从城市化快速发展中谈城中村的问题与对策.docx

从城市化快速发展中谈城中村的问题与对策龙源期刊网文档视界2022/68bd223d1eb91a37f0115c5514qm04tona1.从城市化快速发展中谈城中村的问题与对策殷乾亮;：（老区建设）2021年第02期提要：从城市化的角度出发，分析了城市快速发展中城中村存在的问题，指出城中村的村民处于弱势竞争的地位，他们的素质急需要得到提高，并从优化空间构造布局、管理制度、城市规划的功能和完善文化教育功能等方面提出了合理的建议。关键词：城中村；城市化；和谐发展作者简介：殷乾亮1970-，男，江西财经大学旅游与城市管理学院讲师，硕士，研究方向为城市生态学。江西南昌330032随着农业用地逐步被转换为非农业用地、第一产业向第二产业和第三产业大规模转移、农村人口向城市人口转换，城中村的发展面临着宏大的挑战。在城市发展、用地向外扩展、农村被城市征用土地而“被牵引走向城市化的经过中，城乡结合部位在地域空间上具有破碎、零乱和不连片的特点。近年来，城中村现象已成为社会各界的热门话题，几乎每年的中国城市规划年会都会把“城中村列入大会的参考议题，研究城中村的文献也日渐增加。一、城中村的概述随着社会的迅速发展，城市的规模急剧膨胀，在城市的边缘地带发生了日新月异的变化。关于城市边缘地带的界定，从不同的研究角度出发，固然有“城中村、“城乡边缘区、“城乡过渡带、“城乡结合部等不同的描绘，但落实到详细的城市地域上，它们都有一定程度上的重叠，甚至有些概念根本上就是对同一地域的不同定义：如周一星教授对北京市“近郊区地域范围的描绘与顾朝林教授对北京市“边缘区范围的描绘其本质内容一致。吴良镛教授也曾指出城中村是城市与乡村的交接地区，即位于城市和乡村之间的过渡地区。从上述的研究能够看出，城中村是城市化的结果，城中村不和谐的问题也是由于快速城市化所产生的，成为城市化的宏大阻力，不仅对人居环境的塑造以及和谐社区的创立产生不良的影响，而且随着城市的扩张，城中村问题有进一步扩大的趋势。解决了城中村存在的问题，也就解决了城中村的民生问题。因而，城中村问题是值得研究和讨论。二、城中村问题的特征一劳动力闲置，整体生存技能不高农业生产力的提高，不仅知足了日益增长的人类基本需求，而且导致了越来越多的农业剩余劳动力。工业化的快速发展吸收了大量的农业人口，使之转化为城市人口，城市圈层式的向外扩展，吞并了周围的农业用地，失去土地的农民也就由农业人口变成了非农人口。但就适应