县委常委书记、组织部长在全县人才工作领导小组联席会议上的讲话2篇.doc
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县委常委书记、组织部长在全县人才工作领导小组联席会议上的讲话2篇.doc
县委常委书记、组织部长在全县人才工作领导小组联席会议上县委常委书记、组织部长在全县人才工作领导小组联席会议上的讲话的讲话 2 2 篇篇县委常委、组织部长在全县人才工作领导小组联席会议上的讲话县委常委、组织部长在全县人才工作领导小组联席会议上的讲话同志们:这次会议主要任务是研究部署当前及今后一个时期我县人才工作,动员全县上下进一步更新观念,提高认识,强化措施,着力推进人才工作实现重大突破,为全面建成“五个若尔盖 ”提供强有力的人才保障和智力支撑。下面,我就 2017 年大半年来,人才工作开展情况进行总结,并对下一阶段人才工作做安排部署。一、总结过去,查摆问题,勇于面对人才工作存在不足一是搭建平台 “引”才,扩大人才总量。刚性引进人才195 名,其中参加 “川渝高校行 ”赴高校直招农业方面的急需紧缺人才2 名,定向招录专业技术人员11 名。柔性引进 22 名教师, 21名卫生专业技术人才,短期支援教育、卫生工作;邀请德阳市政府专职督学、政府教育督导团7 名专家教授指导我县义务教育均衡工作。深化 “校县合作 ”,西南民族大学先后组织4批 64 人次,开展以 “情系青藏 ·爱洒西部 ”为主题的支教活动、“藏汉双语传染疾病防治知识宣传科普教育”活动和“感恩社会、传递爱心 ”系列微公益等活动,为我县民族教育事业添砖加瓦。二是多措并举 “育”才,提高人才质量。选派13 名各领域骨干人才外出顶岗锻炼半年。推荐2 名专业技术人才到浙江培训半年,推荐 6 名专业技术骨干人才作为 “千人培育工程 ”到省内对口单位跟岗锻炼一年。组织40 名新任科级领导干部到德阳市学习一周。落实两个国培项目共8 名教师参培 ;选派2 名中小学校 (园)长参加 “国培计划 ”农村校长助力工程培训 ;组织 38 名教师参加乡镇 (村)幼儿园教师培训 ;派出 50 名教导主任和教科室主任参加 “校县合作 ”学校(四川威州民族师范学校)启动的第一期培训。组织卫生专业技术人才参加省、州各类培训 132 人次。开展技能培训18 期,培训 974 人次。公开遴选优秀干部和人才 30 名,储备文秘和财会人员9 名。三是不拘一格 “用”才,发挥人才作用。从县人民医院派出9 名医生骨干到乡镇卫生院开展工作,组织汶川县人民医院、崇州市第二人民医院和我县县、乡、村三级医疗卫生机构医务人员开展巡诊义诊活动,免费为群众检查、治疗6.5 万人次。举办中华联合财产保险股份有限公司阿坝中心支公司专场招聘会和“送岗下乡招聘会 ”共 2 场,组织有就业意愿贫困劳动者参加现场招聘会等活动 5 次,共发放宣传资料2050 余份,提供就业岗位 503 个,促进 58 名贫困劳动者与招聘企业达成就业意向。组织农牧民实用技术培训4000 人次。建立高校毕业生就业见习基地 11 个,推荐 6 名高校毕业生到见习基地参加就业见习,从就业专项资金中按1380 元/月的标准给予见习期间生活补助,促进 1 名大学生实现成功创业。四是营造氛围 “留”才,激发人才活力。继续落实 县级领导联系服务优秀人才制度 ,春节前后 32 名县级领导采取登门拜访、召开座谈会、深入基层一线等形式,看望和慰问53 名各领域优秀人才和48 名援藏干部人才,发放慰问金7.45 万元。大力实施 “夫妻团聚工程 ”,引进人才 6 名。着力为人才提供生活保障,为卫生专业技术人才调配周转房40套。积极搭建政府、企业和人才沟通交流平台,听取人才对各项决策的意见和建议,积极营造尊重人才、尊重知识的良好风气。