与时俱进-引领创新-全力构建和谐奋进的组织工作(共8页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上与时俱进引领创新全力构建和谐奋进的组织工作 党的十七大根据新的形势和任务，提出要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，这是我们党对加强自身建设提出的新目标和新要求。组织部门作为党的建设的重要职能部门，肩负着维护和巩固党的执政基础和执政地位的重要使命。面对新的任务、新的挑战，要全面贯彻落实科学发展观，就必须不断解放思想，与时俱进，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，全面推进组织工作的理念创新、实践创新和方法创新，引领组织工作突破发展，构建和谐奋进的组织工作新局面，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。一、树立“四种理念”，引领组织工作创新思想是行动的先导，推进组织工作创新，首先要创新理念。要进一步强化顺应时代要求、符合组织工作实际的科学理念，使崇尚创新、追求创新成为组工干部的一种自觉行动，不断使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。 一是树立全局理念。推进组织工作创新，一定要了解大局、研究大局，主动为大局服务。要增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕党建工作总目标，找准组织工作与党的中心工作的结合点和切入点，在贯彻市委重大决策部署中确定创新的方向，在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路，从重点工作和特色工作中挖掘创新的亮点，从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，通过选准干部、配好班子、建强组织、用活人才，实现组织资源的优化配置。二是树立人本理念。组织工作的对象主要是广大党员和干部。这就要求组织部门必须把以人为本作为组织工作的基本价值取向，强化组织工作为中心工作服务、为经济社会发展服务、为广大党员干部群众服务的意识，做到理解人、尊重人、关心人和爱护人，搭建服务平台，拓展服务渠道，延伸服务触角，提高服务水平，最大限度地调动党员、干部和各方面人才的积极性和创造性，为经济社会发展提供组织保证和人才支持。三是树立开放理念。党建组织工作涉及范围广，要围绕全市工作大局来统揽党建组织工作，必须跳出就“组织工作抓组织工作”的传统思维模式，主动适应经济、政治、文化及和谐社会建设的需要，以开放的思维谋划组织工作，用崭新的思路推进组织工作；充分发挥组织部门作用，开发利用好各种组织资源，挖掘整体潜力；通过统一规划，分工协作，联合有关部门和群团组织，整合社会资源，构建开放高效的组织工作新格局。四是树立创新理念。当前，我们的组织工作还面临着许多新情况、新问题。解决这些问题，没有固定的模式和经验，必须进行不懈的探索与创新。这就要求我们要时刻关注各种新观念、新动态，把握组织工作的新趋势，牢固树立创新意识，自觉运用辩证唯物主义的立场、观点和方法，把握新情况，发现新问题，探索新方法，进一步增强新时期组织工作的预见性、科学性和创造性。二、掌握“四种方法”，开展组织工作创新工作方式方法的科学性、合理性、实效性，直接决定着工作水平的高低和工作效果的优劣。要注意把握组织工作规律和发展趋势，因事制宜，因势利导，积极探索务实管用的新途径、新方法，使新时期组织工作的着眼点更高，着力点更实。一要勤于调查研究。组织工作随着时代的前进而不断发展变化，只有通过调查研究，掌握基层情况，才能提高工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性。要大兴调查研究之风，健全和完善调研机制，努力做到对组织工作的基本情况了如指掌，对存在的突出问题心中有数，对解决问题的办法胸有成竹，以此出主意、出思路、出对策，实现解决问题。要抓好调研成果的转化运用，对于创新的调研成果，要敢于在实践中尝试，并在工作中注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要一以贯之、发扬光大，提升为推进组织工作的办法和意见，以更好地指导工作实践。 二要勇于探索实践。创新是一种探索，更是一种超越。只有大胆探索、积极实践，才能真正做到与时俱进、开拓创新。要主动适应新形势、新任务，把握上级要求，紧密贴近实际，注重加强实践，创造性地开展工作，积极探索组织工作的新方法、新途径，努力实现组织工作的新发展。要始终保持足够的勇气和良好的精神状态，大胆地试，大胆地闯，成功了可以总结经验，失败了也可以吸取教训。