建筑工程施工安全管理施行细则.docx
建筑工程施工安全管理施行细则建筑工程施工安全管理施行细则建筑工程施工安全管理施行细则关于印发的通知湘建建303号各市州建设局(建委、规划建设局),衡阳市、邵阳市建工局,各有关单位:为进一步加强我省建筑工程项目危险性较大的分部分项工程安全管理,强化建筑工程项目施工安全重大危险源的监控,提高风险控制和防备能力,切实消除安全隐患,防止重大伤亡事故发生,我厅制定了,现印发给你们,请认真贯彻施行。二OO九年八月三十一日2湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理施行细则第一条为了贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,加强建筑工程危险性较大的分部分项工程安全管理,强化建筑工程施工安全重大危险源的监控,积极防备和遏制建筑施工生产安全事故发生,根据相关安全生产法律法规及住房和城乡建设部(建质87号),结合我省实际,制定本细则。第二条本细则适用于全省各类房屋建筑、市政工程以及与其配套的线路管道、设备安装和装修工程(下面简称建筑工程)的新建、改建、扩建和拆除等建筑施工活动及安全管理。第三条本细则所称施工安全重大危险源是指建筑工程施工中危险性较大的分部分项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。本细则所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工经过中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程一般范围见附件1;对施工安全影响较大的环境和因素的一般范围见附件2。对工程项目施工安全重大危险源的安全管理是施工单位安全生产条件评价的一项重要内容。3第四条施工单位应当建立健全施工安全重大危险源的安全管理制度。施工单位应当根据工程项目特点、气候和周边环境等详细情况以及所承当的施工范围,在开工前识别并编制包括危险性较大的分部分项工程、对施工安全影响较大的环境和因素等在内的工程项目施工安全重大危险源清单名录和安全管理措施。清单名录中应当包括重大危险源的名称、出现的施工阶段、潜在的危险因素、防控措施以及责任部门和责任人等内容,清单名录应经责任人签字。第五条建设单位在办理工程项目开工安全生产条件审查手续时,应当提供经施工企业审查和工程监理单位确认的工程项目施工安全重大危险源清单名录和安全管理措施。因施工图设计变更或施工条件发生变动的,施工单位应将变更或变动后增加的施工安全重大危险源及时补充和完善,并经企业审查和工程监理单位确认后报送相关建设行政主管部门或其建设工程安全生产监督机构。第六条施工单位应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处夺目位置悬挂警示标志。第七条对施工安全影响较大的环境和因素,施工单位应当逐4一制定安全防护方案和保证措施。施工单位在办理危险性较大的分部分项工程开工安全生产条件审查时,应当提交专项施工方案。专项施工方案编制应当包括下面内容:(一)工程大概情况:危险性较大的分部分项工程大概情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;(二)编制根据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等;(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等;(五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等;(六)安全管理技术气力配备:专职安全生产管理人员、专职设备管理人员、特种作业人员等;(七)计算书及相关图纸。危险性较大的分部分项工程实行分包的,专项施工方案应当经总包施工单位审查并签署审查意见。第八条危险性较大的分部分项工程专项施工方案应当由施工单位组织施工技术、安全、质量等专业技术人员编制、审核。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应经5施工单位技术负责人批准,根据(湘建建304号)的规定组织专家论证,以及修改完善、重新编制和重新组织专家论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程一般范围见附件3。第九条施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前,应当对其进行安全生产教育。安全生产教育的内容应当包括:危险性较大的分部分项工程专项施工方案、对施工安全影响较大的环境和因素的安全防护方案及相应保证措施等。危险性较大的分部分项工程专项施工方案施行前,编制人员或项目技术负责人应当向现场相关管理人员和作业人员进行安全技术交底,明确工程作业特点、详细安全预防措施、相应的安全标准,以及应急救援预案的详细内容和要求。安全技术交底应当构成书面交底签字记录。第十条施工单位应当指定专人对危险性较大的分部分项工程专项施工方案施行情况进行现场监督和按规定进行监测。发现施工人员不根据专项施工方案施工的,应当要求其立即整改;发现有危及人身安全等紧急情况的,应当立即采取停工措施,组织作业人员撤离危险区域。第十一条施工单位应当定期(每月不少于一次)组织对其所有工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估,建立管理台帐,对发现的安全生产隐患,应采取有效措施催促整改到位,并对整改结果进行查验。6
