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在党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话在全县纪检监察机关党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话 同志们： 按照省委关于深入开展党的教育实践活动的部署要求市、区县纪检监察机关参加第一批教育实践活动。根据县委和市纪委要求我县纪检监察机关教育实践活动自8月下旬开始年底前基本结束。今天我们召开这次动员会议对我县纪检监察机关教育实践活动进行安排部署。参加今天会议的有：县纪委委员县纪委监察局机关全体党员干部从县纪委机关退下来的部分老同志各镇、街道和有关部门纪（工）委书记。 为加强对教育实践活动的督导市纪委安排1名常委联系高青专门派人参加我们今天的动员会议县委向县纪委监察局机关派出督导组。我先介绍一下市纪委、县委督导组的有关同志：市纪委执法室副主任朱凯同志市纪委办公厅韩明明同志县委督导组组长、县直机关工委书记赵新国同志。让我们以掌声向市纪委、县委督导组一行表示欢迎和感谢。一会儿新国同志还将提出督导意见我们要认真贯彻落实。 下面我就委局机关教育实践活动讲三点意见： 一、充分认识开展教育实践活动的重大意义切实增强责任感和紧迫感 深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动是党的十八大做出的一项重大部署。这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署是推进中国特色社会主义的重大举措对 保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位对全面建成小康社会具有重大而深远的意义。 纪检监察干部处在反腐倡廉的第一线承担着同腐败分子作斗争、纯洁党风政风的神圣使命。工作性质决定了我们的干部必须具有更高的觉悟、更优良的作风、更严明的纪律。纪检监察机关作为该次教育实践活动的参与者更是活动的推动者、保障者。全县纪检监察干部要进一步提高对教育实践活动重大意义的认识带头改进作风学在先、查在先、改在先、做在先确保在教育实践活动中走在前、带好头、做表率。 第一开展教育实践活动有利于深入推进反腐倡廉建设。 当前世情国情党情发生深刻变化精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险更加尖锐地摆在全党面前形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风” 在一些地方、一些领域、一些党员干部身上变得越来越盛行。形式主义让一些人着魔甚至发展到弄虚作假的地步文山会海更严重到让人很难专注于工作。官僚主义使一些公仆越来越像老爷一些单位越来越像衙门高高在上颐指气使不了解也不想了解实际和群众疾苦。享乐主义令一些人失去了理想和事业追求人不为己天诛地灭一切为私利私欲是从“人生得意须尽欢”“今朝有酒今朝醉”。奢靡之风使铺张浪费、大搞形象工程成了时尚今天建、明天拆没完没了的办节办展把人民的血汗钱大把大把地扔到了水里。对这些问题是保持清醒、认真解决还是听之任之、放任自流直接关系党的执政地位、执政基础。因此 集中解决“四风”问题不但是这次教育实践活动的主要任务更是党风廉政建设的重要内容。我县党员干部队伍的状况总体上是好的。但10个手指伸出来不可能一样长。我们也不同程度地存在着形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。通过开展教育实践活动切实查摆和解决“四风”方面存在的突出问题有利于从源头上铲除消极腐败现象滋生蔓延的土壤推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。 第二开展教育实践活动有利于纪检监察机关全面正确履职。为官就得为民干部就得干事。纪检监察机关作为开展党内监督和行政监督的专门机关承担着维护党的纪律的重要职责。