尽管人才工作和人才队伍建设在推进全县经济社会发展中发挥了一定作用,但离县委、政府的要求还有一定距离,存在的问题不容忽视。一是少数部门对人才重视程度不够。一把手在人才使用上,不善于引导人才发挥作用;在人才的培训上,常以单位工作任务重、业务骨干为由,擅自取消埋头苦干人才的培训资格,造成消极负面影响。二是人才引不进、留不住的问题依然存在。高层次人才、紧缺专业人才引不进来。截止目前全县干部调出 73 人(其中调出科级干部 8 人,一般干部 64 人,辞职 1 人),多数为在本县工作 815 年培养成熟的人才,而调入只有35人。三是现有人才作用发挥不尽人意。大部分人才主动学习、提升自己的意识欠缺,工作中奉献精神不强,没有紧迫感和危机感,得过且过,不求好而精,只求过得去。二、明确目标,主动作为,全力推进人才工作创新发展一是精准施策,筑巢引凤。若尔盖处于“川甘青 ”结合部,国家“四个全面 ”战略布局、支持藏区发展、主体生态功能区战略和川西北高原生态经济示范区建设全面实施,为若尔盖发展带来重大机遇,为若尔盖人才引进带来一个难得机遇期。我们要重点实施产业引才工程,通过实施旅游服务形象塑造、城乡基础设施提升、重大项目建设等积极搭建人才引进平台,特别是教育、卫生、农牧、水利、环林等部门,要改进招才引智方式,坚持招才引智同招商引资并重,坚持以产业发展为导向,充分发挥用人主体的作用,实施常态化的招才引智活动。同时,要完善引才相关政策, 2015 年我县出台了 若尔盖县吸引和用好人才细则(试行),其中也不乏具有较强吸引力的优惠条件,但实际效果却不是很明显,没能真正发挥出应有作用。这就要求我们要对相关政策进行全面梳理,根据新形势、新任务进一步制定符合县情的人才政策,使政策真正发挥导向、保障作用。同时要加大宣传力度,把若尔盖的优势、待遇、环境宣传出去,在更广的范围、让更多的人才了解若尔盖、关注若尔盖、来到若尔盖。二是强化措施,人尽其才。我县目前发展思路非常清晰,全面推进 “四项事业 ”,强化 “三业并举 ”,巩固 “两大生态 ”,全面完成 “一城带三镇连四景脱贫二十二个村”建设任务,既是我县经济社会发展的主要任务和主攻目标,也是引才聚才最好的平台。我们不仅要把本土专家组织和动员起来,还要开展柔性引才引智行动,积极引进高层次人才和专家团队,按照专家与项目契合度高、匹配性强的要求组织好对接,真正让他们有才可用、才尽其用。要注意发现和使用好青年人才,选调生、大学生村官、特岗教师、 “三支一扶 ”和“大学生志愿者 ”,都是优秀的青年人才,对服务期满已经安置的,要进行重点培养;对服务期满等待安置的,可作为储备人才和后备力量进行安置,让他们在基层、在实践中得到培养锻炼。各部门要认真组织符合人才政策奖励条件人员的申报,让优秀人才脱颖而出,让有才华的人尽展其才,让有突出贡献的人得到应有的回报。要做好保障工作,在人才体检、休假、住房交通等方面提供周到服务,让人才没有后顾之忧。要坚持完善县级领导联系优秀人才制度,建立健全鼓励创新创业的人才激励机制,研究制定帮助优秀人才解决子女就业、配偶就业、安居住房、社会保障等实际困难的政策措施,以优质服务引才聚才。三是注重培育,提升素质。充分发挥各级党校、高等院校的作用,分不同职业、行业和专业,采用不同的方式、不同的内容,分期分批组织开展培训,让各级各类人才在集中培训中开阔视野、增长才干。推动西南民族大学与若尔盖的“校县合作 ”,将我县本土人才请进校园,将校内专业教师引进县内,通过深度融合,创新人才培养模式。要充分利用各类农技推广和培训机构、各类专业合作社的示范引领功能,大力培育农村实用人才。高技能人才是支撑企业发展、增强竞争力的核心力量。在我县人才队伍结构中,高技能人才明显偏少,甚至是严重缺乏。我县人才队伍建设的突出问题之一就是缺乏梯次培育举措,有些专业的高层次人才退休后,这个专业就没有了领军人物。梯次培育、团队打造这块短板一定要补齐。