形式 等级 防控措施 责任人1.未经机关负责人实施责令停业整顿的 低 案件承办人员2.擅自改变责令停业整顿措施对象、条件、方式的 低 案件承办人员3.使用或者损毁责令停业整顿场所、设施或者财物的中 案件承办人员4.将责令停业整顿的财物依法处理所得的款项予以截留、私分或者变相私分的，执法人员利用职务上的便利，将责令停业整顿的场所、设施或者财物据为己有的中案件承办人员55.收受当事人财物、有价证劵，或接受宴请，对应当责令停业整顿的不责令停业整顿，或随意解除责令停业整顿的高1.加强执法监督，通过案卷评查 、执法检查等加强对行政强制措施的监督力度； 2.加强中华人民共和国价格法、中华人民共和国行政强制法 、广西壮族自治区行政事业性管理条例等法律法规的培训，提升执法人员业务水平，加强反腐倡廉教育，增强执法人员的廉政自律意识； 3.严格遵守执法办案纪律要求，保证两人以上共同到场实施查封扣押措施，不单独与当事人会面，不在办公场所以外与当事人会面； 4.严格落实有关规范执法行为的规章制度，用制度管人，按制度办事； 5.明确工作职责，责任到处、到人，实行责任追究。案件承办人员附件：责令暂停相关营业的强制措施流程图附 件依法先行登记保存相关证据；责令暂停相关营业；查封、扣押涉嫌价格垄 断行为相关证据责令暂停相关营业的强制措施流程图（法定办结时限：7 日）实施强制措时,执法人员不得少于 2人，出示行政执法证件制作并送达行政强制措施决定书及清单听取当事人的陈述和申辩制作现场笔录，并由当事人和执法人员签名或者盖章当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径通知当事人到场当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和执法人员在现场笔录上签名或者盖章依法解除强制措施依法作出处理决定（限 7 日）
