安全生产监督管理局环境保护自查报告.doc

安全生产监督管理局环境保护自查报告安全生产监督管理局环境保护自查报告20XX年以来我局认真贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要战略思想，始终把加强保护环境、推进生态文明建设作为全局性、战略性的头等大事来抓，以优化产业结构升级为抓手，以环保整治为突破口，扎实开展环境保护和生态文明建设工作，着力解决影响群众健康和社会稳定的突出环境问题，助推“生态XX.鸽子花都”建设，坚持走绿色发展道路。现将20XX年以来生态文明建设和环境保护工作情况自评如下。一、主要工作开展情况（一）加强领导，形成了目标明确，认识统一，各项责任落实到位的良好机制。一是认真贯彻环境保护基本国策，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境保护工作责任体系，我局成立了“一把手”为组长、分管领导为副组长、各相关股（室）负责人为成员的生态环境保护工作领导小组，负责对全局的环境保护工作、推进生态文明建设进行统筹安排;二是20XX年我局根据县编办划分的环境保护工作职能，将本单位的环境保护职能分煤矿、非煤矿山、危险化学品三个行业划分到所属职能股（室），进一步细化明确了环境保护工作职能;三是我局以签订年度生态建设与环境保护目标责任书的形式，将环境保护的主体责任分解落实到各相关企业，形成了企业落实主体责任、部门实施监管的良好工作格局;四是严格考核奖惩，形成了铁面问责的工作制度。为确保环境保护、生态文明建设等各项措施落到实处。我局纪检组于20XX年制定了环境保护工作问责制度，纪检组定期对环境保护工作执行情况进行监督检查，对工作履行不力，工作进展滞后的股（室）、个人进行约谈，限期整改，以实实在在的工作举措，扎扎实实的工作作风全力推进环保工作各项任务的顺利完成。（二）进行广泛宣传，形成“层层发动、人人参与”的良好氛围。我局充分利用各种新闻媒介和宣传手段，多角度深层次地宣传生态建设和环境保护的重大意义，让环保知识、环保法规进单位、进企业,先后开展环保宣传活动10余次，发放宣传资料2千余份。（三）强化执法监管，形成严格执法良好格局。一是认真落实环评“三同时”制度，每年初的煤矿、非煤矿山复产复工管理办法，均将企业环评设施设备投入运行情况、雨污分流等环保措施纳入复产复工前置条件，环保不达标的，坚决不予复产复工;二是加大联合执法力度，严厉打击企业的环保违法违规行为。20XX年以来，采取联合执法的形式深入煤矿、非煤矿山、危险化学品企业开展专项环保执法行动。配合环保局、水务局督促、指导经河流域沿岸煤矿企业投入28万元整治资金，在短短一个月时间内完成经河沿岸煤矸石清理和河道清淤等水体污染治理；督促凤凰煤业、富蓉煤业在规定时间节点将省、市环保督察问题整改到位，共计下达文书9份，查出问题20条，有效治理了一批环保违法违规行为，形成强大震慑。（四）突出重点，集中开展煤炭行业环境专项整治。20XX年6月24日，对全县24处保留矿井集中开展环境整治工作（动工矿井17处、停工矿井7处），共排查环境问题59条（其中动工矿井46条，长期停工矿井13条），根据排查情况，制定了专项整治方案，建立台账，落实责任人和整改时限、进行集中整治。在整治工作中：一是强化监督检查，由局领导带队不定期、不定时深入一线，开展煤矿企业开展环保问题整改情况突击检查，对整改不力的矿井进行通报批评，情节严重的责令停产整顿；二是充分利用我局网络办公平台，及时将各级文件、会议精神、环保信息和工作安排递环到煤矿一线；三是于7月18日，会同环保局组织全县煤矿业主、煤矿环保负责人到凤凰煤业，召开环保工作现场会，观摩学习凤凰煤业环境问题治理的先进经验做法，全面提升煤矿企业的环境治理能力；四是于7月19日，组织全县煤矿业主、矿长、总工，全体驻矿安监员、产煤乡镇分管领导召开环保工作会议，会上就下一步环保工作进行了再安排、再部署。8月底会同环保局对煤炭行业存在的59条环境问题进行现场验收，全面完成煤炭行业环境整治工作。（五）建章立制，积极配合开展环保督察工作，切实解决群众反映的环境问题。为切实做好中央、省、市环保督察迎检准备工作，我局高度重视，结合自身工作实际，建立机构，完善制度，积极开展相关工作，针对中央、省、市环保督察反馈问题，制定专项整治方案，认真落实整改。1.煤矿方面：9月16日，群众反映XX县红康煤业有限责任公司存在废水外排、粉尘严重的环境问题，我局会同环保局、花滩镇人民政府深入现场进行调查核实，并落实专人盯守，督促企业及时整改到位，给群众一个满意答复。2.花岗石方面：8月21日，群众反映XX县腾达石材开发有限责任公司（中岗上花岗石矿）占用林地，破坏生态植被的问题，我局高度重视，积极协助国土资源局、水务局、安靖乡人民政府开展调查处置工作，我局向企业下发了关于进一步做好停工期间安全管理的通知，明确要求不再对该矿进行复工验收，不再验收办理该矿安全生产许可证。