县人才办、人社局要牵头组织实施“传帮带”工程,通过在各行各业,特别是文化、教育、卫生、农牧、环林等系统要深入开展名师带徒弟,专家带团队等活动,每个系统行业要制定活动方案,创设活动载体,充分发挥本土高层次人才传帮带作用,培养各级各类专业技术人才和高技能人才,构建梯队式培养人才队伍模式。同志们,今后人才工作目标和任务已经明确,希望大家以抓人才就是抓发展、抓人才就是抓未来的共识,进一步完善措施、加大力度,团结协作、扎实工作,确保全县人才工作取得新突破,为全县各项任务的顺利完成提供强大的人才和智力支撑。县委书记在全县人才工作领导小组联席会议上的讲话县委书记在全县人才工作领导小组联席会议上的讲话同志们:在全国上下喜迎党的十九大胜利召开之际,县委在这里召开全县人才工作领导小组联席会议,主要任务是深入贯彻落实省州关于做好人才工作的各项规定,研究部署当前和今后一段时期全县人才工作。刚才,大家学习了习近平关于人才工作论述摘编,就若尔盖县有突出贡献的拔尖人才选拔管理办法进行讨论,提出了许多好的意见建议。代杰同志总结了我县人才工作,并对下一步人才工作作出安排部署,请各级各部门高度重视,认真抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。第一,直面问题不回避,坚定做好人才工作信心党的十八大以来,习近平总书记把人才强国战略摆在国家发展全局的核心位置,先后60 多次对人才工作作出重要指示,强调要“树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”。近年来,我县大力实施 “人才强县 ”战略,紧紧围绕社会稳定、经济建设等中心工作,在“引才、识才、用才、塑才 ”方面采取了一些列综合措施,全县人才队伍不断壮大,现有各类人才 3357 名,其中,党政人才1332 人,专业技术人才 1506人,高技能人才 276 人,企业经营管理人才25 人,农村实用技术人才 189 人,为加快建设 “五个若尔盖 ”和全面建成小康社会奠定了坚实基础。但与此同时,我们要清醒地看到,与内地相比,与全县经济社会发展要求相比,我县仍然面临着人才“引进难、留不住 ”等问题。一是紧缺人才引进难。若尔盖是川甘青交接的高原藏区,平均海拔 3500 米,常年气候恶劣、条件艰苦,经济社会发育程度和基础设施建设水平与内地相比有较大差距,本身就缺乏吸引人才的客观条件,加之我县引才模式较为单一,人才引进成果收效甚微。二是优秀人才留不住。受地域环境和经济发展水平偏低等因素制约, “孔雀东南飞 ”的现象较为突出,而我县财政困难,每年人才发展专项资金仅为50 万元,难以满足人才培养、激励和管理经费需求,导致各类人才流失严重。今年以来,先后有 73 名人才调离本县, 1 名人才辞职,其中不乏党政、专业技术人才。三是主作为精神缺乏。个别乡镇和部门对人才工作不重视,认为人才工作仅为组织、人社部门的事情,与自己部门关联不大,奉行 “事不关己、高高挂起 ”的错误思想,未发挥单位内部教育培养人才的积极作用。四是不安业问题突出。个别干部安身在若尔盖,却未做到 “安心、安业 ”,将若尔盖当作“过渡地区 ”,“当一天和尚、撞一天钟 ”,有时组织、人社部门专门为其安排的培训教育,却被当作一次“游山玩水的机会”,耳边也常常听到 “培训就是出去耍 ”“培训就是度假 ”的声音,自我要求和进取心不足,自身观念滞后、创新不多、成果不足。五是人才层次结构不合理。目前,我县人才主要集中在教育、卫生、农牧系统,共1482 人,占人才总量的 44,而农、林、水等方面专业技术人才仅占2。同时,高层次、高职称、高学历人才严重不足,专科及以下学历人员有1973 人,占人才总量的 59,研究生 15 人,占 0.4,高级职称人才 179 人,占 5,严重制约了我县经济社会发展。