在2021年全市发改工作会议上的发言.doc

在2021年全市发改工作会议上的发言在2021年度全市发展改革工作会议上的发言尊敬的各位领导、同志们： 由于主任_同志正在参加2月5号召开的县第十六届人民代表大会第三次会议派我来参会并要我向大家作好解释。下面根据安排就_县2021年发改工作情况作发言。 一、2021年工作简要回顾 刚刚过去的一年_县发改委在县委、县政府的正确领导和市发改委的精心指导下认真贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议精神坚持稳中求进的工作总基调把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域和各个环节服从和服务于我县“四大战役”在抓重点项目建设、生态文明建设方面取得了好的成绩。 （一）千方百计主攻项目。我委牢牢抓住发展的机遇期聚焦项目主战场树立裂变思维大抓项目、抓大项目进一步提高项目谋划水平加大项目推进力度努力实现裂变发展、赶超发展。 一是加快重点工程建设。我县列入市重点工程项目共4个省重点工程项目共3个项目开工率100%按计划今年1个项目竣工。列入省大中型项目8个。投资总规模49.79亿元年度投资计划8.28亿元。已完成6.209亿元占年计划74.99%。列入省、市、县三级联动项目建设5个年度投资计划4.5亿元项目开工率100%已完成5.99亿元占年计划133.18%。 二是加快中央预算内项目建设。全县共有2021年度项目19个2021年度项目16个所有项目全部开工开工率达到100%。其中2021年度项目完工率达到95%2021年完成2.65亿元占计划50.4%。 全县完成固定资产投资160.1亿元同比增长13.7%其中工业投资完成59.8亿元增长17% 。主要特点：一是投资总量持续增大。与去年同期比较投资增长8亿元；二是三产投资迅速增长。我县把发展现代服务业作为转方式、调结构、促转型、抓改革、惠民生的战略之举三产投资占总投资的60%；三是民间投资持续活跃。在简政放权等鼓励民间资本投资政策推动下社会资本日趋活跃成为全县投资增长的重要动力和支撑。 （二）着力加强生态建设。我县借助列为省级生态文明示范县的东风全力做好了美丽中国“江西样板”建设。组建了县生态文明建设办公室制定了生态文明建设实施方案、年度生态文明建设工作要点等全面落实了各单位的工作职责和任务。出台了严守生态保护红线的实施意见、党政领导干部生态环境损害责任追究办法实施细则、党政领导干部生态环境损害责任追究实施方案（试行）、_县关于开展领导干部自然资源资产离任审计的实施意见、_段流域生态综合治理实施方案、_县2021年大气污染治理项目清单、等制度文件。全力做好生态文明与产业发展相结合文章加快推进农村产业融合发展、三兴镇闹坪村省级水生态文明村试点工作；抓好绿色有机农业、_流域环境综合治理等工作。成功申报农村与二三产业融合发展创建国家级示范园。全省有20个县申报只有3个获批_为其中之一。 （三）积极推进服务业发展工作系统化。制定了_县服务业发展实施方案（2021-2021）。落实了我县以发展现代文化旅游、电子商务、现代物流、健康养老养生四大支点积极培育会展精品、现代金融等行业发展保持房地产业稳定健康发展力争到2021年完成服务业重大项目19个总投资103.1亿元实现服务业增加值51.5亿元服务业增加值占GDP比重达到35.8%推动我县旅游服务业总量扩大、结构优化、业态创新、品质提升、全面发展。 （四）积极推进价格监管常态化。以稳价惠民、优化价费环境为目标以价格改革、市场价格监管为重点不断完善价格预警机制落实价格改革措施强化市场监管力度提高依法治价水平。一是严格执行省定价目录规范定调价程序认真履行集体审价、成本监审、价格听证等定价程序对居民生活用电、小水电上网用电、商业用电、农村农户用电、公租房租金标准、民用石油气最高零售价格等按规定进行调整有效防范价格工作风险。二是严格落实国家和省、市已取消、免收、降低的收费项目及标准。积极开展县级管理执收部门行政事业性收费清理审核发布了清理审核结果公告全面公示执收部门的行政事业性收费项目和标准接受社会各界的监督。三是完善“12358”价格举报信息管理及时认真处理群众举报。 二、2021年工作打算 （一）抓好投资和项目建设。加强对投资和重大建设项目的管理围绕投资增长目标强化项目支撑扎实抓好项目的开发、筛选、储备、推进。一是夯实项目前期工作。认真研究、主动对接精心做好项目前期工作按照国家新的政策和投资走向做好项目摸底、调研科学编制可行性方案严格按程序审查、审批和上报项目资料特别是要做好项目立项、土地征用、城市规划、环境保护和资金筹集等前期工作确保上报国省的项目具备开工条件。