最后一公里问题.docx

最后一公里问题 解决联系服务群众“最终一公里”问题已成为基层开展群众路途教化实践活动中一个非常重要的课题。什么是联系服务群众“最终一公里”问题呢?“最终一公里”原指完成长途跋涉的最终一段路程，被引申为完成一件事情最终的而且是最关键的步骤遇到致命的障碍。在一般的乡镇，也存在联系服务群众最终一公里的问题吗?回答是确定的。 “最终一公里”问题的表现形式又是怎样的呢?答案是多种多样。就拿落实惠民政策来说吧，明明中心的政策是很得人心的，但是却总有些地方、总有些人员，会在有意或者无意之间，让政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠迟迟不能或者是没有真正“落在身上”。 详细的拿种粮补贴的兑现来说，虽然总体上执行得是比较好的，群众是满足的，但是仍旧存在肯定的问题，这些问题不肯定是在某个镇范围内发生过的，但是在全区或者全市、全省范围内总是发生过、被媒体报道过。详细有以下四种现象： 一种是工作中犯下初级错误：将补贴农户的姓名、身份证号码、面积或金额弄错，导致群众来回跑，耽搁时间，奢侈钱财。二种是没有正确领悟政策精神：在制定详细的补贴资金安排方案时，不敬重群众看法，不考虑政策规定，图简洁省事，影响了政策激励种粮、增加农户主动性作用的发挥。结果是种粮补贴虽然发到了户，但是田土撂荒问题依旧严峻。三种是利用执行补贴政策的权力，加上群众不知详情，暗中利用一些管理漏洞，贪污挪用本该兑现到户的补贴资金。如联络镇曾经查处过的违纪案件一样。在慰问困难群众发放现金或实物时也简单发生类似错误，往往发生慰问金不到位或被克扣的状况。四种是后续服务不刚好，户主死亡或分户后，须要变更银行账户或户主姓名，存在办事找人难等问题，群众办事不便。 “最终一公里”问题的根源在哪里呢?(一)官僚思维与管理模式。在中国的乡村，根据现行的法律法规，在乡镇及以下有三个管理层次：镇村组户。村、组虽然都是自治组织，但是实际担当了大量终端操作层面的事务。无论是安排生育、殡葬改革政策等的落实，都不行能避开他们，而要依靠他们。就算是城乡低保政策的审核，也须要熟识基层实际状况的人员参加。在长期的官本位观念下，绝大多数上一层级的工作人员，内心都有一丝“官念”，虽然把“服务群众”时时挂在口上，在详细执行政策的工作中总有肯定的惰性，有向下支配布置的习惯。(二)执行者的思想不纯。一些人在执行政策时选择性执行，对自己有利的就执行，对自己不利的就想方设法拖、拉、推、挡，完全没有整体意识和全局观念。在一层一层的政策传达过程中也难免发生差错，在执行政策上由于工作方法的落后，在严格贯彻执行上级的意图上，就会不同程度的出现打折扣、经念歪的现象。最要命的是，在组一级里造花名册的时候，个别人就会考虑一下自己的利益了，总会有几分机动资源，最终归于他能够较为随意支配的地方。(三)工作中协作不够。有人会说，有些问题似乎不是发生在镇这一个层级，那么这个问题该不该归咎于乡镇呢?假如不归于乡镇，惠农政策的制定后，从中心到省、市、区县、乡镇，可以说是经验了千里的距离，4个层级，基本能够保持中心的原样。为什么执行政策会走样呢?结果会与初衷不一样呢?假如这个责任归于乡镇，又如何说明呢?一是政策宣扬不到位。就是群众不了解或者不清晰政策，让执行者有机可乘，或者未正确执行而不自知。二是政策执行监督不到位。导致发生差错或有意的违法犯罪行为。三是政策执行中的状况反馈不到位。政策的制定者未考虑到一些基层实际，政策本身存在肯定的不合理性，也给执行者出了难题。而这些不合理的状况，应当刚好向上反馈，或者在肯定层面刚好形成解决方案，却没有得到足够重视和刚好探讨。 所以，发生“最终一公里”问题的根本问题，仍旧是思想和工作作风上的问题，服务意识不够，看法不端正，工作责任心不够，甚至是利益至上，个人私利私欲侵蚀集体利益或他人利益。那么有什么好的解决方法呢?首先解决思想问题。联系服务群众，就是要坚固树立一心一意为人民服务的理念，丝毫不要存着私心杂念。要加大反腐倡廉工作，让决策者和执行者都不想腐、不敢腐、不能腐。二是简化服务层级。建立一种干脆服务制度，削减镇级工作人员在一些不必要的形式性的工作上占用的时间，让镇级干部干脆与村民建立联系，多了解群众状况，为执行政策和检查执行状况创建条件。试想，到村组假如群众都不相识你，你能听得到多少真话，办得成多少事情。同时，让组干部可以干脆参与镇级会议，保证组级干部群众能够给全面干脆的了解政策的精神，削减政策信息在传达过程衰减或走样变形。三是畅通信息渠道。建立包括互联网、热线电话、手机微薄、看法箱等信息交换平台，让群众对政策的看法能够最快的反馈到镇政府，然后快速反馈到上级决策部门，以便刚好完善政策的后续规定。四是建立监督机制。发挥纪检监察部门主动作用，强化监督管理，对发觉在末梢环节发生的问题，刚好订正，并要肃穆问责，涉及腐败的要从严惩处。五是打造职业化队伍。在镇级单位，无论是公务员还是事业单位人员，都是作为一种职业存在的。 而村组干部不是职业从事管理服务工作的人员，在目前物价水平较高，村组干部待遇较低且养老保障水平不高的状况下，还须要从事种植、养殖或者商业等工作保障家庭正常开支，要一心一意的投入工作，是有较大难度的。所以，建议主动探究村组干部的职业化，通过扩大管理幅度来提高薪酬水平，扩大高校生村官队伍并严格入村工作(限制最短服务年限)，保障服务群众的质量和水平不断提高 最终一公里问题 最终一公里 最终一公里 最终一公里 解决好“最终一公里”问题 打通最终一公里 最终一公里现状 最终一公里问题专题调研报告 解决最终一公里问题测试答案 盯紧扶贫“最终一公里” 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页