市教育局2015年建议提案办理工作汇报.doc

- 1 -市教育局 2015 年建议提案办理工作汇报沈主任、各位领导：我就市教育局 2015 年建议提案办理工作情况向各位领导汇报如下：一、整体工作推进情况2015 年，市教育局承办市七届人大五次会议和市政协七届四次会议建议提案共 62 件，其中主办件 29 件（建议 12 件，提案17 件），较去年增加 5 件，市领导批示件 4 件；会办 33 件（议案转建议 2 件，建议 11 件，提案 20 件）。建议提案内容涉及学前教育、义务教育、高中段教育、职业教育、民办教育、农村教育、素质教育、智慧教育、心理健康教育、教育国际化、教师待遇、教育公平、校外培训机构管理、直饮水等诸多方面，充分反映了人大代表和政协委员对教育工作的全方位关注。针对代表委员们的建议，我局成立了由办公室牵头各处室为成员的专门工作小组，分管领导王局亲自召开了专题部署会议，统一思想，明确责任，并根据各职能处室工作性质、专业分工的不同分别交办领衔相关的建议提案办理。对于会办件，我们积极配合其他主办单位及时提出会办意见，已于 4 月 22 日全部办结。对于主办件，各责任处室主动与代表委员沟通联系，做到了电商全覆盖，面商绝大多数，团体建议提案座谈会协商，将办理过程与教育工作紧密结合，努力提高办理的效率和满意度。截止目前，建议提案的办理工作进展顺利，除了市领导领办的 1 件重要建议和本部门领导领办的 3 件重要提案，其余 25 件主办件基本均已办理完成，办理结果也都基本满意。而重要建议提案也正在积极办理推进过程中，如华伟中代表提出的“ 关于加快推进嘉兴市教- 2 -育信息化（智慧教育）建议的建议”，由教育装 备中心领衔办理，目前已成立工作小组，深入各县（市、区）及学校开展教育信息化（智慧教育）建设的专题调研，召开了各地各学校主管教育信息化工作负责人的工作专题座谈会，听取意见建议，研究我市进一步推进教育信息化（智慧教育）建设的工作措施。下一步，为加强联络沟通，计划于 6 月中下旬邀请华伟中代表考察嘉兴市属教育信息化建设有特色的学校，并召开座谈会，通报办理工作进展情况，进一步听取华伟中代表的意见建议。二、建议提案工作办理特点总体而言，我局的两会建议提案办理工作主要有以下四个方面的特点：1.领导重视，注重办理落地。市“两会”建议提案交办会议后，我局立即召开内部交办会议，传达市交办会议精神，对我局具体办理工作提出明确要求，各处室切实落实办理工作领导负责制，进一步提升办理水平，确保办理质量。对建议提案中代表委员提出的问题，结合我局工作具体实际，将之列为我局工作计划和重点，并结合建议提案内容，将相关精神落实到本学年具体的工作安排中。对代表委员提出的有关学前教育规范管理、民办教育发展、特色示范高中创建、教育信息化推进、心理健康教育加强和教育国际化等近两年重点关心的教育问题，我们也认真研究、积极调研，努力寻找解决问题的途径和办法，逐渐落地实施，破解难题，推 进教育的科学和谐发展。去年，在群众路线教育实践活动中，我们提出并实施的“8+8”行动，其中就梳理和采纳了人大代表和政协委员的建议和提案。2.机制健全，注重办理程序。一是继续实行一把手签批制，所有建议提案答复均通过经办人员处室领导分管领导主- 3 -要领导层层把关，确保办理质量。二是继续执行办理程序化管理。实行电话沟通，明确思想调研分析，形成初稿初次面商，调整沟通细化落实，调整修改再次面商，完善方案规范行文，按时答复网上挂接，注重评价的办理流程，提升了建议提案办理的规范度。三是建立完善督办制度。对本单位重要建议提案实施领导包干制，办公室作为协调机构随时关注办理进程，定期以短信形式分别就办理时限、面商要求、规范行文、重点座谈等内容进行短信提醒，提升了办理沟通的效果。3.沟通到位，注重办理方式。