钢铁集团董事长在领导干部会议上的讲话.doc

钢铁集团董事长在领导干部会议上的讲话董事长、党委书记_ 在济钢、莱钢领导干部会议上的讲话 2021年7月20日 同志们： 经集团公司党委和董事会研究决定对钢铁板块管理关系进行调整对房地产板块进行重组整合对相应的领导班子进行调整。集团公司钢铁主业以股份公司为核心实现专业化管理和聚焦发展_分公司、_分公司的管理关系分别从莱钢集团和济钢集团分离出来由股份公司进行实质性统一管理莱钢银山型钢公司、_公司、张钢所属钢铁类子公司和各单位以钢铁销售业务为主的子公司以托管的方式纳入钢铁板块由股份公司统一管理实现集团公司业务进一步规范化、专业化管理与运营。济钢集团、莱钢集团重点发展钢铁产业以外的多元产业大力优化产业结构集聚资本培植异于集团公司和其他子公司的重点产业成为集团公司发展的重要增长极。集团公司、济钢集团、莱钢集团分别以现金和现有房地产产业净资产投资入股的方式组建山钢集团房地产公司构建集团公司房地产业务统一的运营平台成为山钢集团新的利润增长点和人力资源优化调整平台。 下面根据集团公司研究的意见讲三个方面的问题： 一、充分认识钢铁业务管理规范化、专业化实现聚焦发展的重要意义 在过去的发展历程中济钢集团、莱钢集团对于集团公司各个产业的培育发展作出了不懈努力形成了支撑山钢发展的物质文化基础。但是鉴于集团公司发展战略要求和进一步促进钢铁业务规范化管理、规避风险的需要对钢铁业务进行专业化管理已经迫在眉睫。这个事项公开后有的同志给我说现在钢铁产业这么困难亏损这么严重你进行集中管理后也把巨额亏损集中起来了怎么能干这样的事呢？怎么在这个时候作这样的调整？这之前我也作过很多的思考到底怎么办好 。事实上我们进行了近六年的思考进行了近六年的研究和争论实事求是地说这的确是一项重大的变革同时也是一件具有重大风险的变革但从当前我们面临的形势、面临的任务、运行过程中表现出来的问题和集团公司未来战略发展的需要考虑这次调整既是不得不为之也是不得不快为之的事情是既有压力也有动力的事情是既有被动性也有积极进取、勇于担当、有所作为的事情。其意义主要有以下几个方面： 一是实现集团公司发展战略的需要。集团公司未来的使命将是聚集资本聚焦管控整合各类资源分业布局发展近期的战略思路是重点发展钢铁、矿业、房地产、金融等四大产业板块以及培育类各产业。这种产业格局决定了集团公司必须从当前基本的单一管控钢铁的格局中摆脱出来建立相应的产业平台实现各产业的专业化管理。集团总部作为战略研究中心、资本运营中心、投资决策中心、人力资源中心风险监控中心发挥“引领、服务、监督”的作用实现战略规划、投资决策、资金集中、业绩管理、人力资源和风险监督等六大职能体现集约化管控的价值。各业务板块作为利润中心和运营中心进行专业化管理实现聚焦精耕细作精益运行。钢铁板块作为集团公司的核心主业率先实现专业化管理对于提高管理效率不断推进减亏扭亏、协同增效、降本增效具有十分重要的作用对于聚集资本集中力量办大事推进和实施企业改革具有十分重要的作用对于落实集团公司发展战略实现集团公司健康发展具有重大意义。 二是股份公司进一步规范化运营的需要。20_年_钢铁吸收合并莱钢股份组建山钢股份时我们作出股份公司规范化运行的若干承诺但这几年的运行中这些承诺没有完全落实。目前股份公司存在的不规范问题已经引起监管部门的高度关注并多次给我们提出整改的要求。证监会在重组督导期结束时又明确要求集团公司对有关事项进行整改并对保荐机构负责人进行了监管约谈要求其督导集团公司进行整改。监管部门今年又发出关注函再一次就该类事项提出关注。如不能尽快整改将面临监管处罚的风险这将在社会和资本市场上产生严重的负面效应对股份公司的发展将产生不可估量的影响。同时也是规避与中小股东潜在法律风险的需要。另外由于两个分公司分别由济钢集团和莱钢集团管理股份公司管理不规范人员管理、绩效考核体系无法实现统一等致使股份公司无法实施股权激励等若干项为股份公司带来活力的重大改革无法把十八届三中全会关于经济体制改革的精神落到实处。 三是落实党的群众路线教育实践活动整改事项的需要。