目前高青县正处在对接全市黄三角“桥头堡”和省财政直管县的战略机遇期反腐倡廉建设面临深层次利益关系调整。作为纪检监察机关要通过开展教育实践活动教育引导广大纪检监察干部正确履行职责做到既立足于全面履行纪检监察工作职责又不局限于纪检监察工作而“就事论事”无论纠风治乱、执法监察、优化环境还是信访、审理、办案等都要在全局中站位在大局下行动自觉做到维护全局、服务全局、促进全局努力营造支持发展、支持改革、支持创新的环境和氛围。 第三开展教育实践活动有利于加强纪检监察机关自身建设。打铁还需自身硬正人必须先正己。纪检监察机关作为执纪监督机关更应成为廉政的表率、勤政的榜样。县纪检监察机关要通过开展教育实践活动以更高的标准、更严的要求加强自身建设切实解决自身存在的突出问题净化思想、消除弊病、纯洁肌体使纪检监察干部队伍作风更硬、工作更实、战斗力更强更好地肩负起党和人民赋予的职责 切实把纪检监察干部培育成“党的忠诚卫士、群众的贴心人”把纪检监察机关建设成“公平正义之家”。 二、把握关键环节注重实际效果扎实完成好教育实践活动各项工作任务 中央和省市对教育实践活动涉及的重大问题进行了系统部署提出了明确要求。委局机关实施方案对深入开展教育实践活动作出了具体安排。我们要认真学习领会深入把握坚决贯彻执行以良好的作风推动教育实践活动健康开展。 （一）始终把“焦距”对准“四风”问题找准教育实践活动的着力点确保活动“不虚”。中央要求这次教育实践活动聚焦作风建设不能“走神”不能“散光”。“四风”是严重影响党群干群关系的大问题反对“四风”抓住了干部群众的关注点抓住了活动的着力点。通过前段时间调研、征求意见和初步查摆县纪检监察机关主要存在以下问题： 形式主义方面1、在学习上有的学习不努力工作不钻研文不行武也不行大事做不来小事不愿做；有的不够系统深入对县情的了解浮在表面对中心工作介入不多、了解不多甚至对纪检监察业务知识都钻研不透说外行话、办外行事。2、在工作上有的工作不投入自我要求低拈轻怕重得过且过；有的缺少主动性只当传达员、收发员戳一戳动一动办事拖拉；有的画地为牢自己的事不让别人问别人的事哪怕天塌下来也不管很难协同合作；有的缺少担当不敢碰硬遇到矛盾绕着走看见问题打哈哈、当定老好人；有的会说不会干表面文章做得多工作花拳绣腿不深不实 。3、在调查研究上有的走马观花、蜻蜓点水不敢与群众面对面听不到真实意见；有的了解群众疾苦少只摘花不摘刺报喜不报忧。4、在抓落实上有的重形式、轻内容重汇报宣传、忽视实际效果甘当“二传手”说起来头头是道落实到行动上却雷声大雨点小；有的工作虎头蛇尾甚至半途而废。 官僚主义方面1、脱离实际有的不愿意深入基层下基层走马观花对群众颐指气使把为群众办事当作“恩赐”；有的对群众缺乏感情与群众不联系不交流处处防着群众、遇事害怕群众；有的不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价抓工作不怕群众不满意就怕领导不满意；有的坐在办公室想问题拍着脑袋作决策事情还没有干起来就想着写汇报、出经验以为写的好就是做得好说的好就能出成绩关起门来自说自话、自娱自乐。2、服务意识不强有的不善于做深入细致的服务工作答复基层和服务对象提出来的问题简单。3、思想僵化有的开展工作靠经验就事论事不求创新、不求深入；有的对上级文件照搬照抄惟上是从、生搬硬套眉毛胡子一把抓追求_八稳缺乏锐气和活力；有的对上级精神断章取义对自己有利的就办没有好处的、任务艰巨的就不办或拖着办。4、不敢担当有的对工作挑三拣四、拈轻怕重面对困难缩手缩脚出现问题推诿扯皮；有的在其位不谋其政喜欢坐而论道遇到功劳就抢遇到难事就往后缩怕担风险不敢负责。5、特权思想严重有的自恃“管人”部门就高人一等言行不够检点说话办事官气十足、妄自尊大。 享乐主义方面1、存在本位思想有的进步心切对自己缺少公允的评价 在工作上稍有起色或者任职年限稍微一长就要求组织回报稍不顺心就满腹牢骚、意志消沉。2、缺乏敬业精神怕加班、怕吃苦、怕受累不思进取安于现状。3、原则性不强有的为了经营人脉、捞实惠违反原则、通风报信、漏气说情；有的总想“近水楼台先得月”利用职务之便和部门职能优势打着纪检监察机关的旗号办私事、谋私利；有的认为进了纪委就是保险箱放松纪律要求不愿接受监督约束。 