这些问题,都需要我们静下心来、认真分析,一个一个去研究,一条一条去解决,真正推动全县人才工作稳健发展。第二,善思善为补短板,不断提升人才工作水平要紧紧围绕全县经济发展和社会稳定大局,“,广开进贤之路、广纳天下英才”,更好地 “识才、爱才、敬才、用才 ”,努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境。一要用活人才,打好激励 “组合拳 ”。近年来,县委县政府不断健全人才激励机制,先后出台若尔盖县鼓励教师终身从教奖励实施办法 (试行)若尔盖县吸引和用好人才细则(试行)等文件,向符合条件的35 名退休教师发放 “一线教师终身从教 30 年一次性奖励 ”105 万元,对取得正 (副)高职称的 54 名专业技术人才兑现奖励27.5 万元,在一定程度上调动了各类优秀人才工作积极性和干事创业激情。但客观审视,我县人才激励机制仍然不够健全,尚未形成一个全方位、多角度的人才激励体系,难以充分发挥人才队伍的整体效能。要“唯才是举、择才而用 ”,认真落实好今天讨论的重要文件,对全县人才进行摸底,将那些表现优秀、成绩突出、群众公认的优秀人才选拔出来放到合适岗位锻炼,为他们创造一流工作条件、营造自由的学术氛围,同时在提拔任用上优先考虑、生活工作待遇上“多多关照 ”。要研究制定更多更好的激励政策,进一步淡化凭学历、论资历来评聘职称、评价人才的意识,根据各类人才的品德、能力、水平、业绩和贡献进行考评,对不同类型工作采取不同的评价指标、评价方法和手段,对于干多干少、干好干坏、干与不干等要严格进行区分,防止人为性、随意性,更要防止长官意志和感情用事。二要立足实际,千方百计 “引人才 ”。要大力实施全方位、多层次的人才引进战略,用若尔盖发展的巨大潜力,吸引人才、感召人才。今年是若尔盖重大项目推进和深入实施脱贫攻坚的关键之年,时间紧、任务重,从现实条件看,最可依赖的是人才、最紧缺的也是人才。组织、人社部门要立足本地实际,深入贯彻落实四川省引进海内外高层次人才 “千人计划 ”实施办法 ,及时研究制定我县 “人才引进工作办法 ”。要着眼合作抓引进,继续加强与德阳市、杭州市等地的对接交流,深化“县校合作 ”“医疗合作 ”,进一步缓解我县教育、卫生人才压力。要立足创业就业抓引进,通过报刊、广播、电视、微信等平台,着重宣传优秀人才先进事迹和我县支持创业就业的政策措施,真正将若尔盖的人才政策讲清楚、讲仔细、讲明白,帮助有意回若创业就业者选准、选好项目,为回若创业就业人员牵好线、搭好桥、铺好路。同时,在不违背现行法律条款和公平公正公开的前提下,还要继续通过直招、网上招聘等形式,大力引进紧缺急需人才,切实补齐人才短板。三要加强培养,多措并举 “育人才 ”。要“不求所有开发人才、不拘一格用好人才 ”,实现本土人才效益最大化。要因岗择人、因才施用,在使用人才时,既要考虑本单位功能的发挥,确保能够完成 “事”,又要结合人才学习背景、工作经历、业务专长、兴趣爱好等,最大限度照顾个人意愿,在全县范围内统筹考虑,真正做到 “人岗相适 ”。要继续实行 “师带徒、老带新、熟带生 ”,防止重要岗位出现缺口。要分类指导、因才施策,结合内地先进人才培养办法和县情实际,制定实施我县人才培养计划,真正建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐稳定的高素质人才队伍。同时,要本着“缺什么、补什么 ”的原则,继续搞好 “青年优秀干部培训班 ”“优秀年轻干部递进培养计划”等各类培训,建立健全人才信息库,选派优秀人才前往科研机构、高等院校、发达地区跟班挂职学习,结合实际,引导各类人才向乡镇、农村、企业、社区流动,让他们在经济社会发展的第一线磨炼意志、增长才干,真正成为推动若尔盖经济社会和各项事业发展的 “行家里手 ”。四要优化环境,想方设法 “留人才 ”。