办理人大代表和政协委员建议提案工作，是政府机关法定职责和应尽义务，针 对 我 局 建 议 提 案工 作 办 理 件 量 大 、任 务 重 的 情 况 ，我 局 坚持人民代表大会制度和全面贯彻依法治国方略的高度，从密切党和政府与人民群众的联系、转变政府职能、改进工作作风、拓宽工作思路的内在需要出发，把建议提案办理工作列入重要议事日程。提出了“严格要求，认真落实， 务求实效” 的工作目标。办理过程中 强调面商率，保证面商率达到 100%，力戒克服“重形式、轻落 实” 现象。 “为民、务实、办人民满意教育”的核心思想 贯穿各处室 办理和局领导阅件的全过程。4.责任落实，注重办理质量。建议提案办理质量的高低，直接关系到人大和政协职能作用的发挥，也直接影响到建议提案对促进我市教育发展的作用。为了不断提高建议提案办理质量，我局在办理工作中不断探索提案办理工作的新思路、新方法，完善办理机制，在保证建议提案办理质量上下功夫。按照嘉兴市教育局人大代表政协委员建议提案办理工作制度文件要求，明确岗位职责、 办理程序和办理细节，我局领导及建议提案承办人经常深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写建议提案答复- 4 -材料，虚心听取建议提案人的意见和建议。每年我局承办的建议提案，做到能解决的坚决解决，暂时无法彻底解决的排入计划，抓紧解决。三、存在的困难和问题1.有些建议的办理需要一个长期的过程，短时间很难取得明显的成效。如罗 献 中 代 表 提 出 的 “关 于 在 嘉 兴 建 立 国 际 学 校 的 建 议 ”，年 内 还 无 法 实 现 。教 育 国 际 化 是 今 年 教 育 工 作 的 重 点 之 一 ，我们 正 在 努 力 推 进 教 育 国 际 化 建 设 ，但 是 由 于 国 际 学 校 的 举 办不 同 于 国 内 其 他 学 校 ，有 其 自 身 的 条 件 ，需 要 一 个 发 展 的 过 程 。可 喜 的 是 ，我 们 也 取 得 了 一 定 的 进 展 ：浙 江 台 商 子 女 学 校 已 于2014 年 启 动 调 研 ，2015 年 将 全 部 完 成 筹 建 工 作 ，并 于 9 月 1日 正 式 开 学 ；我 们 同 时 规 划 2015 年 启 动 调 研 ，到 2018 年 左 右 ，在 世 合 理 想 大 地 筹 建 一 所 国 际 学 校 ，占 地 90 亩 ，预 招 生 规 模可 达 1100 名 左 右 的 外 籍 学 生 ，以 更 好 地 满 足 驻 禾 外 籍 人 士 子女 就 学 和 安 心 落 户 嘉 兴 的 需 要 ，为 嘉 兴 经 济 社 会 稳 定 、持 续 健康 的 发 展 尽 教 育 最 大 的 力 量 。为 此 ，我 与 罗 代 表 两 次 电 商 汇 报 ，分 管 领 导 武 局 长 亲 自 与 罗 代 表 面 商 ，罗 代 表 表 示 理 解 。2.有 的 建 议 内 容 涵 盖 面 比 较 广 ，需 要 多 个 处 室 配 合 办 理 。我 局 共 有 5 件 建 议 提 案 需 要 两 个 以 上 处 室 共 同 解 决 ，内 容分 别 涉 及 学 前 教 育 、早 期 教 育 、农 村 教 育 、心 理 健 康 教 育 和 校外 课 后 托 管 班 等 ，一 定 程 度 上 影 响 了 办 理 的 进 程 和 速 度 。最 好是 一 事 一 议 。接 下 来 ，我 们 将 按 照 市 里 “6 月 11 日 前 完 成 办 理 ”的 要 求 ，力 争 在 5 月 底 完 成 。从 建议提案网上办理系统的评价看，我们的办理情况除少数“待答复 ”没有给予评价外， “满意”和“ 基本满- 5 -意”均达到了 100%，今年我们将继续努力使满意率保持 100%。教育是第一民生，关系着千家万户。教育的科学发展，维系着社会的和谐稳定。我们将进一步强化使命意识和责任担当，守土负责、守土尽责，以建议提案办理为重要载体平台，努力满足社会对教育工作的诉求和期望，强化社会服务意识，为办人民满意教育、争创教育现代化而奋斗。