奢靡之风方面有的到基层单位调研考察时即便很近也要公车接送讲规格讲排场认为标准、条件一低就掉架子；有的在水、电、纸张等方面不注重节俭工作投入不计成本；有的崇尚庸俗哲学热衷于迎来送往、人情往来；有的利用执纪监督、办信办案等职责和工作之便谋私利办私事部门权力科室化、科室权力个人化、个人权力利益化。 上述这些问题虽然有的是个别单位、个别党员干部的问题有的是苗头性、倾向性问题但影响和损害了党群干群关系影响了纪检监察干部队伍的整体形象妨碍了纪检监察工作深入开展必须以更高的标准、更严的要求坚决刹风整纪。 （二）始终把“表针”调到总要求找准教育实践活动的基本点确保活动“不空”。 这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这4句话12个字是一个相互联系、有机统一的整体是搞好活动的重要遵循。要按照省、市纪委的要求把“表针”调到总要求上重点把握好以下三个关键环节。 学习教育、听取意见要“深”。要把强化理论武装放在首要位置组织纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论学习习近平总书记一系列重要讲话精神学习关于反腐倡廉建设的重要论述坚定理论、制度、道路自信。要突出群众路线教育这个主题学好用好中央编发的三本资料督促党员干部深入了解党的群众路线的由来、发展和确立的过程使宗旨意识和群众观点内化于心、外化于行。要不断丰富创新方式方法通过举办学习讲坛、组织专题辅导、利用本地资源开展现场教育、组织专题讨论等形式提高学习教育效果真正触动思想、净化心灵、提升境界。 要坚持开门搞活动通过“面对面”方式面向部门单位、老干部、企业代表、基层一线征求意见让干部群众畅所欲言献良策、开诚布公建诤言；通过“背靠背”方式广泛征求对委局领导班子及成员、各室、派驻纪检组及机关干部在“四风”方面存在的问题及改进作风的意见建议接受评价评议理清努力方向。 查摆问题、开展批评要“准”。中央和省委反复强调这次活动要贯彻整风精神。要坚持把整风精神贯穿始终自觉对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型“五面镜子”通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式认真查摆和剖析“四风”方面的问题积极开展批评和自我批评把问题找准把专题开好明确整改的方向和目标。1、要敢于把自己摆进去。从自己身上找原因才能把思想行为上的差距、缺点照出来。对“四风”方面的突出问题多往深处照、细处照把差距看得更透彻、更清楚一些；要敢用事实说话不能大而化之、笼而统之。实事求是地检查自己为改正缺点、修身正己找到真实依据、奠定坚实基础。2、要敢于触及灵魂和思想。自觉把党性修养正一正看理想信念、政治立场坚不坚定看看自己离党的要求有多远；把党员义务理一理看联系群众密不密切看看自己离群众的距离有多大；把党纪国法紧一紧看律己严不严格看看自己政治作风过不过硬养成勤洗澡、正衣冠的好习惯注意调校自己的思想和行为做到防微杜渐、严于律己始终保持共产党人的政治本色。3、要开展高质量的批评和自我批评。中央和省委要求在教育实践活动中要召开一次高质量的专题并提出了 “严肃认真、实事求是、民主团结”三大原则。要在广泛征求和消化吸收各方面意见的基础上开展严肃认真的批评和自我批评让大家都红红脸、出出汗、排排毒、清除体内垃圾。坚持实事求是是什么问题就摆什么问题有什么问题就提什么问题不避重就轻不回避矛盾触及思想深处、触及问题实质。批评要出于公心、与人为善坦诚相见推心置腹客观地、辩证地讲问题不马虎敷衍不发泄私愤不搞无原则的纷争真正达到“团结批评团结”的目的。 整改落实、建章立制要“真”。真改问题改真问题是教育实践活动的出发点和落脚点。要针对查找出来的突出问题逐条研究分析制订落实整改措施。坚持有什么问题就解决什么问题；什么问题突出就突出解决什么问题从源头上加强作风建设。1、强化正风肃纪。围绕反对“四风”坚持从问题上找根源、从根源上解决问题认真研究整改方案明确整改目标、任务、措施、责任人及时限在一定范围内公示。把落实整改作为硬任务对有措施不落实、有制度不执行、有问题不整改的要严肃处理。