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副区长在区政府全体扩大会议上的讲话副区长在区政府全体扩大会议上的讲话  同志们： 根据会议安排我就分管工作作简要讲评。 1、      上半年工作情况 1、城建工作全面协调发展。一是城建重点工程克难推进。采取BT模式、争取项目资金等办法多方筹集资金按照融城拓城、提质改造的总体要求加快推进城建重点工程建设保障房_小区和_路、_路提质改造等项目接近完工；_路骨架已基本成形；天然气入户工程抓紧实施；“绿化创模”任务圆满完成城市功能日趋完善。二是城市管理水平不断提高。扩_市管理范围加_市管理综合整治力度建立环卫保洁长效管理机制逐步规范渣土运输和烟花爆竹燃放城市管理水平和能力不断提高市容市貌进一步好转。三是行业管理规范有序。依法加强工程招投标管理开展安全专项整治强化建筑施工质量安全监管建筑质量稳步提升；墙材管理加大“禁实推新”工作力度开展专项督查成功制止两起违法取土行为督促_砖厂、_第三砖厂等两家粘土砖厂停产。 2、国土工作倾力保障发展。一是保障发展取得新成果。上半年多次召开专题会议积极向省市国土部门领导汇报调整土地利用规划近900亩完成审批土地489亩出让土地308.6亩有效保障了_、_、_工业园、_新区、_物流园等重点工程建设用地。二是保护耕地取得新业绩。继续把耕地保护纳入党政综合绩效考核的重要内容认真落实耕地保护责任。大力推进土地开发整理_村等土地开发项目基本完成新增耕地500多亩；_山村等农村土地综合整治项目正在抓紧进行 。特别是通过不懈努力促使上级国土部门将我区纳入国土资源部今年启动的低丘缓坡荒滩等未利用土地开发利用首批试点县区范围全市仅3家将大大提高_工业园、_新区范围内建设用地的报批效率。三是执法监管取得新成效。认真开展土地矿产卫片执法检查工作完成799个图斑调查查处土地违法案件6件。 3、城乡规划工作有序推进。一是加强规划调整和基础测绘工作。及时对_工业园等20项修建性详细规划进行了科学调整为依法开展规划审批提供了科学依据；完成_港口码头地形图测量3平方公里及_居民点、_镇机关等42项小地块修测更新地形图98幅为做好项目规划编制打下了扎实基础；完成了_乡、_乡、_镇等城市规划区内的私房普查工作为推进控违工作提供了有力保障。二是加强规划审批管理。对各类规划项目进行全程跟踪管理上半年共核发建设用地规划许可证24个用地面积近86万平方米；核发工程规划许可证19个建筑面积近5万平方米确保了各_乡建设规范有序。三是加强规划法制宣传教育。5月份举行城乡规划宣传月活动印发宣传资料3000余份悬挂宣传横幅120条设置大型固定宣传牌7个并通过电视、手机报等媒体进行宣传报道进一步增强了全社会的规划意识。四是严格规划执法。下达责令停止违法建设决定书32份配合港区、园区等重点工程建设依法启动5次司法强拆及行政强拆程序收到了较好效果。 4、环保强化控管取得实效。一是开展“_风雷”环保专项行动督促22家环统企业按环保创模要求基本整改到位。二是突出源头控制否决不符合环保要求的项目4个严格把住了项目准入门槛 。三是坚决落实年度减排计划确立8家重点企业开展清洁生产审核工作；严格执行企业排污许可证制度审核发证14份；督促_污水处理厂等重点减排项目加强整改提高减排能力。四是加强环保执法计划关停8家、整合4家小化工企业目前已成功关停4家、整合2家；坚持开展“午夜巡查”行动对企业偷排行为进行严厉打击,起到了一定的震慑作用。 5、房地产工作来势喜人。一是住房保障工作后来居上。1160套公租房和120套棚户区改造项目进展顺利住房保障对象普查摸底工作全面展开目前正在研究廉租房和公租房的分配、租售及管理办法年内即可较好地解决住房困难人群的住房问题。这项工作半年考评在全市排名靠前。二是认真履行房地产市场监管职责。加强商品房预售管理和资金监管拨付预售款1300万元；完成了2家房地产开发企业和2家物管企业的资质注册。三是坚持做好企业发证工作。完成了园区、港区内相关企业的初始登记和抵押登记工作。