大型机械设备安全监理工作.pdf

大型机械设备的安全监理工作塔吊篇( 一) 塔吊设备管理流程审查施工组织设 计（平面布置方案 ）塔吊基础方 案监理备 案设备进场报验 （A3.4）见证及 协 调塔吊基础施工监督塔 吊的安装塔 吊使用前检测 及政府 备案塔 吊使用 前报验(A3.4)塔 吊使用 及日常维护建筑起重 机械安 装（拆卸）工程专项施工方 案 （A3.9）（二）各阶段工作的主要标准2.1 审查施工组织设计（平面布置方案等）该工作主要在2.2.1 监理规划的编制及审查（B12）时安排。审查施工组织设计时，要结合现场实际情况，审查施工总平面布置图上的塔吊位置是否合理【比如塔吊覆盖面是否最大化，其空间位置是否临时结构（比如支护工程）、永久结构或者其他设备（比如施工升降梯位置）冲突】；在塔吊运行范围内，有无高压电线或者非施工人员通道；如果有，则要求施工单位搭设防护措施，并另报单项施工方案经审批后实施；施工现场若有多塔作业，两台塔机之间的最小安全距离必须不小于2m ；塔机作业半径有重叠时，必须制定可靠的防碰撞安全技术措施【依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施（建设部令第166 号） 23 条】。2.2 塔吊基础方案监理备案设备使用单位以通用报审表（A8）申报基础方案【通常由安装单位具体编制】。一般监理不予审核，只是备案（也可以作为附件归入2.4 设备进场报验）。如塔吊基础借用工程桩或支护桩，还要原相关设计单位同意签字。2.3 见证及协调塔吊基础施工主要验收其桩基、承台、预埋铁件是否方案施工。【镇江市】监理人员签署固定式塔机基础验收报告、 塔机基础隐蔽工程验收单，塔吊基础地耐力报告(?) （遗留问题： 监理需要履行哪些签字手续：比如工序报验或者隐蔽工程验收，其他市县要求）2.4 设备进场报验（A3.4 ）施工承包人在设备进场前，向监理单位申报设备进场报验（A3.4 ） ，主要附件如下：设备清单（如名称、产地、规格、数量等）建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、 制造监督检验证明、起重机械产权等级证、备案证明等文件。监理审查： 1）注意这些建筑起重机械限制使用情况和禁止使用的情况（工作依据： 2008年第 15 号文） ；2）与施工组织设计中是否一致；建筑起重机械安装及拆除单位资质证书、安全生产许可证、 安装单位负责建筑起重机械安装 （拆卸） 工程专职安全生产管理人员、专业技术人员名单资格证件，特种作业人员的特种作业操作资格证书，辅助起重机械资料及其特种作业人员证书，其中特种作业人员主要有建筑起重机械安装拆卸工、信号司索工、起重司机、汽车吊司机等。起重机械安装 （拆卸） 工程专项施工方案 （单位技术负责人签字；如塔吊为专业分包，则应有两个技术负责人签字及盖两个法人章） 【建议，使用A3.9 单独报审，并根据建质200987 号要求，由施工单位技术负责人签字，甚至组织专家评审（87 号文附件2 范围要求） 】 ；建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急救援预案（安装单位编制）。塔吊使用说明书。安装单位与使用单位签订的安装（拆卸） 合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书。建筑起重机械租赁合同（如有）设备专业检测单位的资质和人员的资质。【备注：其资质审查方法类似与分包单位的安全管理体系审查（正文2.3.3） 】2.4 建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案（A3.9 ）见正文 2.3.4 安全专项施工方案（A3.9）的审查；2.5 监督塔吊的安装建筑施工起重设备安装（拆卸）告知表（安装单位办理，监理盖章）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况，落实相关安全防护措施。核对现场特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效，安装、拆卸及使用过程中督促设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查。安装、拆卸单位的安全施工技术交底的有关验收资料（表A8） 。2.6 塔吊使用前检测及政府备案由使用单位办理建筑施工机械设备使用登记注销表，监理盖章。2.7 塔吊使用前报验（A3.4）在设备使用前，向监理单位申报设备进场报验（A3.4） ，主要附件如下： 专业检测单位检测报告、复试报告、合格证。 