只有这样，组织工作才能体现创新精神，才能不断开创新的局面。 三要敢于突破重点。新时期组织工作任务重、头绪多、涉及面广，要善于抓重点，注意从解决事关全局性、根本性、紧要性的问题入手，集中精力抓好组织工作的大事、要事和难事，以重点工作带动全局工作。要围绕组织工作的重点、难点问题，寻求突破口，找准主攻点，有的放矢抓创新，紧扣主线抓突破，做到重点突出、亮点鲜明、特色显现。要坚持以点带面，认真总结基层创造的新鲜经验，充分激发创新灵感，不断注入新颖、鲜活的东西，努力形成新的观念、理论和方法，以指导和校正组织工作的实践。 四要善于培植典型。既要注意发现和推广各条战线、各个层次、各种类型的典型，又要深入基层，全方位培植、树立各个领域、各个层次上组织工作改革创新的先进典型，大力推介他们好的做法和先进经验，着力构筑组织工作的先进群体，充分发挥典型的示范、引领作用，以此推动整个组织工作改革创新，不断提升组织工作的整体水平。三、突出“四个重点”，推进组织工作创新实践是创新的源泉、目的、发展动力和检验标准。因此，必须始终强调实践第一的观点，不断总结和积累已有经验，在实践中推进组织工作，创新组织工作。一是以加强党的执政能力建设为重点，推进干部工作创新。党的十七大报告指出：继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质的领导班子。提高领导班子执政能力，必须更加突出科学执政、民主执政、依法执政的能力建设，注重培养领导干部的创新意识、科学决策能力和科学发展能力，改进思想作风、领导方式和工作方式，建设建设“学习型、发展型、团结型、创新型”四型班子。要坚持以科学化、民主化、制度化为导向选拔任用干部，努力在扩大民主上下功夫，以落实党员和人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，着力扩大提名环节、考察环节和选举环节的民主，推进干部人事制度改革，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、贯彻落实科学发展观有成效的干部选拔到各级领导班子中来。要在建立健全公平竞争机制上下功夫，切实加大竞争上岗工作力度，全面推行部门、乡镇中层领导竞争上岗制。要坚持以促进科学发展为标准考核评价干部，创造性地运用好综合考核评价办法，坚持用政治的观点、群众的观点、实践的观点、全面的观点和发展的观点对干部进行全方位、立体式考核。要坚持用先进理论为引领教育培训干部，把树立和落实科学发展观作为干部教育培训的重点内容，不断创新学习载体，改进培训方法，健全学习考核和激励机制，提高干部学习的自觉性和实效性，更好地落实干部培训工作任务。要坚持以挂职、轮岗、多岗锻炼等多种途径培养综合型干部，引导干部在实践中掌握新知识、解决新问题、积累新经验，不断提高解决实际问题能力。特别是要选派优秀年轻干部到基层岗位、重要岗位、艰苦岗位、关键岗位上去培养锻炼，丰富阅历，增长才干。要建立健全择优汰劣机制，加大调整不称职、不胜任干部的力度，让能者上、平者让、庸者下。要在领导干部监督上下功夫，不断完善“预防为主、及时发现、严肃纠正”的干部监督工作机制，进一步健全人才评价、培养、使用、配置、激励和保障的新机制，鼓励、支持、服务人才创新创业，营造人才健康成长和创新创业的良好环境。二是以巩固发展先进性教育成果为重点，推进基层组织建设创新。党的十七大要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”。为贯彻落实党的十七大精神，就必须搭载工作平台，凝聚党员力量，整合各方资源，服务群众需求，不断提升基层党建工作水平。积极探索加强农村基层组织建设的新举措，全面开展党建工作“五个一”活动，要求乡镇党委每年抓一个重点创新项目、一个重点创新成果推广项目、一个综合示范样板村、一个有特色的主题实践活动、一个党建工作亮点，努力提高全市基层党建工作整体水平。大力实施“五村同建”工程，努力实现党建工作与新农村建设同步推进。深化推广村干部任期“零负债”制度，将“零负债”制度与发展化解村级不良债务、加强村级集体资产管理结合起来，建立健全配套制度，逐步壮大村级集体经济。加速推行村干部养老保险基金积累制度和村干部年薪制及目标责任管理，有效解决村干部后顾之忧，激发村干部创业热情。广泛实施村级组织管理民主和重大事项听证制度，规范村级事务管理，真正让群众当家作主。创新村级党组织的设置形式、工作方式和活动载体，把党组织建立在产业链条上，在推动新农村建设中彰显党员先进性。同时，采取联合、挂靠、选派等方式，及时设置和调整新经济组织党组织，积极开展党员挂牌上岗、无职党员“设岗定责”、“党员示范岗”、“一个党员一面旗”、 “党建带工建、党工共建”活动，扩大非公党建的影响力和覆盖面。