同济大学城市规划原理第十四章----城市规划的行政与法制ppt课件.ppt

14.1 14.1 城市规划的行政权力和法制建设14.1.1 14.1.1 城市规划与行政权利城市规划与行政权利 城市规划与行政权利相联系，其是一种政府行为。14.1.2 14.1.2 城市规划行政与立法授权城市规划行政与立法授权p 在英国，城市规划作为城市政府的职能起源于公共卫生和住房政策。1909年，英国诞生了第一部城市规划法住房和城市规划法1909p 美国的区划作为城市规划实施的工具起到了关键的作用。p 我国在1989年颁布了第一部中华人民共和国城市规划法。14.2 城市规划的行政行为14.2.1 规划行政行为的特征p 是规划行政主体的行为p 是规划行政主体对城市规划进行管理的行为p 是产生法律效果的行为14.2.2 规划行政行为的分类p 抽象行政行为与具体行政行为p 羁束行政行为与自由裁量行政行为p 要式行政行为与非要式行政行为p 依职权行政行为与依申请行政行为p 单方行政行为与双方行政行为14.2.3 规划行政行为的内容p 设定权利和设定义务p 撤销权利和免除义务p 变更法律地位p 确认法律事实p 赋予特定物以某种法律性质14.2.4 规划行政行为合法的条件p 行为的主体合法p 行为的权限合法p 行政行为的内容合法p 行政行为符合法定程序p 行政行为符合法定形式14.2.5 城市规划行政行为的效力p 确定力p 拘束力p 执行力13.3 城市规划行政管理中遵循的行政法制原则 1. 行政合法原则 2. 行政合理原则 3. 行政效率原则 4行政统一原则 5. 行政公开原则14.4 城市规划法规体系作为城市规划行政依据的城市规律规范体系，包括以下部分：1. 城乡规划法2. 城市规划实施性行政法规3. 地方城市规划法规4. 城市规划行政规章5. 城市规划相关的法律法规6. 城市规划技术标准和技术规范7. 城市规划文本