建设行政主管部门或其它相关部门登记的证明（建筑起重机械使用单位在建筑起重机械安装验收合格之日起30 日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理使用登记）。登记标志置于或者扶着于该设备的显著位置。 使用单位的资质证书、安全生产许可证，特种作业人员的特种作业操作资格证书，其中特种作业人员主要有建筑起重机械安装拆卸工、信号司索工、 起重司机、 汽车吊司机等【可在 2.3.3施工安全生产管理体系与分包单位资质审查中申报（表A3.2 ）】。 设备操作和维修保养管理制度。 使用单位编制建筑起重机械生产安全事故应急救援预案（包括现场多台塔吊起重作业的防止相互碰撞的安全措施方案）。2.8 塔吊使用及日常维护（1）监督检查建筑起重机械的使用情况，督促使用单位根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施。发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。（2）监督检查建筑起重机械的使用情况，留有书面记录；施工单位对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、 索具等进行经常性和定期检查、维修和保养记录和验收记录（表 A8）。（三）安全监理发文指引在塔吊实施各阶段，监理发文提醒施工单位进行各项工作的办理，必要时向建设单位汇报（第 166 号文要求）或者向政府部门汇报（建设工程安全生产管理条例393 号令 ）序号阶段及发文事由发文类别模板指引及要求1 塔吊进场前通知单错误！链接无效。2 塔吊使用前通知单错误！链接无效。3 塔吊未经检验检测合格即开始使用工程暂停令公司文件要求错误！链接无效。4 塔吊已经检验检测合格、并已取得检验检测合格证书，但尚未到建设主管部门办理使用登记手续或尚未领取使用登记标记的监理工程师备忘录同上（四）主要规章、规范等文件表 1：常用的有关塔吊设备安全管理的主要规章、规范等文件序号文件名称文件索引1 危险性较大工程管理办法建质 200987号2 关于印发 建筑起重机械备案登记办法的通知建质 200876号3 建筑起重机械安全监督管理规定中华人民共和国建设部令第166 号4 建筑机械使用安全技术规程JGJ46-2005 5 塔式起重机安全规程 GB5144-2006 6 JGJ196-2010 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程7 建筑施工安全检查标准 JGJ59-99 8 建设事业 “十一五” 推广应用和限制禁止使用技术（第一批）公告（建设部公告第659 号）公司 2008 年第 15 号文 ( 国家明令淘汰或者禁止使用的起重机械及出厂年限超过一定期限限制使用的有关规定) 建筑施工特种作业人员管理规定（建质【2008】75 号）江苏省建筑施工特种作业人员管理暂行办法（苏建管质【 2009】5 号）特种设备安全监察条例（国务院令549 号）江苏省特种设备安全监察条例9 塔机安装（拆卸）告知、检测、登记程序（镇江市）表 2 规范强制性条文、规章汇编：序号规范名称强条及监理责任条款1 JGJ196-2010 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程错误！链接无效。2 建筑起重机械安全监督管理规定中华人民共和国建设部令第166 号第二十二条、第三十二条3 关于印发建筑起重机械备案登记办法的通知建质200876号第十一条、第十二条（五）、图片案例5.1 自升塔式 塔吊顶升安装过程图片1）安装底节及下标准节（注意：顶升板与引进标准节的方向相反）2）吊装提升架（注意：引进标准节的方向应与下塔身顶升支板的方向相反）3）吊装上、下支座及回转支承；吊装回转塔身（驾驶室装在侧面，四周设有平台）( 缺图 ) 4）吊装塔顶5）吊装平衡臂，连接拉杆6）吊装配重块7）吊装起重臂，连接拉杆，将余下的配重块吊至平衡臂尾部8）顶升安装塔身标准节过程注意点：A、每次吊装塔身标准节之前，塔身与下支座之间每根主弦杆上应紧上一个连接副，当吊好一节塔身标准节放在引进梁上，牵引小车开到规定的平衡位置后，再拆开这此螺栓副进行顶升过程B、顶升工作风力应低于四级风力C、顶升过程中须将回转制动器锁住，防止臂架顶升时转动二、某工程塔吊事故案例某工程塔吊在升节过程中发生搭接上部结构整体倾翻，上面作业的三名安装工人坠落，造成 1 人死亡、 2 人受伤。事故原因安装人员未按规定的安装程序进行先后安装作业，在安装过程中提前拆除回转下支座与顶节标准节套之间的8 套连接螺栓， 且回转下支座与顶升套架之间连接的4只轴销均未安装。 造成塔机的上部结构仅仅搁置在塔身上，失去平衡而发生倾翻。该起事故是由于塔机安装人员安全意识淡薄，违反操作规程未按规定安装程序进行作业而引起的。事故现场图片：