健全社区在职党员“双重联系、双向反馈”制度，全面推行社区流动党员管理服务站和贫困党员救助站，加强对社区流动党员的管理和贫困党员的救助。三是以增强党内和谐为重点，推进党内民主建设创新。要按照十七大报告提出的“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”要求，积极推进党内民主建设的经常化、制度化、规范化，充分激发党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。要认真落实党员权利保障条例，充分尊重党员主体地位，采取党员群众评议党员领导干部等形式组织党员参与党内事务。要全面推行党务公开，明确基层党组织党务公开的任务目标、内容、时限和公开程序，保护和落实好党员群众的知情权、参与权和监督权，增强组织工作的透明度。要借鉴先进地区经验，完善好乡镇党代表长任制，充分发扬党内民主，着力构建党内和谐，加强党员队伍建设。要健全民主集中制，维护党的集中统一，积极营造民主讨论环境和团结和谐氛围。四是提高组工干部综合素质为重点，推进组织部门自身建设创新。组织部门和组工干部是推进组织工作创新的主体，必须要以组工干部组能力建设为抓手，不断提高组工部的创新本领，为组织工作创新提供能力支撑。要突出能力建设，创建学习机关。坚持“日读、周学、月谈、季查、年考”的五步促学机制，继续开展“组工讲坛”和“岗位练兵”活动，着力提高组工干部运用政策的能力、提高明辨是非能力、选人用人的能力、研究分析的能力、创新工作的能力和沟通协调能力，努力使每一位组工干部成为熟悉党务的的“政策通”、熟悉人事的“活字典”、熟悉各项工作的“多面手”。要加强制度建设，创建正气机关。建立完善年度目标责任管理、组工干部基本素质要求、干部职业道德规范等工作制度、学习制度和监督约束制度，构建加强组工干部作风建设长效机制，改进组工干部作风，增强组织部门的亲和力和感染力。要践行主题活动，创建服务机关。在深化和拓展“树组工干部形象，创一流工作业绩，永葆共产党员先进性”主题实践活动的基础上，积极开展组工干部“五个一”活动，即发表一篇理论文章、撰写一篇调研报告、联系一个创新项目、包抓一个乡镇村、培养一个先进典型，增强组工干部服务意识。要推进组工文化建设，创建和谐机关。大力加强以公道正派为重点的组织部门职业道德建设，继承和发扬组织工作的优良传统，树立组工干部公道正派的良好形象，努力把组织部门建设成为务实高效、积极向上、团结和谐的表率机关。四、完善“四项机制”，保障组织工作创新以改革创新精神推进组织工作，必须强化组织工作与时俱进、不断创新的自我发展机制，充分调动和发挥各个方面的积极性、主动性和创造性，努力形成鼓励创新、服务创新、保障创新的良好氛围。一要优化工作机制。要注重加强对组织工作运行机制的科学研究，切实打破传统运作模式，不断完善系统、完整的工作程序，努力形成职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为组织工作创新提供坚实的保证。尤其是要落实党建工作责任制，建立乡镇党委书记履行党建工作职责述职制度，夯实基层党建工作基础。二要强化整合机制。对组织资源进行科学、有机整合，是推动组织工作创新创优的重要途径。要注重整合组织系统内外资源，最大限度地挖掘组织资源的整体潜力，充分发挥组织部门对资源的配置、放大、倍增作用。要搞好横向互动，理顺组织部门内部机构间的工作关系，形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的工作机制，统筹推进组织、干部、人才工作，使“三个轮子”协调运转；注重上下联动，以下促上、以上带下、上下结合，形成推动工作的整体合力；加强内外协作，注重加强组织部门与相关部门的协调配合，用足“内力”，借助“外力”，内外结合，依托相关部门资源，调动各方面的积极性，共同推进组织工作的创新发展。 三要活化激励机制。要根据新形势新任务的需要，把创新作为推进组织工作的重要切入点，明确组织工作创新的指导思想、总体目标和工作重点，建立和完善激励推动机制，营造一个人人愿意创新、敢于创新、能够创新的环境，使创新成为组织部门的一种目标趋向。继续设立“创新成果奖”，建立创新业绩考评机制，鼓励基层探索创新，对创新成果及时总结推广、表彰奖励，让一切创新理念得到尊重、创新举措得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定。四要固化长效机制。必须要坚持理论与实践、上情与下情、主观与客观“三结合”，对组织工作进行科学研究，积极探索建立纵横协调、信息畅通、运转有序、便利适用，形式、内容、效益相统一的组织工作机制；把对组织工作的规律性认识以制度的形式加以转化和巩固，建立健全切合实际、便于操作、管用有效的工作制度，用以指导和规范组织工作，推进工作方式和载体的创新。 朱巧宝 2008年7月24日专心-专注-专业