在党的群众路线教育实践活动中“关键资源和核心业务深度整合不到位”成为职工群众反映比较集中的重点问题集团公司党委把“山钢股份运作不规范”作为山钢13项专项治理的重点问题之一省委督导组也把其列入重点督导事项集团公司党委也向省委督导组和全体干部职工作出过郑重承诺我们必须解决好给省委和广大干部职工一个满意答复。 二、明确钢铁和房地产业务管理关系调整的主要内容 以保持稳定为前提理顺业务和人员管理关系实现钢铁和房地产业务专业化管理促进效率提高、效益提升。要做好以下工作： （一）做好业务、机构、人员调整。钢铁业务管理关系从济钢集团、莱钢集团中剥离出来济钢集团和股份公司_分公司、莱钢集团和股份公司_分公司分别复合设置的机构和部门以是否与钢铁业务相关为标准进行调整和理顺相关岗位和人员按照“岗随业务走、人随岗走”的原则划分。具体是：1.负责管理和运营钢铁业务的机构、部门和人员全部保留在_分公司、_分公司济钢集团和莱钢集团不再设置相应机构和部门。2.既负责管理与钢铁有关的业务也负责其他产业业务的综合性管理机构、部门由济钢集团、_分公司莱钢集团、_分公司分别独立设置相应人员从现有人员中按需划分。3.负责管理和运营非钢铁业务的部门和人员全部保留在济钢集团、莱钢集团。4.集团公司统一管理法律事务和审计事务在济钢集团和莱钢集团设立派出机构负责两个集团、两个分公司的相关业务；济钢集团和莱钢集团不再独立设置上述两个部门两个分公司也不再设置这两个部门。5.推进媒体业务整合待具体方案完成后组织实施。另外济钢集团、莱钢集团、_分公司、_分公司要不断优化机关机构和岗位编制不断优化流程减岗减人增效。这次调整中企业不增人机关不增人不提拔干部。 （二）关于股份公司与相关方的关系。1.集团公司与股份公司的关系。以股份钢铁业务专业化管理为原则按照规范化的要求逐步调整实现。主要内容是：建立健全股份公司党群组织、集团公司党委与股份公司党委复合设置；进一步规范法人治理股份公司董事会成员中部分由集团公司派出股份公司管理层独立设置。2.济钢集团和莱钢集团与股份公司的关系。济钢集团、莱钢集团不再管理和运营股份公司_分公司、_分公司两钢集团与两个分公司之间没有隶属关系但仍持有山钢股份公司的股权享有股东权益按照省国资委和集团公司的要求参与山钢股份公司的重大决策。 3.股份公司与莱钢集团签订协议受托管理莱钢_公司、钢铁产品销售子公司银山型钢保持股份公司受托管理关系莱钢集团将3200m3高炉资产注入银山型钢公司。4.股份公司与张钢签订协议受托管理_张钢有限公司。5.关于关联交易。股份公司及托管业务与集团公司及各子公司、两钢集团及各子公司、参股公司按照完全市场化原则和方式规范进行。 （三）关于股份公司与其分公司的关系。一是股份公司总部主要负责分公司领导班子和重要中层管理人员管理、投资管理、资金管理、统一对外等；各分公司作为独立运营单元分别独立履行除股份公司总部承担的职能外的其他职能独立核算独立管理内部生产经营事项。二是股份公司总部统一负责融资；各分公司参与维护银企关系协助融资工作根据运营情况分别提报资金需求计划并负责内部资金使用管理。三是股份公司总部负责对各分公司管理层的业绩考核；各分公司负责内部业绩考核。四是各分公司分别建立健全党群组织隶属股份公司党委管理。 （四）关于这次调整的工作安排。为确保这项工作顺利进行集团公司成立领导小组济钢集团、莱钢集团、股份公司_分公司、股份公司_分公司也要成立相应的工作机构。要按照集团公司推进钢铁业务管理规范化专业化、聚焦发展实施方案的要求在本月内全面完成相应调整工作。在济钢集团、股份公司_分公司莱钢集团、股份公司_分公司的管理关系剥离中相应工作分别由两个集团的主要领导牵头进行按期完成各项工作。对于确属情况复杂、需要认真研究解决的具体问题需要延长到本月底以后的事项各相关方要积极研究同时上报集团公司。 （五）推进房地产业务的专业化管理和聚焦发展。按照有利于专业化管理、板块化发展有利于控制房地产市场经营风险、金融风险和充分尊重各子公司权益有利于房地产业务长远发展的原则通过重组整合在集合各种资源的基础上实现聚焦发展。本次整合范围仅限于济钢、莱钢所属房地产企业和相关企业。