关于严厉打击非法违法生产经营性建设行为专项行动的实施方案.doc

关于严厉打击非法违法生产经营性建设行为专项行动的实施方案关于严厉打击非法违法生产经营性建设行为专项行动的实施方案 为进一步做好建筑施工安全生产工作确保我县建筑施工安全生产形势好转根据中华人民共和国住房和城乡建设部关于集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知（建办质电20_37号）、_县人民政府办公室关于印发集中开展严厉打击非法违法生产经营性建设行为专项行动实施方案的通知决定从即日起至10月底在全县范围内集中开展打击建筑施工安全生产非法违法行为专项行动（以下简称“打非治违”专项行动）特制订本工作方案。(转载请注明来自: :/._iangDang./) 一、工作目标 通过扎实开展建筑安全专项治理工作继续深入开展“安全生产年和责任落实年”活动集中力量严厉打击建筑安全生产中违法违规的施工行为有效防范和遏制建筑生产安全事故确保建筑安全生产形势持续稳定好转。 二、打击范围和重点 （一）打击范围 房屋建筑和市政基础设施建设工程。 （二）打击内容 1、建设工程项目未经主管部门审批建设单位不依法组织施工、监理招标不按规定履行法定建设程序（含施工许可和质量安全监督手续）规避监管擅自开工的； 2、建设单位任意肢解工程随意压缩合理工期未按规定存入安全防护、文明施工措施费用干涉施工单位正常项目建设管理的； 3、施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程违法分包、转包工程违规托管、代管、挂靠的；无安全生产许可证擅自进行施工活动的； 4、施工图（含重大设计变更文件、图纸）未经施工图审查机构审查且加盖审查合格专用章的； 5、施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书特种作业人员无操作资格证书从事建筑施工活动的； 6、工程项目安全防护文明施工措施费使用不到位施工现场脚手架、卸料平台、深基坑和高切坡的开挖及支护、高大模板系统、临边、_和临时设施等安全防护不到位未配备或者未正确使用合格的劳动防护用品临时施工用电、建筑施工起重设备等安全保证措施不到位存在安全隐患的； 7、谎报、瞒报事故的以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的； 8、未依法严格追究事故责任以及责任追究不落实的； 9、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的； 10、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。 三、工作步骤 从今年即日起至10月31日集中深入开展严厉打击建筑施工安全生产非法违法行为。 （一）自查阶段（即日起至9月30日） 要求各施工、监理企业对本单位施工监理的在建工程项目开展深入细致的检查并对查出的问题和安全隐患督促项目管理机构落实整改措施跟踪检查整改落实情况。 （二）监督检查阶段（9月20日至10月10日） 我局将组成督查组在各单位自查的基础上组织开展全县在建工程项目的专项治理督查。 （三）整改落实阶段（10月10日至10月31日） 各有关单位要于10月底前对检查中发现的问题进行集中梳理对重大问题集中整治并对在专项行动中查处的存在违法违规行为的企业进行复查做好“回头看”工作确保做到100%整改。我局将适时组织对各单位整改落实情况进行督查对专项治理工作开展情况较差的企业、整改效果较差的单位和个人进行通报并依法查处严重非法违法建设行为。 四、工作要求 （一）提高认识加强领导 各有关单位充分认识到专项行动的意义把严厉打击建筑施工非法违法行为作为贯彻执行国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神、全面加强建筑安全生产的有力措施。切实加强领导确保工作落实到位。 （二）细化措施落实责任 各有关单位要根据本单位实际情况结合继续深入开展“安全生产年”活动和建筑安全专项治理工作制定具体实施方案明确工作目标把工作做深、做细。 （三）突出重点注重实效 要严厉打击容易引发安全生产事故、对社会公共利益造成重大损害的非法违法行为要加强对施工升降机等建筑起重设备及脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程的非法违法行为的查处。 （四）完善制度巩固成果 通过严厉打击建筑施工非法违法行为不断完善健全相关管理制度。要积极探索建立长效机制坚持工作回头看、反复抓形成制度化、经常化的工作模式巩固专项行动的成果。 （五）加强沟通强化监督 在县政府专项行动领导小组的统一领导下加强与其他部门的沟通协调。加强监督检查力度使各项措施落到实处并做好有关情况的整理和报送工作。 20_年9月30日 第 5 页 共 5 页