湾岭镇社区戒毒（康复）试点工作实施方案.doc

湾岭镇社区戒毒（康复）试点工作实施方案湾岭镇社区戒毒（康复）试点工作实施方案 为贯彻实施中华人民共和国禁毒法依法组织开展社区戒毒和社区康复工作根据_县社区戒毒（康复）试点工作实施方案的要求结合我镇实际制定如下实施方案。 一、组织领导镇禁毒委员会成立全镇社区戒毒（康复）试点工作领导小组负责组织、督导全镇社区戒毒和社区康复试点工作。我镇确定乌石社区为开展社区戒毒（康复）的试点单位。镇成立社区戒毒（康复）试点工作领导小组负责社区戒毒（康复）试点工作的具体实施和督导。乌石社区要成立社区戒毒（康复）监护小组由社区戒毒（康复）专职人员、社区民警、社区医生、社会工作者、禁毒志愿者和戒毒（康复）人员的监护人或家庭成员及其所在单位的代表等共同组成社区戒毒（康复）对象有女性的工作小组至少要有1名女性工作人员参加。 二、目标任务通过社区戒毒（康复）试点工作在全镇逐步建立以社区为基础家庭为依托戒毒治疗、康复指导、救助服务功能兼备的戒毒工作体系努力实现吸毒人员戒断毒瘾、身心康复、回归社会的目标。 （一）探索建立社区戒毒（康复）专职工作队伍和社区戒毒工作体系。配备社区戒毒（康复）专职人员落实工作措施。探索建立戒毒专业服务组织引导社会工作者参与社区戒毒（康复）工作探索设立禁毒志愿者组织招募禁毒志愿者为社区戒毒（康复）人员提供志愿服务努力建立起政府统一领导、相关部门履行法定职责、社会力量广泛参与的工作机制。 （二）探索建立健全社区戒毒（康复）各项规章制度。建立社区戒毒（康复）工作的各项规章制度包括社区戒毒（康复）专（兼）职工作人员以及禁毒志愿者的工作职责社区戒毒（康复）工作流程社区戒毒（康复）人员的定期检测、参加戒毒药物维持治疗、执行地点变更、定期报告等制度。 （三）探索解决社区戒毒（康复）的人员和经费保障等机制。落实社区戒毒（康复）措施需要相应的人员和经费保障。本着因地制宜立足当前着眼长远的原则建立戒毒经费保障机制保障社区戒毒（康复）工作的持续开展。 三、职责分工1制定社区戒毒和康复工作计划。 2指导社区戒毒监护小组开展工作。 3接收公安机关责令的社区戒毒和社区康复对象以镇政府名义与社区戒毒人员签订社区戒毒协议并将其指定给有关社区戒毒监护小组负责管理。 4联系、协助公安、司法、卫生、民政、劳动、教育等部门共同做好社区戒毒工作。 5每季度召开一次社区戒毒工作领导小组会议分析和评估本季度辖区毒情和社区戒毒情况不断改进工作方法提高工作效果。 6协助公安机关对脱毒人员和违反规定应当予以强制隔离戒毒的人员情况审定工作。 7建立和健全社区戒毒和社区康复人员基础台账保存和完善有关档案资料。 8落实社区戒毒（康复）工作办公场所及相关经费并做好人员选配工作。按照每20名吸毒人员配备1名戒毒（康复）专（兼）职人员的比例配备社区戒毒（康复）专（兼）职人员（吸毒人员不足20名的应至少配备1名）。 9指导社区居委会做好以下工作：（1）接收社区戒毒领导小组指定的社区戒毒和社区康复对象；根据戒毒协议内容和工作对象的特点制定对社区戒毒（康复）人员的具体工作措施监督社区戒毒（康复）对象落实社区戒毒（康复）协议。 （2）做好戒毒人员的帮教和跟踪管理工作。每周与戒毒（康复）人员见面谈话教育一次了解戒毒人员的思想动态并对违反规定的社区戒毒人员进行告诫；积极引导戒毒人员到治疗点进行治疗并做好情况记录。 （3）对戒毒（康复）人员进行戒毒和法律知识宣传教育树立戒毒人员参与社区戒毒的信心每两月对戒毒人员进行集中教育一次逐步提高戒毒人员参与社区戒毒的自觉性。 （4）开好戒毒情况分析评估会。