进一步简政放权强化集中审批、联合审批等方式为争资立项畅通渠道。二是强化重点领域投资和项目建设。继续推进新型工业化加大产业投入力度；加快新型城镇化强化基础设施建设；加强生态环保建设推进可持续发展；切实加大民生投入提高公共服务水平。强化项目调度建立“一个项目、一名领导、一个班子、一套制度、一抓到底” 的工作机制加大项目建设力度优化项目发展环境确保在建项目提前完工、新上项目提前开工、储备项目提前立项、前期工作提前完成。三是积极 做好争资立项工作。争取更多项目挤入国家、省、市规划笼子促进区域协调发展。结合新常态下经济发展趋势以及_实际最大程度的挖掘潜力将政策和机遇优势转化为实实在在的项目重点推进文化旅游、现代物流、健康养老养生、电子商务（互联网+）等现代服务业领域和战略性新兴产业领域发展。扎实做好资金争取工作强化招商引资工作认真研究国家关于债券发行、贷款贴息、PPP模式合作等政策措施激活社会资本开辟项目建设和争资新渠道。四是切实优化服务环境。进一步精简行政审批事项、简化优化公共服务流程全面完成清理规范行政审批中介服务工作。持续做好企业降费减负和要素保障工作帮助企业降低成本。加强网上审批服务和电子监察大力整治工程建设领域突出问题。 （二）全面深化改革开放。一是加大经济体制改革推进力度。强化协调推进调度实施加强调度通报强化考核监督力争在行政审批、投融资体制改革、资源环境价格、区域经济合作等方面改革取得突破性进展。二是深化区域开放合作。充分发挥区位、资源、生态优势大力发展开放型经济提高县域经济的外向度。包装一批新项目、好项目、大项目大力开展以商招商、以“乡”招商、智库招商、对上招商力争引进一批引领型、补链型、龙头带动型企业和项目。狠抓签约项目跟踪服务提高招商选资实效。 （三）突出产业转型升级。一是加快传统产业优化升级。加快实施花炮产业自动化、智能化、标准化建设积极对接国、省重大生产力布局和规划调整推动有机食品、建材等传统优势产业兼并重组引导产业整合聚集发展。密切跟踪国家政策动向有针对性地协调制定符合我县县情的化解产能过剩整体方案和行业方案。二是稳步壮大战略性新兴产业。认真实施加快培育战略性新兴产业突出创新引领、企业带动和基地支撑。积极对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划带动传统产业改造和新兴产业培育大力培育发展“互联网+”。积极争取 我省战略性新兴产业引导资金扶持促进新材料、新能源和节能环保等产业快速发展。三是拓展提升产业园区。加快园区扩容升级步伐着力增强园区综合承载力和竞争力。四是加快现代服务业发展。加快实施_县服务业发展三年行动方案（2021-2021）加强规划、政策引领作用。对全县服务业重大建设项目库实施动态管理形成推进现代服务业发展长效工作机制及时协调解决问题。 （四）推进生态文明先行示范建设。一是加大节能减排工作力度。切实研究节能环保产业政策争取更多的政策、项目、资金支持。加强能源管理监测重点抓好重点企业、重点领域和项目节能减排工作加大节能环保项目审批力度遏制高耗能行业过快增长。继续开展节能监督检查进一步加大节能宣传力度积极开展高效节能产品推广加快推行合同能源管理。二是加快实施国家级农村一二三产业融合发展示范建设加快发展循环经济。三是协调推进重点领域环境整治。协调推进污水处理、污水配套管网和垃圾焚烧处理等项目建设。加大已申报项目跟踪协调力度积极做好资源节约和环境保护项目、污水垃圾处理设施等建设项目相关前期工作为项目申报打下良好的基础。 （五）扎实做好稳定价格总水平工作。一是加强价格监测预警。做好价格信息服务和引导工作。做好教育、医药、住房、涉农、涉企等价费公示工作；做好涉价舆情监测和查处工作。二是抓好各项民生价格监管工作。切实抓好已取消、降标收费政策的落实。加强对环保收费、人防工程易地建设费、园林绿化等收费政策执行情况的监管。积极推进收费动态监管系统建设进一步加强收费动态监管。开展涉企、涉农收费等专项检查。加大市场价格巡查力度及时查处价格欺诈、价格歧视、哄抬价格等各类价格违法行为优化经济发展和市场消费环境。继续加强12358价格举报平台建设畅通群众诉求渠道。三是加强价格成本调查工作。确保政府定（调）价的科学性。四是加强价格认证工作。 三、一点建议 市委四届三次全体（扩大）会议上提出了把_打造成_西区域性中心城市的奋斗目标这对_而言既是机遇更是挑战。建议市发改委对_如何加快融入_西区域性中心城市多加强指导在区域合作、产业发展、公共服务、基础设施共建等方面加强支持全力推动_西区域性中心城市建设。 第 8 页 共 8 页