坚持“严”字当头对存在问题较多的室、派驻纪检组进行整顿对存在一般性问题的 干部加强教育监督对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。2、创新工作机制。及时总结教育实践活动的成效和经验探索形成纪检监察机关创新发展和加强机关作风建设的制度成果。要结合纪检监察业务实际进一步明确职能定位制定完善科学严密的工作程序和业务流程夯实机关基础工作。要针对“四风”方面的突出问题结合队伍建设、机关作风建设、后勤管理以及工作规则、纪律要求等方面实际梳理完善制度规定进一步提高工作制度化、规范化水平。 （三）始终紧扣目标不放松找准教育实践活动的落脚点确保活动“不偏”。中央指出这次教育实践活动的目标是“四个进一步”：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变党群干群关系进一步密切为民务实清廉形象进一步树立。要充分发挥纪检监察机关的职能作用紧紧围绕服务中心、服务大局服务民生、服务企业服务勤政、服务廉政办几件群众拍手称快的实事好事让党委政府满意让群众企业满意让党员干部满意。1、集中开展医疗卫生系统药品回扣问题专项治理标本兼治、综合施策让群众得到实惠。2、以“123”农廉工程为主线深入推进农村基层民主管理和监督着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。3、深入检查规范婚丧喜庆事宜包括办升学宴、公车使用、购建农村住房等制度的落实情况巩固和深化整改工作成果。4、搞好政务中心、公共资源交易中心、监察投诉中心“三个中心”一体建设努力创建收费最低、效率最高、服务最好“三最”政务平台。5、梳理一批信访积案每位常委挂包1-2件集中力量化解矛盾问题。6、在全县党政机关集中开展 会员卡专项清理工作激励党员干部更深入、更扎实地转作风、树形象。7、扎实开展县直部门、镇办党政正职向县纪委全委会专题述廉工作强化教育监督、提醒防范促进领导干部廉洁自律。 三、切实加强组织领导确保教育实践活动取得实效 这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。我们一定要高度重视精心安排周密组织用好的作风开展活动不打折扣、不搞形式、不走过场确保取得实实在在的成效。 要落实领导责任坚持领导带头。委局机关成立了教育实践活动领导小组设立了办公室负责活动的组织领导和指导、协调工作。领导班子成员要按照工作分工负责好分管室、派驻机构的教育实践活动并充分发挥表率作用带头深入学习带头调查研究带头分析检查带头整改落实带头转变作风。各室及派驻机构负责同志为第一责任人要以身作则率先垂范推动活动扎实深入开展。 要精心组织实施积极探索创新。市纪委、县委派来了指导、督导组为我们开展活动提供了有力保证。委局机关教育实践活动领导小组要在县纪委常委会的领导和县委督导组的指导下按照活动方案把各项工作安排好各个环节衔接好推动活动健康深入开展做到先行一步保质量求实效。同时要结合实际在完成“规定动作”的同时探索创新“自选动作”进一步增强活动的针对性和实效性。 要注重统筹兼顾作好结合文章。今年时间已经过半各项重点工作正处于全面展开、需要加快推进的关键阶段我们一定要统筹兼顾正确处理好开展活动和业务工作的关系 把搞好教育实践活动与出色完成中心工作结合起来真正做到两手抓、两不误、两促进以反腐倡廉建设的新成效来检验教育实践活动的成果。 同志们开展群众路线教育实践活动是全县纪检监察机关当前和今后一段时期的首要政治任务。我们要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识按照中央和省市县委的部署要求扎实开展好这次活动以反腐倡廉建设的实际成效为建设开放和谐秀美新高青作出新的贡献！下面请县委督导组组长赵新国同志讲话。 刚才新国同志的讲话对如何开展好活动做好督导工作讲了很好的意见我们一定要认真学习抓好贯彻落实。动员会后委局机关和广大纪检监察干部要迅速行动起来思想上高度重视行动上高度自觉以饱满的政治热情和求真务实的工作作风推动教育实践活动健康深入开展务求取得实实在在的成效。 散会。 第 14 页 共 14 页