每半年进行一次对戒毒情况分析评估并将评估结果提交公安机关。同时对戒毒人员的戒毒效果进行较为准确的定位以便有针对性进行分类帮教和指导。 （5）对发现严重违反社区戒毒协议、拒绝参加社区戒毒或经戒毒后复吸人员向公安机关作出情况报告；对连续三年经公安机关检测后未发现吸毒的戒毒人员向公安机关作出解除社区戒毒的情况申报。 （6）定期召开吸毒人员家属座谈会通报社区毒情、讲评社区戒毒和康复情况提出新的工作要求、进行法律、戒毒知识辅导等等。 （7）在社区进行经常性的面上法律宣传努力提高社区公民的拒毒、防毒意识有效促进社区戒毒（康复）氛围。 （8）配合公安机关对戒毒人员定期尿检。 （9）搞好基础台账建设逐人建档完善并保存好戒毒人员的档案资料。 （二）公安部门：负责对社区戒毒（康复）人员的审批和定期检测工作对违反社区戒毒规定和社区戒毒协议的依法处理；责令解除强制隔离戒毒人员接受社区康复。 （三）司法部门：对社区戒毒（康复）人员开展法制宣传教育提供司法援助并配合公安机关开展吸毒人员登记。 （四）卫生部门：指导戒毒医疗机构为社区戒毒（康复）人员提供戒毒医疗和护理；加强对社区药物维持治疗工作的监督与指导；加大对医务人员相关业务知识的培训。 （五）民政部门：指导基层组织将社区戒毒（康复）纳入社区建设和管理促进和指导社会工作者参与社区戒毒（康复）工作将符合社会救助条件的戒毒（康复）人员纳入救助范围。 （六）劳动和社会保障部门：对社区戒毒（康复）人员提供必要的职业技能培训和就业服务。 四、社区戒毒（康复）对象对下列吸毒成瘾人员公安机关应责令其接受社区戒毒：（一）因吸毒被公安机关初次查获有固定住所和稳定的生活来源具备家庭监护条件的；（二）怀孕或者正在哺乳自己的不满一周岁婴儿的；（三）不满十六周岁的；（四）七十周岁以上的；（五）因患有严重疾病或者残疾生活不能自理的；（六）其他不适宜强制隔离戒毒的。 对于被解除强制隔离戒毒的人员强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受社区康复。社区康复参照社区戒毒的规定执行。 五、工作要求（一）提高认识加强领导。社区戒毒（康复）工作是当前我国和谐社会建设的一项重要举措是禁毒法贯彻实施必须解决的一个重要课题它的顺利实施直接关系到全县禁毒工作成效的巩固和长远发展。有关单位要切实加强对社区戒毒（康复）工作的领导以强烈的政治责任感和高度的工作责任心组织开展好这项工作要加大对试点工作的人力、财力、物力、精力的投入。县、镇两级要按照2：1的比例落实社区戒毒（康复）工作经费并纳入同级财政预算确保试点工作能够正常开展。 （二）齐抓共管形成机制。禁毒工作涉及社会管理的各个方面要统筹兼顾充分调动公安、卫生、司法、民政、药监、教育、劳动和社会保障等部门参与禁毒工作发动群众积极配合、支持、帮助社区戒毒（康复）专职工作人员的工作动员吸毒人员积极参与社区戒毒（康复）工作降低复吸率。 （三）加大宣传争取支持。要大力宣传开展社区戒毒（康复）工作的重要意义社区戒毒（康复）工作的适用对象及工作模式各有关部门在社区戒毒（康复）工作中的职责提高全社会对社区戒毒（康复）工作的认识理解支持试点工作增强社会各界参与试点工作的积极性和主动性。 （四）创新观念积极探索。试点单位要结合本地实际着力从工作机制的建立、戒毒社会工作者及志愿者招募、工作保障等方面入手探索一套适合本社区的工作模式。要深入调查研究发现问题总结经验。对好的经验和做法及时推广对存在的问题要及时解决保证试点工作的健康发展。 附：湾岭镇社区戒毒（康复）试点工作领导小组成员名单 湾岭镇禁毒委员会二0一0年一月十八日 第 7 页 共 7 页