深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作实施方案.doc

深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作实施方案市国土资源局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作实施方案  局属各党支部： 我局学习实践活动已进入整改落实阶段。整改落实阶段是把前两个阶段的认识成果转化实践成果、制度成果的关键。这一阶段的主要任务是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制等各项工作任务。做好整改落实阶段的工作关键在于落实。根据市委的统一部署和要求现就认真做好整改落实阶段的各项工作提出如下实施方案： 一、继续深化理论学习。坚持把加强学习、提高认识贯穿始终。进一步引导广大党员干部运用科学发展观的立场、观点、方法改造客观世界和主观世界使科学发展观真正转化为党员干部谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。引导党员干部认真学习中央和省、市委应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的各项政策措施切实增强客服困难、开拓_的信心和决心；引导党员干部深入学习中央纪委三次全会精神切实加强党性修养树立和弘扬良好作风切实解决在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。同时结合开展纪念建党88周年、庆祝新中国成立60周年活动认真组织党员干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验广泛开展群众性爱国主义教育活动、各类主题实践活动和争先创优活动努力把党员干部的智慧和理论凝聚到抓好整改落实、推动科学发展上来。 二、认真制定整改落实方案。制定好整改落实方案明确整改落实措施是抓好整改落实的基础。一是把握整改落实方案制定的原则和要求。主要是以局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告为主要依据认真制定整改落实方案达到“四明确一承诺”要求即：明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实具体措施、明确相关领导和单位的责任。形成整改落实方案后在局内网上向党员群众公布作出公开承诺。二是梳理整改落实项目。主要是对查摆出来的突出问题进行全面分析和归类梳理以贯彻落实科学发展观为主旨紧密联系国土资源管理实际围绕“保增长保红线”的目标任务把应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会稳定的突出问题纳入整改落实项目。三是提出整改落实目标措施。对需要整改落实的问题逐项研究分析分门别类提出整改落实目标和解决的有效措施。按照问题的轻重缓急和解决问题难易程度明确整改落实的时限要求既要有近期目标又要有中长期安排。对活动期间可以解决的问题要尽快解决；对未来一段时间才能完成的要列出时间表；对确有困难需要较长时间才能完成的要明确努力方向理清工作思路。四是明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制逐项明确责任领导、承办职能处室分解细化任务责任落实到人。对于涉及面比较广的问题和制度机制在明确主要责任单位和责任人的同时明确相关单位和领导干部的责任。 五是公布整改落实方案。经市委第四指导检查组把关后向党员群众公布整改落实方案对重要事项作出公开承诺向党员群众通报落实情况自觉接受监督。8月5日前整改落实方案要上报市委学习实践活动领导小组办公室。 三、集中力量解决突出问题。解决突出问题是学习实践活动的重要目标是确保学习实践活动取得实效的关键所在也是赢得群众满意的必然要求。着力解决好影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及受到国际金融危机冲击出现的新情况新问题。坚持有什么问题就解决什么问题什么问题突出就解决什么问题什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。一是积极创造条件尽力而为。要把解决影响和制约科学发展的突出问题和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题紧密结合起来把服务保障_经济发展和集约节约用地、保护耕地、守住红线结合起来想方设法多为政府、企业和地方群众解难题、办实事。二是立足现实基础量力而行。确定整改落实目标要符合实际不贪大求全不把目标定的过高不提不切实际的口号。对于那些受客观条件限制一时不能解决的问题要向群众做好解释工作积极创造条件努力推动问题解决。对于需要一段时间努力才能解决的问题要跟踪问效确保活动结束之后有人过问、有人抓逐步予以解决。坚持实事求是避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。 四、积极稳妥地推进体制机制创新。从根本上解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题归根结底要靠制度靠体制机制创新。