市城管执法局行政执法自查报告.doc

市城管执法局行政执法自查报告市城管执法局行政执法自查报告市法制办市监察局：根据关于开展行政执法监督检查的通知（x监20XX8号）文件要求，围绕检查内容，对照单位职能，我局认真开展自查工作，现将自查工作开展情况报告如下：一、开展自查基本情况自20XX年4月份以来，市城乡管理委员会成立以来，市城管办的职能由运动员和裁判员的双重角色，转变为单一的运动员角色。（一）在依法行政示范单位建设方面。根据职能调整意见，在具体的城市管理方面，我局除承担大型户外广告的初审和建筑垃圾运输企业资质核准外，不再承担具体的城市管理执法业务；在业务指导上，承担全市县区及城区九个网格化城市管理的考评工作。自20XX年9月截至目前，我局共组织城市管理考评工作40余次，参与考评的人大代表、政协委员、效能监督员、行风评议员、市城管委办公室成员单位代表、委托院校等人员共500余人次，考评通报问题10000多个，督促整改问题8000多个，消除管理盲点近百处。按照属地管理的工作要求，我局积极开展简政放权、优化服务、强化指导为重点的推进执法重心下移工作的开展，把涉及的行政处罚权、管理权，下放或委托两区城管执法局执行。在建立健全依法行政机制上，我局先后完成了XX市关于进一步加强城市管理工作的意见、XX市城市管理网格化责任制管理暂行办法等八个规范性文件的起草，经市政府常务会议、市委常会会议审议通过后，以市委办、市政办分别下发执行；在制度建设上，以优化权力运行、强化风险防控，加强源头自律为目标，编制权力运行目录、建立了廉政风险防控制度、重大决策程序制度等20多项，明确行使职权范围、权限和流程，杜绝越权或者违反程序行为的发生。（二）在行政处罚方面，通过开展卷宗检查、完善制度等方式，强化业务指导。制定了XX市城管执法系统行政处罚卷宗指导规范、XX市城管系统行政处罚自由裁量权指导意见等文件，下发各县区城管执法局执行，及时撤销认定事实错误、执法程序不规范的行政处罚案件。积极协调省市政府法制部门，完善符合条件执法人员资格认证和执法证件办理工作。（三）在行政许可方面，积极开展行政许可清理工作，我局原有行政许可事项7项，下放两区执行5项，建立了XX市城管执法局行政许可制度等多项制度，核准建筑垃圾运输企业5家，大型户外广告2处。（四）在行政强制方面，对委托执法的事项采取事前介入、事中审查和事后监督的方式，严格执行行政强制法规定。二、开展自查措施（一）成立组织，加强领导。为认真落实文件要求，我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室、大队主要负责人为成员的自查领导小组，领导小组下设办公室，在政策法规科。将自查内容细化为若干项，分解到个人，对照法律法规和文件要求，逐一开展自查工作。（二）明确目标，完善措施。本次自查的项目共涉及创建依法行政示范单位、行政处罚、行政许可和行政强制4个部分19项内容，根据文件要求的标准，在开展自查的过程中，我局采取了查阅资料、随机抽卷和查看现场相结合的办法，对自查中发现的问题，对照要求责令具办人认真整改。三、存在问题和下步整改意见对本次涉及的内容开展自查的结果来看，在工作机制和制度建设方面虽然取得了初步成绩，但是仍然存在涉及重大决策的事项，专家风险评估机制执行不到位；执法队员业务水平不高，行政执法重实体轻程序；执法队员存在合同工的现象。结合本次自查中发现的问题，根据文件要求，下步整改意见：一是强化规章制度的执行力。按照制度管人、制度管事的要求，完善重大事项专家和百姓参与制度，让权力在阳光下运行，进一步提高决策的科学性、民主化水平。二是强化业务指导提升依法行政水平。根据目前市城管执法局职能转化的实际，在对县区城管执法业务指导方面，除优化培训方式、深化培训内容外，通过案例模拟、以考促训等方式，进一步提升执法队员业务素质和实践经验。三是强化考核和监督。依托城市管理考核平台，通过开展普查和专项督查相结合的方式，促进城市管理各项业务水平的新提升。特此汇报。20XX年7月14日第 4 页 共 4 页