信阳市粮食局行政职权运行流程图.doc

信阳市粮食局行政职权运行流程图一、行政一、行政许许可可类类流程流程图图申申 请请 申请人提出行政许可申请政策法规科接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，市粮食局 2 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 2 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在2日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利政策法规科送达行政许可申请人（2 日内完成）政策法规科 核查（两名以上行政 执法人员进行）审审 查查政策法规科审查（3 日内完成）不申请听证决决 定定 市粮食局作出决定（3 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可政策法规科立卷归档备注：流程图 所指的“日” 均为工作日二、行政二、行政处罚类处罚类一般程序流程一般程序流程图图（共（共 9 项项） ）重大行政处罚情节复杂或重大违法行为案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案监督检查科登记立案移送有关部门监督检查科调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证监督检查科提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 法制审核组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 监督检查科 7 日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）监督检查科结案（立卷归档）市粮食局立案审批三、行政三、行政处罚类简处罚类简易程序流程易程序流程图图（共（共 9 项项） ）制作当场处罚决定书调查取证出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩送达当场行政处罚决定书当场处罚决定报行政机关备案执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）结案（立卷归档）四、行政四、行政强强制制执执行行类类流程流程图图（加（加处罚处罚款流程款流程图图） ）不履行执行 协议的，恢复 强制执行行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务制作催告书，催告当事人履行义务实施加处罚款或者滞纳金，超过三十日听取当事人陈述申辩，进行记录和复核作出行政强制执行决定，并送达当事人实施强制执行申请法院强制执行依法中止执行依法终结执行达成执行协议依法强制执行结案（立卷归档）履行协议，执 行完毕中止执行情形消失的，恢复 强制执行中止执行满三 年未恢复执行 的，不再执行当 事 人 履 行 义 务五、行政五、行政检查类检查类流程流程图图1、粮食收、粮食收购资购资格核格核查查申申 请请 申请人提出行政许可申请市行政审批大厅接收行政许可申请材料受受 理理 收到申请材料之日起，市粮食局 2 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理， 并向申请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明日期的 书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式，但自接收材料 2 日内不告知申请人补正 材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符 合法定形式的，应当当 场或者在2日内一次告 知申请人需要补正的全 部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关 能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决 定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事 项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利政策法规科送达行政许可申请人（2 日内完成）政策法规科 核查（两名以上行政 执法人员进行）审审 查查 政策法规科审查（3 日内完成）不申请听证决决 定定 市粮食局作出决定（3 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人 的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可政策法规科结案（立卷归档）备注：流程图 所指的“日” 均为工作日五、行政五、行政检查类检查类流程流程图图2、粮食、粮食购销购销活活动动和和执执行行统计统计制度情况的制度情况的检查检查督促整改督促整改 被检查单位签字确认检查结论，并对检查出来的问题进行整改，检查结 束 30 天内将整改报告报监督检查科。现场检查现场检查 现场形成检查意见和整改建议，填写检查意见反馈表，召开检查情况反馈 会，通报检查情况。 （1、听取被检查单位汇报情况；2、对档案和文字资料 进行查询；3、深入现场检查）监督检查科制定检查计划（2 日）组成检查组，到被检查单位进行检查备注：流程图 所指的“日” 均为工作日对检查中存在的重大问题，或对检查出来的问题拒不整改，或 敷衍了事的单位，进行通报批评。监督检查科接到整改报告后，对整改情况采取“回头看”的 抽查持续监管持续监管将整改事项列入日常检查内容。