生活垃圾中转站安全施工组织设计.doc

生活垃圾中转站安全施工组织设计(含WORD表格,打开后格式正常,转载请注明来自:/.zaidian./) 一、工程概况 该项目为_县大院乡生活垃圾中转站填埋场包括渗沥水和气体收集系统。占地2953平方米采用卫生填埋的方式日处理垃圾5吨服务年限15年。 二、编制依据表1编制依据 内容 编号 中华人民共和国建筑法 1997年国家主席令第91号 中华人民共和国安全生产法 20_年国家主席令第70号 中华人民共和国消防法 20_年国家主席令第六号 建设工程安全生产管理条例 20_年国务院令第393号 建设工程施工现场管理规定 建设部令1991年第15号 建筑施工安全检查标准 JGJ59-99 施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77-20_ 生产安全事故报告和调查处理条例 20_年国务院令第493号 三、控制目标 (1)杜绝重伤和死亡事故； (2)轻伤事故发生率控制在千分之三以内； (3)不发生火灾、中毒和重大机械事故。 3.1管理目标 (1)及时消除重大事故隐患隐患整改率达到95%以上； (2)保证施工现场达到_市文明安全工地。 3.2工作目标 (1)施工现场实现全员安全教育。特种作业人员持证上岗率达到100%；操作人员三级安全教育率100%； (2)按期开展安全检查活动隐患整改做到“四定”即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人； (3)认真把好安全生产的“七关”即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关； (4)认真开展重_全活动和施工项目的日常安全活动。 四、安全生产领导小组     成立以项目经理为组长的安全生产领导小组。项目设二名专职安全员负责日常的安全生产工作。各专业分包、生产班组设专、兼职安全员负责落实各项安全技术措施。各职能部门在各自相应的业务范围内对安全生产负责使安全生产在纵向上从项目经理到作业班组、工人在横向上从各分包单位到各业务部门都来参与安全生产管理工作使施工生产得以安全顺利进行。 五、安全生产责任制 5.1项目经理 (1)认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的指示或会议精神。 (2)对项目的安全生产负全面领导责任。 (3)认真执行公司安全生产管理目标确保项目安全营利达标。 (4)负责建立和完善项目安全组织保证体系并领导其有效运行。 (5)定期召开项目安全生产委员会（或领导小组）会议认真研究与分析当前项目安全生产动态、特点并对存在隐患采取有力措施进行整改以确保安全生产。 (6)对项目安全防护费用投入进行决策。 5.2总工程师 (1)主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。 (2)主持施工组织设计及安全技术方案交底。 (3)对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案时行重新审批与把关。 (4)主持编制冬雨季施工安全技术方案。 (5)主持制定并审核重_全隐患整改方案并指导实施。 (6)参与因工伤亡或重_全责任事故的调查、分析与处理。 (7)负责组织区域责任工长、专业责任工长及有关人员对项目整体防护设施及重点防护设施进行验收。 5.3生产经理 (1)负责领导项目的施工生产安全管理工作。 (2)在组织编制施工计划的同时将重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网、塔吊、外用电梯等）纳入计划列为正式工序。 (3)组织各专业工长开展施工过程的安全监督与控制。 (4)定期组织项目安全大检查对检查出的安全隐患措施定人员限期整改完毕组织专业责任工长认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施及冬雨季施工安全技术措施。 (5)负责因工伤亡事故现场的保护伤员抢救及事故调查、报告与处理。 (6)定期召开安全生产管理会议就当前安全生产动态进行分析对存在的安全隐患采取有力措施责成相关人员（专业责任工长、安全环境部经理及分包单位安全负责人）整改。 5.4工程技术部 (1)负责编制安全技术方案、专项安全技术措施。 (2)负责编制冬雨季施工方案落实各项方案内容对方案的执行情况进行指导和监督。 (3)负责分配各专业工长的安全管理工作内容监督专业工_全管理工作的具体实施。 (4)参与重要安全防护设施、设备的实施工作的计划编制和现场检查。 (5)参与对项目整体防护设施及重点防护设施进行验收。 (6)参与项目安全大检查对提出的安全隐患及时组织各专业工长和作业班组进行整改。 (7)参与因工伤亡事故现场的保护伤员抢救及事故调查、报告与处理。 5.5机电安装部 (1)负责编制现场临电、临水施工方案。 (2)负责落实消防设施的布置和安装确保其满足现场消防需要和相关要求。 (3)负责对临水、临电设施的日常使用进行定期检查落实维护和修理工作。 (4)负责对其专业内的施工作业进行安全指导。 (5)参与项目安全大检查对提出的安全隐患及时组织其专业工长和作业班组进行整改。5.6各专业工长、班组长 (1)对本专业内安全生产工作负全面管理责任实现项目经理部制定的安全生产目标。 (2)认真贯彻落实上级有关安全生的规定、指令及施工组织设计所规定的安全技术保证措施。 (3)定期对本管辖区域内的安全生产工作进行检查（各工种班组长）对发现的存在安全隐患要责令人员限期整改。 (4)负责保护发生在本区域内的安全事故现场和组织相关人员进行调查并提出具体防范措施及处理意见上报项目经理。 (5)负责本区域内的防护设施及重点防护设施进行验收。 (6)深入现场加强对薄弱环节的监控把好安全生产关及时发现并制止违章指挥违章作业或无证上岗等行为必要时可令其停止作业对情节严重者可予以经济处罚。 (7)检查本区域人员是否认真进行周安全活动。 (8)负责保护事故现场参与安全事故的调查、分析与处理。 5.7各作业班组 (1)认真学习、严格执行本工种的安全操作规程模范遵守安全生产各项规章制度。 (2)积极参加各项安全生产活动认真执行安全技术交底要求不违章作业不违反劳动纪律虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。 (3)发扬团结协作精神在安全生产方面做到互相监督维护一切安全设施、设备做到正确使用不准随意拆改对新工人有传、帮、带的精神。 (4)对不安全的作业要求提出意见有权拒绝违章指令。 (5)发生因工伤亡事故要保护好事故现场并立即上报。 (6)在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。 六、安全管理制度 6.1班前安全活动制度 (1)作业班组长在开始前（包括夜间施工）必须对本班组全体人员进行不少于15分钟的安全交底交底内容由班长记录在专用记录本上班组成员在记录上签字。 (2)活动内容为本班组安全生产须知工作中的危险点和应采取的措施；总结上一工作日存在的问题及采取的措施。 (3)遇有特殊和危险性较大的作业时工长应参加班前安全活动并对工作中应注意的安全事项进行重点交底。 6.2安全检查  (1)公司对项目实施定期检查考核和重点作业部位巡检制度。 (2)每月由项目经理、安全员组织各专业工长对施工现场进行一次全面的安全大检查。 (3)安全员每周对所有班组长的班前安全讲话记录进行一次查阅有无代替字现象和安全针对性情况并进行批阅。 (4)安全员作好每日巡检工作（早、中、晚）作好记录。 6.3隐患整改与违章行为处罚制度 (1)凡在检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单落实整改并复查重大隐患要在规定限期内100%整改完毕。 (2)对查出或发现的重大隐患有可能立即导致人员伤亡或设备报坏时安全检查人员有权责令其立即停工进行整改验收后方可恢复施工。 (3)检查出的违章严重违章隐患及重大隐患凡不按限期整改消项者依据有关规定给予处罚因此引发的事故追查责任者的法律责任。 6.4安全生产事故报告制度 (1)发生安全事故后事故发生班组应以最快的方式向分包单位项目部或直接向总包项目部报告事故的简要情况。 (2)事故发生后分包单位应立即向总包单位报告项目部立即向公司主管部门报告。 (3)重大事故发生后项目部向公司主管部门和_县建委和安全生产监督管理局等相关部门报告。 6.5安全生产奖罚制度 6.5.1奖励 凡在安全生产中成绩突出具备下列条件之一的单位和个人应当给予501000元奖励. (1)认真执行本制度安全生产和文明施工取得显著成绩的； (2)在劳动保护科学研究方面有重大发明技术改进或者提出重大合理化建议的； (3)防止和避免了重大伤亡事或在事故抢救中有功的； 6.5.2处罚 (1)新进场民工未进行安全资格上岗正取证培训者处罚100元/人； (2)施工人员未佩带安全资格上岗证上岗作业者处罚50元/人； (3)非特种作业人员从事特种作业者处罚50元/人； (4)特种作业人员未持操作证上岗者处罚50元/人； (5)施工现场不戴安全帽者处罚50元/人； (6)戴安全帽不系下颌带者处罚20元/人； (7)进现场施工打赤脚、穿拖鞋者处罚50元/人； (8)酒后进入现场施工者处罚50元/人； (9)吊篮架上作业及2米（含）以上无防护设施的高处作业不系安全带者处罚 100元/人； (10)在施工现场随地大小便者处罚50元/人； (11)在施工现场吸烟者处罚50元/人； (12)宿舍内私自接电源者处罚50元/人； (13)私自拆改、移动施工现场安全防护设施者处罚50元/人； (14)从高处向下抛掷任何物资废料者处罚50元/人； (15)凡在限期内隐患未得到落实整改回执的项目对工长或分包进行1001000元的处罚； (16)凡违反本工种操作规程进行施工的对违章者进行100500元的处罚； (17)凡违章操作造成轻伤事故的对责任者进行5002000元的处罚； (18)凡违章操作造成重伤事故的对责任单位进行500010000元的处罚； (19)凡违章操作造成死亡事故的对责任单位进行50000100000元的处罚并承担因事故造成的一切经济损失。 此外还有安全三宝管理制度现场安全管理制度施工现场安全消防管理制度现场文明施工管理制度门卫制度治安保卫制度卫生管理制度安全用电管理制度生活区管理制度试验室安全制度机械安全管理制度现场材料管理制度安全生产例会制度、劳保用品管理制度安全技术措施交底制度、特殊作业安全管理制度、交通安全管理制度、防火安全管理制度、建立生产事故应急预案制度等。 七、安全技术管理 7.1安全技术方案 7.1.1编制依据 国家和政府颁发的有关安全生产的法律、法规；行业有关安全生产的规范、规程和制度。 7.1.2 编制原则 安全技术方案的编制必须考虑现场的实际情况施工特点及周围作业环境措施要有针对性凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等都必须从技术上采取具体有效的措施予以预防；重要的安全技术方案应有设计、有计算、有详图、有文字说明。 7.1.3主要编制内容     基坑支护施工与土方开挖方案地下结构分项施工方案临时用电、临时用水技术方案结构施工临电_及交叉作业施工防护安全技术措施塔吊、施工外用电梯等安装与拆除方案（含基础方案）大模板施工方案（含支撑系统）脚手架及卸料平台施工方案吊装方案防水施工方案设备安装方案新工艺、新技术、新材料施工安全技术措施冬雨季施工方案主体结构、装修工程安全技术方案群塔作业安全技术措施。 7.1.4安全技术方案（措施）审批管理一般工程安全技术方案（措施）由项目工程技术部编制工程技术部经理审核报项目总工程师审批。 重要要工程施工方案由工程技术部经理（或专业单位）编制项目总工程审核报公司工程技术部及公司总工程师审批。 业主指定分包单位所编制的安全技术措施方案在完成报批手续后报总包项目经理部。 7.1.5安全技术方案（措施）变更     施工过程中发生设计变更原定的安全技术措施也必须随着变更否则不准施工。 施工过程确实需要修改拟定的安全技术措施时必须经原编制人同意并办理修改审批手续。 7.1.6安全技术方案实施情况的验收     (1)安全技术方案的实施由项目总工程师牵头组织验收。 (2)交叉作业施工的安全技术措施的实施由安全员牵头组织验收。 (3)分部分项工程安全技术措施的实施由安全员牵头组织验收。 (4)实施情况经验收不合格应重新组织验收。 (5)项目安全环境部经理要参与每次验收活动并提出自己的具体意见或见解对需重新组织验收的项目需督促有关人员尽快整改。 