四是认真履行协税职责。房产办证协助完成各项税收115万元房地产开发环节协征营业税150万元。 6、禁违拆违治违成果不断巩固。上半年全区共及时发现并制止违法建设38起面积6340,拆除违法建设27起面积1384,与去年同比分别下降78%、21%在全市率先实现了违法建设查处率100%、违法建设拆除率100%和新增违法建设“零”记录的目标。 同时线上工作还存在着一些困难和问题主要表现在：一是个别工程项目进展不快如_专业市场和_西路延伸工程由于相关群众对新的安置方式不理解、不配合住建局调度不 够_乡协调不力致使工程迟迟无法启动实质性建设。二是重点项目建设资金缺口大筹资困难；三是城乡建设、用地和环境保护等领域的违法行为时有发生而相应的执法工作难以及时到位；四是个别部门管理制度不健全、不落实违规收费导致在内部管理及优化环境方面出现了违纪违法问题。 二、下半年工作重点 一是强化责任加强调度全力以赴抓好重点工程建设。各项目牵头单位一定要加强领导加大筹资力度加强督促检查倒排工期在保证质量和安全的前提下加快推进各项重点工程建设。垃圾场项目要尽快拿出500米范围内拆迁方案并与驻区大厂协调做好正式营运的准备工作确保10月份正式营运；_小区保障房项目要抓紧完成装饰装修工程和配套建设并认真研究一套行之有效的管理办法确保国庆前投入使用；_路临街公建单位立面改造、亮化及广告标牌改造要尽快启动9月底完工；_路要督促施工单位加强资金调度加强现场管理确保施工质量和进度年内道路要通车开发用地的批文要拿回；_专业市场和_西路延伸工程_乡和住建、国土、房产等部门要通力协作一鼓作气在8月底以前坚决完成征地拆迁任务正式进场施工；_河污染整治_镇、_乡、_社区和环保、水利、住建等部门要加强配合尽快拿出切合实际的施工方案及早实施切实改善_河流域的环境。国土部门要加快农村土地综合整治项目施工确保顺利通过验收。 二是忠诚履职服务大局千方百计抓好保障发展工作。住建部门要进一步加强城市市容和环境卫生管理力争在下半年全市五区市容和环境卫生考评中再夺两次第一名为文明创建提供 _应有的城乡环境保障。国土部门要认真抓好重点项目用地报批和征地拆迁工作按时供地全力保障发展用地；与相关乡镇一道做好_工业园至_分园天然气管线工程协调确保年底向_分园及_炼化供气。规划部门要高质量完成城乡统筹总体规划编制和_新区行政服务中心城市设计工作；认真做好大厂周边、重要景观节点等区域的详细规划切实改善城市景观环境；要以满足村民合理建房和重点工程拆迁安置需求为目标开展村（居）民点修建性详细规划编制工作。房产部门要认真完成好住房和住房保障对象两项普查工作继续做好上级保障性住房资金争取工作。环保部门要按照创模要求对排查发现的问题分线包干督促企业加强整改确保万无一失。 三是转变作风注重服务优质高效抓好行业管理工作。各部门要加强内部管理加强干部教育进一步转变工作作风提高工作效率强化服务意识为基层、为群众、为企业提供优质服务。住建部门要进一步规范招投标管理、建筑质量管理、燃气管理和墙材管理推行节能减排确保建筑市场、燃气市场安全稳定。国土部门要在继续做好土地登记发证、挂牌交易服务等日常工作的同时启动农村集体土地确权、登记、发证和_地籍勘界工作。规划部门要认真搞好规划设计、测绘服务加强审批管理和发证工作特别是要加强重点项目和重要路段规划建设的批后监督管理确保规划实施不走样、不落空。房产部门要在做好办理、核发各项权证的同时加强市场监管大力培育扶持本土房地产开发企业和物管企业。 四是坚持原则依法行政铁面无私抓好执法监察工作。国土部门要继续做好卫片执法检查发现的违法用地整改工作不允许出现新的少批多占、未批先用现象 要动真格严肃处理顶风出现的违法用地行为。环保部门要按照“环境整治三年行动计划”要求做好其余6家小化工企业的关停整治工作并建立长效机制加强日常监测坚持午夜巡查对偷排行为予以坚决打击。禁违拆违治违工作要继续加强巡查加大执法力度严厉打击违法建设行为实现全年禁违拆违治违目标巩固我区禁违拆违治违工作在全市的领先地位。 1第 7 页 共 7 页