以人为本倾注真爱努力打造聚活力促稳定的“民心工程”.doc

以人为本倾注真爱努力打造聚活力促稳定的“民心工程”以人为本倾注真爱努力打造聚活力促稳定的“民心工程” ××××段现有职工2987人车间级工会8个工会小组176个。20_年以来我段把落实“三不让”工作当作暖人心、稳人心、得人心的民心工程来抓坚持以人为本在实施过程中倡导爱心、坚持细心、注重耐心、奉献真心积极为职工群众排忧解难赢得了广大职工的普遍赞誉。人民铁道报、中原铁道报分别以较大篇幅报道了我段“三不让”承诺的履行情况。我们的主要做法是： 一、倡导爱心营造“三不让”承诺工作的良好环境 “三不让”工作是密切党群、干群关系的有效途径。工会组织作为“三不让”承诺的组织协调者必须始终坚持“职工事无小事”原则带着感情做工作。经过实践总结我们认为倡导爱心必须做到“三个主动”。 一是主动在感情上贴近职工。段工会通过召开“三不让”工作会议、举办专兼职工会干部培训班等引导工会干部要做职工的勤务员自觉做到尊重职工、理解职工、关心职工、依靠职工。要求车间级工会每季度确定一个“困难职工走访日”通过电话询问或家庭走访等形式了解困难职工生活及子女就学情况并规定节假日必须深入家中进行走访同时要有记录。截止7月末全段各级工会干部共走访困难职工263次为困难职工解决实际问题25件。 二是主动在方法上联系职工。段工会要求各车间工会主席积极转变作风主动深入职工围绕职工关心关注的热点、难点问题最大限度地解决好职工的实际困难。段工会专门印发“职工家庭情况调查表”对全段职工家庭情况进行全面、详细地调查了解做到底数清、情况明。提速调图过渡期间全段六个生产一线车间工会还组建职工家政服务突击队为出乘在外的困难职工解决后顾之忧两个月的时间共提供服务15次。 三是主动在推进中依靠职工。工会是职工利益的代表者和维护者。为确保职工的民主监督权利段工会对局补助的特、重困和段补助的一般困难职工全部上网进行公示并设立专项监督电话方便职工监督查询。段工会还充分利用局域网、橱窗、广播等形式向广大职工宣传“三不让”工作的目标意义引导全员参与到“三不让”工作中来。去年以来我段职工自发开展了两次献爱心活动捐款达万元全段职工的参保率也由92%上升到100%。 二、坚持细心筑牢“三不让”承诺工作的坚实基础 细心是干好工作的前提和基础。在落实“三不让”承诺工作中我们把细心体现在工作的方方面面。 一是在制定政策上体现细心。段工会注重“三不让”工作的机制建设先后结合实际制定了“七种制度”。即公示制度受助对象要分别由段、车间两级工会进行公示接受职工监督；民主决策制度工会小组上报给车间后车间召开党支部委员会研究并由支部书记、工会主席签字后上报段工会由段“三不让”承诺办公会议最终审定；分级管理制度对困难职工实行段、车间两级管理；突发事情上报制度规定对遭受意外伤害、突发疾病等情况的职工信息必须在2小时内上报；资金审批制度资金使用必须由段“三不让”承诺办公室集体研究决定段工会主席签批；动态审核制度遇有特殊情况及时审核、及时救助；信息反馈制度从个人到班组再到车间逐月统计困难职工的各类信息及时更新档案数据。 二是在建立档案上体现细心。段工会建立了三种档案即困难职工档案、职工大病档案、子女助学档案。对困难职工档案实行了三级建档即各车间建立一般困难职工档案段建立段级困难职工档案特、重困职工上报路局并建立档案形成了三级管理模式实现了逐人按季分类建档。对档案管理实行准入填档、退出清档、动态管理做到建档与补助两相对应。为方便信息查询段工会还设计了“三不让”工作网页实现了助医、助学、助困信息能按季度、姓名、困难原因等进行查询和打印。 三是在审核把关上体现细心。要求各车间工会对筛选出来的困难职工深入走访详细掌握职工家庭生活困难的基本状况摸清困难职工家庭致困的主要原因、供养关系、家庭收入等情况核实职工本人月收入和家庭月总收入做到对困难职工的家庭人口清、经济收入清、致困原因清、困难程度清。如：“子女在校读书”应写明读哪个教育等级在哪个学校读几年级；“家属、子女长病”应写明患何种长病及医疗花费情况等不能含糊其词。 三、注重耐心优化“三不让”承诺工作的落实过程 过程控制好坏是“三不让”承诺效果体现的关键。