要把解决提出问题和完善体制机制结合起来积极做好创新体制机制工作。一是明确健全完善体制机制的重点。按照“少而精、管用、可操作”原则着重完善转变政府职能、改进干部工作作风、推动科学发展的政策规定。同时紧紧围绕“保增长保红线”这一重大课题研究制定实施制度、措施。二是统筹做好政策制度的废改立工作。对现有的措施、办法和规章制度进行系统清理该废止的及时废止需要完善的及时修订完善需要_的深入调研论证广泛听取意见确保制定的制度行得通、关得住、用得好。三是注意上下衔接规范操作。要注意学习、研究、掌握中央和省、市委以及上级部门有关法规政策、文件规定做到上下衔接制定具体的制度、意见和办法。修订法规性文件还要严格按照立法程序规范操作。同时积极探索大胆实践以体制机制创新促进问题解决。 五、扎实开展好“三抓三促”系列主题实践活动。认真贯彻落实中央和省、市委关于保增长、保民生、保稳定的工作要求扎实开展好“三抓三促”系列主题实践活动。一是进一步开展好“服务企业保增长”实践活动。党员干部要进一步增强大局意识、服务意识和发展意识进一步转变工作作风坚持深入基层联系企业帮助企业解决实际问题大力促进招商引资项目落地营造良好的经济发展环境促进全市经济实现平稳较快发展。 二是进一步开展好“党政机关下基层、党员干部进万家”实践活动。落实帮扶方案提出的各项承诺解决困难家庭的实际困难做到劲头不减、力度不变。通过经常性联系走访进一步完善帮扶工作方案加快帮扶措施的落实使每一户困难家庭的每一项困难基本得到解决。三是进一步开展好“解难题、办实事、促和谐”实践活动。要紧紧围绕当前事关群众利益的民生和信访稳定工作的突出问题抓紧落实各项工作措施集中化解好一些事关群众反映强烈的信访工作难题集中处理好一批事关群众切身利益的历史积案。四是进一步开展好“生态环境建设_工程”实践活动。认真抓好矿山环境治理和废弃矿山生态恢复工作保证项目工程质量和进度。继续整顿和规范矿产资源开发秩序严厉打击非法开采矿产资源违法行为。 六、进一步加强对整改落实阶段工作的领导。局主要领导和班子成员要按照实施方案的要求亲自抓整改落实方案的制定。要把开展学习实践活动与推动当前国土资源各项工作结合起来科学安排有序推进做到两手抓、两促进、双丰收。要加强宣传工作及时宣传整改落实工作的成效营造良好的舆论氛围。 附件：市国土资源局学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作计划表二九年七月二十一日市国土资源局学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作计划表 工作环节 完成时限 组织形式 活  动  内  容 参加人员 地  点 责任部门 深化 理论 学习 7月22日前制定整改落实阶段工作方案。制定整改落实阶段具体工作计划活动办公室综合组 7月下旬 至8月底 集中 采取多种形式继续抓好理论学习活动办公室综合组 开展“三抓三促”主题实践活动7月下旬 至8月底认真贯彻落实中央和省、市委关于保增长、保民生、保稳定的工作要求深入推进“服务企业保增长”实践活动、 “党政机关下基层、党员干部进万家”、“解难题、办实事、促和谐”、“生态环境建设_工程”等四项载体活动全局 党员 干部制定 整改 落实 方案8月3日前梳理整改落实项目。对查摆出的问题进行分析归类明确整改落实项目活动办公室文件组提出整改落实目标措施。分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求活动办公室文件组明确落实整改责任。分解整改任务责任落实到相关单位和个人活动办公室文件组8月5日公布整改落实方案。整改落实方案经市委第四指导检查组把关后报市委学习实践活动办公室；在局内网向党员群众公布整改落实方案对重要事项作出公开承诺。 活动办公室综合组 集中力量解决突出问题年内着力解决好影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及受到国际金融危机冲击出现的新情况新问题。 局党组 局相关 单位市国土资源局学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作计划表 工作环节 完成时限 组织形式 活  动  内  容 参加人员 地  点 责任部门积极稳妥推进体制机制创新7月下旬 至做好政策制度的废改立工作。对现有的措施、办法和规章制度进行系统清理该废止的及时废止需要完善的及时修订完善需要_的深入调研论证广泛听取意见确保制定的制度行得通、关得住、用得好。 局党组 局相关 单位 8月中旬注意上下衔接规范操作。要注意学习、研究、掌握中央和省、市委以及上级部门有关法规政策、文件规定做到上下衔接制定具体的制度、意见和办法局党组局相关 单位精心组织群众满意度测评8月中旬制定群众满意度测评方案明确测评的具体内容活动办公室综合组确定参加测评的人员的规模、范围和测评方式活动办公室综合组做好测评结果的公布工作。利用局内网公布测评结果进一步征求群众意见完善整改落实措施活动办公室综合组做好学习实践活动工作总结8月底前起草活动总结。认真总结我局学习实践活动的做法经验明确巩固和扩大活动成果的方向、措施并报市委第四指导检查组把关活动办公室综合组 集中召开全局总结大会对我局学习实践活动进行全面总结 全局干部职工 局八楼 大会议室 活动办公室综合组向市委学习实践活动办公室报送我局学习实践活动总结。 活动办公室综合组第 10 页 共 10 页