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市人民政府办公室 市人民政府办公室 印发关于进一步加强全市保障性住房建设 监督检查的实施方案的通知 各镇人民政府、街道办事处、场，开发区管委会，市政府各部门： 关于进一步加强全市保障性住房建设监督检查的实施方案已经市人民政府同意，现印发给你们，请仔细组织实施。 二0一二年四月十日 1 关于进一步加强全市保障性住房建设 监督检查的实施方案 为切实维护群众利益，依据孝感政办发202224号关于进一步加强全市保障性住房建设监督检查的实施方案支配部署，今年接着在全市范围内开展保障性住房建设和资金管理运用状况检查。现提出如下方案： 一、检查范围和内容 今年主要检查2022年以来，全市范围内经济适用房、廉租住房、公共租赁房、城市棚户区、国有工矿棚户区、危旧房改造的建设、安排，项目资金的管理运用等状况。包括： 1、政策执行状况。重点检查各地是否仔细实行有关文件精神，加大保障性安居住房资金投入；是否制定相关规范性文件，明确工作目标，落实工作任务及责任；是否建立完善相关规章制度，确保项目建设公开、公允、公正、有序。 2、项目前期工作状况。重点检查保障性安居工程项目选址是否合理，规划设计是否符合平安、环保、节能等强制性标准，规划面积、套数、套型是否合理，建设用地是否切实保障，有无影响保障性住房项目的施工进度等状况。 3、审核程序规范状况。重点检查保障性住房是否严格履行准入管理，操作流程是否规范，是否存在不符合条件的群体进入保障范围，是否存在“权力寻租”行为；对不再符合保障 条件的家庭是否刚好纳入退出管理程序，退出管理机制是否健全；安排管理是否做到公开、公允、公正。 4、工程管理和建设质量状况。重点检查保障性住房项目建设单位是否全面执行基本建设程序，严格落实项目建设法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制；各质量管理和监督单位是否仔细履行职责，有无不按设计施工、偷工减料、转包或违法分包工程等影响工程质量的问题。 5、配套设施完善及配建任务落实状况。重点检查廉租住房建设及配套设施是否存在不完善、地址偏远、交通不便等问题；收购、新建的保障性住房建筑面积设计是否合规，是否存在套型面积偏大或偏小等问题；保障性住房配建任务是否落实。 6、资金管理运用状况。重点检查保障性安居工程资金(资本金)是否按国家相关规定和安排刚好足额到位，是否因资金不落实，到位不刚好而影响工程进度；建设资金是否专款专用，资金拨付和账户管理等方面的内控机制是否健全，财务管理是否规范，财务支出是否依法合规。有无挤占挪用资金或利用虚假申报材料，套取新建廉租住房上级补助资金等问题。 二、方法步骤刚好间支配 今年检查以审计为主，实行重点抽查和督办整改相结合，整个工作今年10月底前完成。检查工作按以下几个步骤实施： 1、审计检查（5月底前完成）。市审计局根据鄂审投发 【2022】7号文件的支配部署，对全市2022年住房保障目标责任书的完成状况，2022年住房保障目标任务的落实状况进行审计。在全面审计完成后，市纪委监察局参与审计反馈。市审计局将保障性安居工程建设项目审计状况，报送市纪委监察局。 2、整改督办（8月底前完成）。在审计检查的基础上，由市检查督办领导小组办公室组织监察、审计、房管、财政等相关部门人员对存在的问题进行整改督办。对建设和管理工作中存在的一般性问题，通过发整改督办函，召开问题通报会（或整改督办会）等形式，督促按要求刚好整改到位。对建设和管理工作中存在的突出问题，特殊是因不履行或不正确履行职责、造成严峻后果及不良社会影响的，要实施行政问责。 3、查处规范（10月底前完成）。肃穆查处监督检查中发觉的严峻违法违纪案件。对贪污、挪用、截留、挤占保障性住房建设资金等严峻问题的要立案调查，肃穆处理。不仅要追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任。对保障性住房建设中存在带普遍性的问题和管理漏洞，要制定各项操作规程和管理制度，建立健全长效管理机制，从源头上加以预防。 三、工作要求 1、加强组织领导。市成立保障性住房建设监督检查工作领导小组，组长由市委常委、常务副市长熊建平担当，副组长由市纪委副书记、监察局局长黄恩新，市审计局局长唐炜巍担 任。领导小组办公室设在市监察局，市纪委常委杜朝霞任办公室主任。市审计局、房管局、财政局、民政局、国土局、建设局、规划局、发改局等为成员单位。纪检监察机关和审计部门要亲密协作，发挥好优势互补作用。把专项检查工作摆上重要议事日程，仔细探讨部署，抓好工作落实。各有关部门要履职履责，加强工作联系，相互支持协作，共同完成好专项检查工作任务。 2、讲求工作实效。要严格根据有关政策规定和文件要求，仔细搞好每个项目和每个环节的检查，坚决防止检查工作搞形式、走过场。要注意发动群众，通过深化群众，深化现场，了解项目建设、住房安排中群众反映剧烈的突出问题。要注意长效机制建设，通过检查，发觉和解决突出问题，仔细总结工作阅历，不断完善管理制度和工作机制，提高全市住房保障工作水平。 3、严明工作纪律。有关主管部门和建设单位对检查中发觉的问题，要明确整改责任，实行销号整改。对问题突出又不按要求整改的地方和部门，要实行责任追究，追究有关领导人员的责任。检查工作人员要严格要求自己，不得违规干预被检查地方和单位正常的投资建设、保障房安排，不得在检查工作中违反廉洁自律的有关规定。 市人民政府办公室 市人民政府办公室关于 眉山市人民政府办公室 吴川市人民政府办公室 南阳市人民政府办公室 昆山市人民政府办公室 广元市人民政府办公室 曲阜市人民政府办公室 文昌市人民政府办公室 泰安市人民政府办公室 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页