浅析基层供电企业廉政文化建设.docx

浅析基层供电企业廉政文化建设 浅析基层供电企业廉政文化建设 党的十七大报告指出：“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教化长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运用监控机制”。把“廉政文化”写入十七大报告，说明廉政文化在反腐倡廉中的重要作用得到了中心的高度确定。 一、廉政文化的内容及特征 廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的文化，廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的学问、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。 廉政文化主要有四个特征：一是主体的大众性，主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围，以健康向上的廉政文化充溢社会公众的精神世界；二是指向的权力性，主要表现为驾驭肯定权力的管理者或关键岗位人员廉洁自律，清白做人，干净干事；三是实施的职业性，主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪遵守法律；四是组织的公共性，主要表现为机关、团体、企事业单位等组织处事公道正派，诚恳守信，廉洁高效。 加强电网企业廉政文化建设，旨在用文化的形式来增加廉政教化的亲和力、渗透力和感染力，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，从而推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的深化开展。 二、目前基层电网企业廉政文化建设的现状 从当前基层电网企业廉政文化建设状况来看，主要表现在廉政文化氛围不够深厚，各级管理人员、员工对廉政文化建设的相识不够深化，有相当一部分员工认为抓廉政文化建设是领导的事，是纪检监察部门的事，与其他部门无关，与员工无关，与自己无关。尤其是从事平安生产、电网建设、电力营销等核心业务的相当一部分员工认为，廉政文化建设与自己无关，只要把本职工作干好就行了。而作为廉政文化建设主力军的党务干部中，也有一部分专业学问学习不够深化，自己究竟应当怎样开展工作，自己该做什么工作都模糊不清。有的甚至把自己的岗位完全附属于行政岗位，等同于一般的一般岗位，没有结合自己的岗位特点，为平安生产、电网建设、电力营销等核心业务供应思想基础和组织保证的实力。在这样的状况下，基层电网企业廉政文化建设任重而道远。 此外，在基层电网企业中，对廉政文化建设还存在以下几个误区： 一是把廉政文化当作廉政文艺。廉政文艺是廉政文化的重要载体之一。然而，一些单位把具备“艺术”形式作为廉政文化的必要条件，把廉政文化等同于廉政文艺，没有书画人才却搞书画竞赛，没有文艺人才却组织廉政表演，这样，难免使廉政文化建设流于形式走过场。 二是就廉政文化抓廉政文化。文化的内涵丰富、功能强大，涉及党风廉政建设和社会事业的方方面面。因此，廉政文化建设不应当孤立于党风廉政建设、企业文化建设和群众性精神文明创建之外，另起炉灶。有的单位做了不少工作，但效果不佳。 一个主要缘由就是没有系统的思索，形式单一，思路狭窄，就廉政文化抓廉政文化，结果事倍功半，甚至劳而无功。 三是脱离实际。一种是脱离工作实际，使得教化内容空洞，没有劝服力。另一种是脱离干部群众心理实际，照搬其他单位做法，不能使廉政文化入脑、入心。 四是远离群众。有少数单位在向上级汇报时，工作亮点和文化精品都不少；在参与上级组织的征文、竞赛、汇演中，频频得奖，但对本单位的反腐倡廉工作并无多大促进。缘由在于这些单位廉政文化缺乏群众基础，没有充分发动群众参加到廉政文化创建活动之中，曲高和寡，在群众中影响不大。 五是夸大效果。主要表现为：过分抬高廉政文化的作用。似乎只要廉政文化建设好了，党员干部就都廉洁了，腐败现象就无影无踪了；随意夸大廉政文化创建活动的短期效果。好像通过一两次文化活动，就能使廉政理念内化为各级管理人员的自觉行为习惯。这样，必定会轻视长效机制建设，成为一阵风。 三、加强基层电网企业廉政文化建设的几点思索 （一）廉政文化建设要系统化，与企业文化建设其他方面整体推动。 廉政文化是企业文化建设的重要组成部分，在我们开展平安文化、服务文化、执行力文化等工作的同时，自觉地引导廉政文化，从而建设廉政文化，使廉政文化建设更好地为企业发展服务。廉政文化建设须要动员广阔干部员工参加，企业所属各部门要齐抓共管，各级党组织尤其是党委必需把廉政文化建设列入“正规”议程；纪委要做好组织协调工作，特殊是纪检和党群部门既要通力协作，充分发挥党的核心部门“大宣教” 合力的示范作用。 加强思想道德教化是构筑拒腐防变的第一道防线。