我段在实施中始终贯穿“耐心”探索出了“一三四”工作法。 一是搞好一个包保。坚持“三级包保联系制度”特、重困职工由段领导“一对一”包保；段定困难职工由段机关科室分别包保；一般困难职工由段工会工作人员和车间干部一起包保半年进行一次家访慰问。段工会还建立了定期联系信息反馈卡要求包保干部注意掌握联系对象的生活情况倾听他们的意见和要求真正做到了攀亲结缘包保到位、重病职工关心到位、金秋助学资助到位形成包一个保一个、帮一人暖一家的局面。 二是做到三个结合。重点救助与动态救助相结合注重做好日常职工的动态跟踪管理建立起以工会小组长为第一信息知情点车间工会为信息搜集点和上报点段工会为信息处理点和反馈点的纵横结合、反映灵敏的信息通道若遇到突发自然灾害能在第一时间掌握情况及时向上级反映并迅速作出应急处理；精神帮扶与物质救助相结合认真分析困难职工的致困原因针对各类情况制定一套“信心造血”措施如：属于疾病致困的我们在互联网查找良方赠送职工；属于单亲致困的我们定期送去米、油等生活必需品并赠送励志书籍帮助困难职工重树信心。检修车间困难职工王秋菊是单亲家庭女儿正在上大学段上了解情况后及时发放助学补助并帮助她和女儿联系了经营卤面和勤工俭学的自救方式基本保证了女儿上大学的费用；发放物资与补助费用相结合根据实际情况除按季度对困难职工进行救助外每半年送一袋米、一袋面、一壶油对困难职工子女除进行助学外还帮助其购买学习用品等。 三是力求四个统一。一是统一政策。无论助困、助医、助学都使用同一种爱心政策严格按照文件精神进行救助。二是统一标准。虽然特、重困职工及一般困难职工的受助标准不一但是我们在审核同一类困难等级时严格按照规定标准界定一碗水端平。三是统一管理。各类困难职工全部归档入电脑如有脱贫或者新增及时调整档案并做好记录决不漏掉任何一名困难职工。四是统一救助。除了路局规定每年两次的基本救助我们每季度第一个月15号统一救助段一般临时困难职工。 四、奉献真心拓宽“三不让”承诺工作的实施领域 真心实意地为职工办实事、办好事是工会的职责所在。我们在落实“三不让”承诺过程中真心思索、深入挖潜力求用真情去换取职工的真心笑容。 一是编印保障手册使广大职工成为明白人。精心编写8万余字的×××段职工保障手册内容汇集助困、助医、助学以及申请困补的基本条件同时把职工关心的社会保险、生活福利和女职工特殊权益等问题以问答的形式汇编成册下发到班组职工并要求签名确认确保把帮困政策和救助办法送到职工手中。 二是延伸助困范围使困难职工成为受益人。重新修订段职工互助补充保险基金会章程使参加基金会的出险职工在享受局“三不让”承诺各项补助后还可享受基金的补助；按照路局要求制订下发了大病借款管理办法对职工借款条件和借款金额进行了明确规定；在每年中秋节和春节期间段工会还联合段行政扩大救助的范围对车间上报的一般困难职工给予每人400元的救助并委托车间党政工团组织带上米面油进行慰问。 三是丰富助学内容让困难职工成为自豪的人。首先加大了困难职工子女综合帮扶力度。在对困难职工子女进行捐助的同时筹措资金为每个孩子赠送一台好易通电子学习机；组织“好爸爸、好妈妈、好孩子”座谈会请我段考上名牌大学的职工子女及其父母讲授学习经验和教育经验；开展段级高考状元评选活动和“状元讲经验”学习经验交流会对评选出应届高考前三名的职工子女给予奖励；汇总全段职工子女当年各类院校录取情况编制成职工子女高考荣誉榜发放给困难职工子女为他们立志成才树立榜样。其次开展困难职工及“四先”职工子女素质拓展夏令营活动。经过调查大部分困难职工子女都比较内向。我段拟于今年组织困难职工和先进职工子女素质拓展夏令营让困难职工子女和先进职工子女融为一体参加体能训练、文艺表演等综合素质培训在拓展金秋助学范畴的同时帮助他们树立脱贫信心。 通过一年多的实践我们切实感受到“三不让”工作救了职工的急、稳了职工的心、聚了职工的力、树立了工会组织的良好形象。我们更加感受到实施“三不让”工作必须用心用情只要付出了爱心困难职工就会感受到真情；只要工作细心“三不让”工作就会赢得信赖；只要注重耐心“三不让”工作就会有条不紊；只要奉献真心“三不让”工作就会锦上添花。 第 7 页 共 7 页