通过集团公司以现金济钢、莱钢所属房地产企业和相关企业以相应净资产共同向莱钢建设置业增资后组建山钢集团房地产公司。山钢集团房地产公司将作为集团公司房地产业务专业化管理、板块化发展的唯一平台按照集团公司发展战略以实现区域内具有影响力和全国细分目标市场居前列为目标成为集团公司新的经济增长点和利润增长点；随着房地产业务的发展成为集团公司人力资源优化和调整的平台。 三、几点要求 本次调整管理关系事关重大时间紧、任务重、要求高广大职工的思想会比较活跃感受会很大冲击会很大影响也会很大也容易出现各种想法和不稳定的因素。在此我提几点要求： （一）统一思想提高认识确保集团公司的各项决策落到实处。各级领导班子、领导干部要带头统一思想发挥表率作用把认识和行动统一到集团公司的决策部署上来讲政治、讲纪律、识大体、顾大局与集团公司和公司党委保持高度一致不出现分力不出现杂音。坚决服从组织决定坚决执行各项规定要求团结带领广大职工全面完成好这次规范钢铁业务管理和运营、房地产板块重组整合的各项工作。 （二）确保稳定。稳定是保证各项工作顺利进行的基础是实现集团公司战略规划的前提。济钢集团、莱钢集团要切实担负起业务范围稳定、生产经营稳定、社会稳定和社区稳定的责任股份公司_分公司、_分公司要切实担负起业务范围内的责任确保生产经营、职工思想、社会关系稳定。要发挥思想政治工作的优势加强舆论引导和正面宣传弘扬山钢文化做好职工的思想工作调动广大职工的积极性和创造性凝聚职工群众的智慧和力量确保改革顺利进行确保生产经营稳定和社会、社区稳定。 （三）工作上要互帮互助互相支持。大家要充分认识到推进钢铁业务专业化管理、聚焦发展是集团化运营的必然结果虽然业务分开了虽然资产关系、管理关系分属不同法人虽然是两个单位了但大家都是山钢集团的重要组成部分要分家不分心要互相支持互相帮助在处理各类事项时大家要互帮互助大事讲原则具体事情讲风格形成动力共同把山钢的事情办好。 （四）确保完成各项任务目标。工作能不能上水平管理能不能提升各项任务目标能不能完成是对我们各级领导干部政治素质、工作能力和管理水平的总检阅。这次我们规范钢铁业务管理和运营的主要目的在于适应规范化要求进一步发挥协同效应聚焦发展提高钢铁业务的盈利能力和竞争力。集团公司总部济钢集团莱钢集团股份公司_分公司、_分公司都要适应管理关系变化的新形势按照以法人为边界和专业化管理要求把各自业务范围内的事情管精、管好抓具体、抓到位。要结合全集团开展的“运营转型、管理提升”活动把认真、细致、严谨和务实、求效作为运营转型、管理提升工作的重要要求按照麦肯锡诊断和解决问题的思路把所有目标聚焦于止血止损、减亏扭亏聚焦于以降低成本为核心的竞争力提升上。济钢集团、莱钢集团要发挥好三大职能：一是运营好现有的多元产业的资产促进其健康运营与发展；二是形成新的发展思路聚焦一至数个产业方向积极培植、加快实现与集团公司、其他子公司相异的产业发展形成新的发展优势；三是做好离退休人员的管理工作。同时要积极落实集团公司减员增效的要求凡国有产权实质性控制的各参股子公司、控股子公司、全资子公司都要大力实施减员增效活动今后凡需增加人员均从钢铁主业中招收促进全集团减员增效工作的持续深入。 股份公司_分公司、_分公司要按照精益运行的要求大力推行精心管理、精准操作管精、管细、管实、管具体全面完成钢铁业务承担的各项任务实现钢铁业务健康发展。按照管理提升活动要求_分公司2021年实现现金利润扭亏2021年实现整体扭亏；_分公司及银山型钢公司2021 年实现现金利润扭亏和整体扭亏。_钢铁也要尽快实现扭亏。 房地产板块重组整合涉及到的机构、人员调整也要按照这些思路处理。 同志们规范钢铁业务管理和运营、推进房地产板块重组整合实现聚焦发展是山钢集团发展史上的一次重大变革影响将极其深远。济钢集团莱钢集团股份公司_分公司、_分公司的各级领导班子和领导干部一定要认清形势、坚定信心、振奋精神奋力拼搏不辜负集团公司的重托不辜负广大干部职工的厚望全面完成集团公司下达的各项任务目标为推进山钢集团健康发展不断作出新的贡献。 谢谢大家。 山东钢铁集团有限公司办公室         2021年7月23日印发第 11 页 共 11 页