公安局流动人口管理工作计划.doc

公安局流动人口管理工作计划铜_县公安局流动人口管理工作计划 为进一步强化铜_县流动人口服务和管理措施不断创新工作思路和工作机制铜_县公安局于20_年初制定了今年流动人口服务管理工作计划。 一、工作目标 1、健全体制强化对流动人口管理服务工作的组织领导。充实加强全县各级公安机关流动人口领导小组及办公室力量保证对流动人口服务和管理工作领导体制不变工作力量不削弱工作力度不放松。各派出所要定期组织流动人口领导小组成员单位召开专门工作会议认真总结寻找差距研究提出切合实际的服务和管理工作思路协调相关部门加强流动人口服务和管理工作。(转载请注明来自:/.zaidian./) 2、进一步加强基层流动人口的管理网络。在已建立起的流动人口的管理网络基础上重点搭建流动人口出租房屋服务管理平台。对流动人口服务管理站进行必要的调整建立健全工作制度保证其发挥作用促进流动人口服务和管理工作深入开展。 3、突出重点开展专项行动加大排摸流动人口和出租房屋底数的工作力度。通过开展调查摸底集中整治等专项行动切实提高登记率和发证率。力争使流动人口信息录入率达到 90%以上。在登记基础上突出高危人员管理对有犯罪前科、违法劣迹或违法犯罪嫌疑以及真实身份不清、无正当职业、经济来源不清或频繁变动暂住地等流动高危人口列管工作率不低于千分之五。 4、强化服务切实保障流动暂住人口合法权益。各部门要结合实际发挥职能作用把切实保障辖区流动人口合法权益作为工作的重中之重认真查办侵害流动暂住人口合法权益的案件积极开展相关法律法规的宣传教育为他们提供优质的服务坚决杜绝以往工作中存在的“重管理、轻服务”的错误思想努力为辖区流动暂住人口提供一个良好的工作和生活环境。 5、严密防范加大打击力度使流动人口犯罪率得到下降。结合日常管理工作严密各项防控措施构筑点线面相结合的巡逻防控网络达到稳面压案目的。对重点区域和场所要重点整治。对中小旅馆、废品收购站点、劳务市场、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位集中清查；同时加大打击力度深入排摸案件线索坚决打击混迹于流动人口中的涉黑涉恶犯罪以及带有明显区域特点和职业特点的团伙犯罪打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和严重暴力犯罪使流动人口犯罪率下降。 二、措施方法 1、深入调查摸排全县出租房屋和流动人口底数。通过加大力度动员基层一切力量广泛深入持续不断地调查排摸力争做到“街不漏栋、栋不漏户、户不漏人、人不漏项”大幅度提高流动人口登记率和办证率下大力气解决好漏登人员的管理服务问题消除“灯下黑”现象。 2、进一步健全完善流动人口服务管理工作制度体系。在已建立实施制度规定的基础上尽快颁布实施铜_县公安局流动人口服务管理规定和铜_县公安局出租房屋服务管理规定。 3、探索实行“常口化管理、市民化服务”措施。使流动人口确实有归属感把铜_县作为干事创业生活的第二故乡积极营造“共处铜_、共树新风、共保平安、共创繁荣”的良好氛围。适时推出流动人口“居住证”制度。实现“多证合一、多举并重、多位一体”的新型管理模式。使用“居住证”可使在铜务工、经商、创业的流动人口享受本地市民享有的优惠政策和待遇。 4、全面加强“三种服务管理”措施。一是“以房管理”。以出租房屋管理为抓手强化“谁出租谁管理”治安责任“人来登记人走注销”做到底数清、情况明、信息灵。二是“用工管理”。以落实用工单位责任制为抓手强化“谁用工谁管理”治安责任制对建筑工地、工厂、娱乐场所等用工单位务工人员做到“一月一统计一月一上报”及时掌握人员变动情况落实服务管理措施。三是“分类管理”。一方面要进一步完善和严格实行出租房主实行分类管理根据其履行治安责任情况将其划分为“重点户、一般户、放心户”三类进行管理强化服务管理效能；另一方面要进一步严格落实租住人员实行分类管理按照职业、经济状况及有无违法犯罪经历等因素将其划分为“重点层、关注层、稳定层”三个层次进行管理提高服务管理的针对性和实效性。 5、加强部门协作配合强化齐抓共管机制。流管工作是社会性系统工程加强流动人口服务管理是各级党委、政府和各部门的共同职责要真正建立形成“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与”的工作格局实现由公安部门单一的防范式管理向政府主导的服务型综合管理转变。进一步明确各有关部门的职责任务并结合实际研究制定相关服务管理的政策措施充分发挥部门作用和服务管理功能形成齐抓共管的工作格局。 6、深化流动人口服务管理宣传活动。要继续广泛开展对流动人口的相关政策、法律、法规等宣传活动使他们学法、懂法、用法逐步提高流动人口的法律意识和维权意识。 7、建立实行六种工作制度。一是建立协查通报制度；二是建立责任倒查制度；三是建立联系协助制度（主要是与流出地协作配合通过发函等形式了解掌握流动人口原来情况有针对性做好服务管理工作等）；四是建立经常性的走访清查制度；五是建立工作例会制度；六是建立检查考核制度。 三、保障措施 1、加强检查认真落实各项管理制度。通过日常检查与定期抽查相结合的办法落实工作措施。通过开展出租房屋等处所的暂住人口清查和抽查加强出租房屋及暂住人口的管理。 2、完善奖惩机制建立考核考评制度。由县公安局流动人口办公室负责要对各派出所的工作进行考评各派出所也要对相关部门和协管员的工作台帐、办证率等工作实绩进行季度和半年考核以及年度总评将考核结果与专管员收入挂钩；对排查登记实行奖励制度。每个社区民警、协管员排摸登记1名流动人口可奖励以此调动民警和协管员的积极性提高排查登记率和办证率。 3、严格责任倒查机制加强监督力度。对涉及流动人口和出租房屋的重大刑事案件和重大犯罪嫌疑人漏管失控问题要进行责任倒查。年内倒查涉及流动人口的重大案件不少于5起。通过及时核查流动人口的登记或暂住证办证情况发现没有登记或办证的要进行必要的处理。并要及时分析情况解决办法。通过责任倒查加强相关单位流动人口管理的责任感和紧迫感夯实流动人口管理的基础工作力争达到流动人口房不漏户户不漏人的工作目标为破案打击提供有效的服务为社会稳定做出积极贡献。 第 6 页 共 6 页