7.2安全技术交底 (1)项目在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。 (2)安全技术交底与工程技术交底须分级进行。 (3)重要部位、特殊工序由项目总工程师组织有关部门向施工人员进行交底包括使用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法关键部位应采取的安全技术方案或措施等。 (4)日常交底由项目安全环境部和工程技术部向项目有关施工人员（分包负责人、分包安全负责人、工长、班组长）进行交底。 (5)工程技术部把各分部分项的安全技术交底书签发给所有作业组长或工长工长（班组长）必须向施工人员进行详细的交底并在班前安全讲话上签名方可施工。 (6)安全技术交底都应按标准规定程序实施书面交底签字制度并存档以备查用。 7.3安全操作规程 在施工之前按照行业标准向工人交代清楚施工安全操作规程并在有关的机械设备上面或旁边张贴或悬挂安全操作规程牌。 八、重大危险源辨识 8.1危险源辩识 危险源辨识应全面考虑项目的各种活动： 常规活动和非常规活动所有进入作业场所人员的活动作业场所内的所有设备设施（包括相关方提供部分）。 危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型： (1)三种时态：过去、现在和将来 (2)三种状态：正常、异常和紧急 (3)六种类型：物理性风险因素、化学性风险因素、生物性风险因素、生理及心理性风险因素、行为性风险因素、其他风险因素。 根据项目危险源辨识的结果由项目安全环境部负责编制危险源调查表并报项目经理审核确认。危险源辨识风险评价表 8.2风险评价 风险评价是在危险源辨识的基础上按定性评价与定量评价相结合的方式进行。定性评价采用直接判断法定量评价采用作业条件风险性评价法。 直接判断法的依据主要包括：法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接察觉到的风险等。 作业条件风险性评价法主要是以与系统风险性有关的三种因素指标值的乘积来评价系统人员伤亡风险性的大小其表达式为：D=L×E×C。 L表示发生事故或危险事件的可能性     E表示暴露于潜在危险环境的频率     C表示可能出现的结果 D表示作业条件的危险性大小的等级表4 LE取值及含义 发生事故的可能性大小（L值）暴露于潜在危险环境的频率（E值） 分数值 事故或危险情况发生的可能性 分数值 出现与危险环境的情况 10 完全可能会被预料到 10 连续暴露于潜在危险环境 6 相当可能 6 逐日在工作时间内暴露 3 不经常但可能 3 每周一次或偶然地暴露 1 完全意外极少可能 2 每月暴露一次 0.5 可以设想但高度不可能 1 每年几次出现在潜在危险环境 0.2 极不可能 0.5 非常罕见地暴露 0.1 实际上不可能表5 CD取值及含义 发生事故产生的后果（C值）危险等级划分（D） 分数值 发生事故等级 伤亡人数 统计损失（万元） 分数值 危险程度 100 大灾难 死亡10人以上 1000 320 极其危险不能继续作业 40 灾  难 死亡310人 5001000 160-320 高度危险需要立即整改 15 重  大 死亡1人 100500 70-160 显著危险需要整改 7 非常严重 重伤多人 50100 20-70 可能危险需要注意 3 严  重 至残至少1人 1050 20 稍有危险可以接受 1 引人注目 轻伤需救护 110从危险等级划分表中查取D值对应的分数值以确定重大危险源因素： D100以上的确定为重大危险源因素； D 首先是消除危险源； 其次是降低风险级次； 最后采取个体危险防护措施； 也可上述三种方式联合使用。 根据项目风险评价和风险控制策划的结果由项目安全环境部负责编制重大危险源清单报项目经理审核确认。 8.4危险源与重大风险的更新 当发生下列情况时项目应组织有关人员重新进行危险源辨识与风险评价： 相关法律、法规和其他要求发生变化； 项目的产品、活动和服务发生较大变化； 相关方有合理抱怨和要求。 危险源与重大风险的更新工作上述的危险源辨识、风险评价和风险控制策划要求进行。 第 16 页 共 16 页