要坚持把加强反腐倡廉教化纳入思想政治工作的整体部署，教化引导党员干部加强党性修养，树立正确的权力观和政绩观，筑牢广阔党员廉洁从业的思想政治基础。同时，还要广泛开展社会主义荣辱观教化，提高对是与非、善与恶、美与丑的基本价值推断实力，提高社会文明程度和员工的综合素养。 （二）发挥制度保障作用，大力推动廉政文化建设 党的十七大明确指出，要用制度管权、管事、管人。制度不健全，不完善，不落实，是滋生腐败的重要缘由。廉政文化建设不能空对空，必需加强制度建设，形成制度保障。决不能因为强调文化建设，而放松制度建设、查办违法违纪案件等“硬性”工作，必需实行“教化、制度、监督”三管齐下，建立健全适应本企业实际的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注意治本、更加注意预防，更加注意制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，真正做到“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”。 惩防体系是一个系统工程，具有明显的“系统”性。一是要主动构建廉洁从业制度体系。制度问题是带有根本性、长期性和稳定性。必需把反腐倡廉工作纳入基层电网企业改革发展和生产经营总体目标之中，同部署，同实施，同检查，将廉政文化建设思想寓于各种制度之中去。二是要加大惩处力度。查办违法违纪案件是纪检监察部门的重要职责，是贯彻从严治党方针、推动国有企业反腐倡廉建设的重要任务。惩处不是目的，而是开展教化的手段。当前要接着保持查办腐败案件的高压态 势，加大查处损害国有资产权益和群众利益案件的力度，发挥惩处工作的巨大威慑作用，这必将会为基层电网企业廉政文化建设供应坚毅的后盾。 当然制订制度必需要把握好以下三个方面：一是制度要善。就是凡制订制度都力求科学，符合社会主义民主法治精神，符合完善社会主义市场经济体制和预防腐败的须要，符合企业员工的利益，坚决防止“制度利益化、利益部门化”和“制度虚化”现象。二是制度要硬。就是凡出台制度，都坚决抓落实。围绕企业改革发展中心任务所进行的重大制度改革，务必要出台一系列配套的纪律规定，设置“高压线”，凡抵制改革、违反制度规定的，发觉一起查处一起，为制度建设供应了有力的纪律保证。三是制度要与时俱进。企业在不断发展，旧的问题防治了、解决了，新的问题又会出现，制度建设不行能一劳永逸。 （三）构建立体廉政文化建设体系，增加廉洁从业氛围。 廉政文化建设的表现形式多种多样，为营造深厚氛围，增加廉政文化建设的影响力、吸引力和渗透力，必需敏捷运用各类载体，构建立体廉政文化建设体系。近年来，廉政文化教化基地、廉政文化广场、示范社区等廉政文化阵地得到广泛建设、推广，我们电网企业可以充分利用这些资源开展廉政文化建设，多去参观学习，多接受警示教化，以此增加“清白做人，干净干事”的廉洁理念。在我们电力系统，普遍建立了厂务公开制度，有条件单位也开设了廉政网站或廉政专栏等。通过这些阵地，广泛宣扬了党中心、国务院和中心纪委关于党风廉政建设的目标、任务和详细要求。我们在利用好这些阵地的同时， 还要不断创新形有效的廉政文化载体。南方电网公司近年来在系统内组织开展了各种廉政文化建设活动，如要求各单位组织廉政党课、专题教化月活动，开展反腐倡廉征文，征集廉政公益广告、漫画、影视作品和廉政格言，发送手机廉政短信等，生动活泼，吸引力强，拓展了廉政教化的内涵，扩大了廉政宣扬的影响，营造了守廉、尊廉、崇廉的深厚氛围。 （四）廉政文化建设要突出教化重点 国有企业廉政文化建设可分为三个层面：领导人员、中层管理人员和一般员工。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。所以教化的重点仍旧是基层电网企业各级管理人员。教化企业“一把手”和“一班人”要高标准地要求自己，凡是要求别人做到的，自己必需首先做到；凡是禁止别人做的，自己坚决不做。要努力做到“四自”，即有了业绩不忘自重，谨防目空一切；行使权力不忘自省，谨防权力错位；面对诱惑不忘自警，谨防失足下水；得到信任不忘自励，谨防忘乎所以。要带出一支好队伍，养成一个好作风，把廉洁经营管理作为企业领导人的生活，把企业当成是自己的家，做好“当家人”。 总之，在基层电网企业深化推动廉政文化建设，意义重大，我们要切实根据党中心建立健全惩治和预防腐败体系的总体要求，结合自身企业实际，围绕平安生产、电网建设、电力营销等核心业务深化推动廉政文化建设，为实现企业又好又快发展保驾护航。 浅析基层供电企业廉政文化建设 企业廉政文化建设浅析 马路廉政文化建设浅析 浅析医院廉政文化建设 浅析家庭廉政文化建设 企业廉政文化建设 基层廉政文化建设探讨 县级供电企业廉政文化建设的调研报告 县级供电企业廉政文化建设的调研报告 浅析供电企业文化建设 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页