“种得下梧桐树,留得住金凤凰 ”,检验人才工作的一把重要标尺就是看是否留得住人才。全县上下对优秀人才要“高看一眼、厚待三分 ”,在确保其政治上不出漏子、思想上不出偏差、工作上不出问题的同时,还要在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾。一方面,要深入贯彻落实我县 进一步加强党委联系服务专家和优秀人才工作的实施方案 ,全面推进县级领导干部 “一对一 ”“一对二 ”联系优秀人才工作 ;县委、县政府领导班子成员要经常和自己联系的优秀人才沟通交流,适时邀请他们列席县委常委会、政府常务会,参与重要文件、重大工程项目审议,让其当好县委县政府依法行政、科学决策的参谋助手,真正体会到实现价值的自豪感和贡献社会的成就感。另一方面,要当好优秀人才的“后勤部长 ”,继续推进干部周转房、教学辅助用房等项目建设,尽力为优秀人才创造良好的工作和生活条件;人社、教育、卫计等部门要更加关心关爱优秀人才,对优秀人才采取特殊的政策支持,想方设法帮助解决住房、就医、子女教育、配偶就业等问题,让他们稳得住、干得好、有出路。第三,以上率下抓落实,促进人才工作健康发展要始终坚持党管人才原则,着力推动形成 “党委政府统一领导、主管部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与”的人才工作格局。一要坚持党管人才。党管人才是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。组织部要建立健全党管人才的领导体制、工作机制和领导方式,凡是涉及人才工作的重大问题,必须报县委常委会审议通过。我作为人才工作领导小组组长,将带头研究人才工作,推动重点工作、督导落实情况,组织部更要深入分析我县人才工作面临的形势和阶段性目标任务,每月定期深入各个单位调查研究,切实掌握各类人才的思想动态及工作情况,研究解决制约和影响人才工作发展,特别是人才使用与引进方面问题的举措,每年要向常委会作 1 次专题报告,充分发挥好职能作用。二要做到各尽其责。要加强协调配合,构建齐抓共管的人才工作格局。人才办要抓好问题调研、统筹协调工作,科学划分有关部门在人才工作和人才队伍建设中的职责。组织部要加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人社局要在制定人才配套政策、构建人才服务体系、培育和发展人才资源市场等方面积极发挥作用。组织、教育、卫生、农畜水等部门要切实发挥好行业人才队伍建设的主体作用,扎实推进党政人才、专业技术人才、农村实用人才的培养。工会、团委、妇联等群团部门要积极参与人才工作,鼓励和引导各类人才培训机构、中介机构创新服务方式和内容,为人才提供个性化和多样化服务,真正推动人才工作各项举措落地生根。三要加强工作督查。组织部要加强与上级组织部门的对接沟通,进一步完善我县 人才工作目标责任制考核办法 ,对人才工作重点和完成时限逐项分解落实;要积极和县委县政府督查督办室对接,将人才工作纳入明年的年度目标考核,充分发挥考核工作引领、激励和导向作用。人才办每年年底,要对人才工作领导小组成员单位开展1 次全面督查,重点检查人才工作重点项目和上级决策部署落实情况,及时向人才工作领导小组反馈,对违反中央、省州和县委有关人才工作政策规定的,要责令限期整改。各级各部门要严格按照人才办安排部署,制定相应的实施细则和具体措施,确保人才工作有力有序。同志们,人才工作 “事关全局、事关未来 ”,全县各级各部门要将人才工作摆在更加突出的位置,以“更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作”,全力推动人才工作,为建设 “五个若尔盖 ”提供坚强有力的人才保障和智力支持。