企业停工期间我局定期和不定期开展巡查，严防企业擅自组织生产作业，督促其严格落实各项安全措施，并切实做好值班值守工作。（六）加快经济发展方式转变，优化产业结构，减少和降低工业企业环境污染。一是淘汰煤矿落后产能。为深入推进供给侧经济结构改革，淘汰落后产能，大力推进生态文明建设。20××年至今我县积极响应国家煤炭产业政策，共关闭矿井39家，退出产能360万吨/年，从源头减少煤炭污染;二是强推煤矿开采机械化改造、质量标准化建设等项目，引进新工艺、新设备、新技术，降低能耗用电量，推进环境保护;三是大力推进循环经济产业。在煤矿行业积极推进瓦斯发电、空气能代替锅炉等循环经济产业，实现变废为宝，有效治理大气污染源。我县13家煤矿已淘汰燃煤小锅炉，其中12家使用空气压缩机余热节能热水循环系统，1家采用瓦斯发电余热节能热水系统，淘汰燃煤锅炉，减少大气污染。（七）着力配合开展大气污染防治，改善环境空气质量。20XX年以来，我局积极配合相关行业主管部门按照XX县大气污染防治行动计划实施方案，着力开展所有在营加油站的油气回收治理，对所辖行业排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉煤、挥发性有机物的项目实行污染物排放减量替代，禁燃区内禁止燃烧原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、煤矸石等燃料，多措并举加强大气污染防治工作。（八）集中开展所辖行业林地占用、水保、项目立项、环境影响评价等手续专项清理整治工作。20XX年8月28日,又我局牵头，相关部门、乡镇协同，对所辖的有色金属、煤矿、花岗石矿山等57家企业集中开展林地占用、水保、项目立项、环境影响评价等手续专项清理整治工作。通过本次专项清理整治工作，切实解决解决企业生产建设中存在的问题和难题，落实了“三同时”生产建设制度，严厉打击了企业非法、违法的生产建设行，为我县生态环境保护，资源合理利用，经济持续发展奠定坚实基础。二、存在的问题（一）我县大部分企业环境保护意识不断加强，但仍有个别企业环境保护意识淡薄，对环保工作不够重视，重生产，轻环保的思想仍然存在。（二）环境保护专业技术人才匮乏。我局直管行业较多，涉及的环保专业知识广，全单位无一环保专业技术人才，环保监管力量与日益繁重的环保任务不相适应，在执法和监管中不能有效开展检查；企业虽然设立了环保机构，但无专业技术人才，对环保设施运行、环保治理措施专业性、系统性还不够，治理工作不到位、不彻底。三、20XX年工作安排（一）围绕环保目标，明确职责分工。认真贯彻落实党的十九大报告中关于加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署，将环境保护和生态文明建设作为当前和今后工作的重要内容，进一步明确责任，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，形成部门监管、企业落实主体责任、广大群众广泛参与的环境保护和生态建设的良好局面。（二）继续抓好所属行业环境整治。对所属行业领域的煤矿、非煤矿山、危险化学品企业环保问题进行再排治再梳理，对排查出的问题按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求，逐一指导企业制定整改方案，落实整改时限、责任人、资金、措施，确保整改到位。（三）狠抓污染减排，严格执行环保准入制度。加强对减排项目的检查和督促，督促担负污染减排任务的企业提高认识，加大工作力度，确保减排任务按时完成。加强污染治理设施的运行管理，建立规范的运行台账和减排台账。按照国家法律法规和产业政策要求，严格执行环境影响评价“三同时”制度，加大重点企业环境监察和现场执法检查力度，进一步深入推进供给侧经济结构改革，淘汰落后产能，从源头上推进污染减排工作落实。（四）完善保障机制，提高生态环保管理水平。环境保护和生态文明建设是一项系统工程，任务艰巨，我局将大力加强环保监管队伍能力建设，提高行业领域内环保监察的能力和水平，切实帮助企业解决环保治理难题。（五）加强环保宣传，提高全社会生态文明意识。一是畅通企业、群众参与生态环境保护宣传的渠道，扩大人民群众的知情权，使基层企业、群众知道能做什么、怎么做。二是利用各种主题日开展生态环境保护宣传。结合每月安全工作例会、执法检查，精心策划、协调联动，开展宣传教育活动，扩大覆盖面，增强影响力，凝聚社会共识，逐步提高全社会的环保意识，形成全社会自觉保护环境、美化环境的强大舆论氛围。三是多角度、多层次地宣传生态环境保护知识，表扬和宣传环境与经济协调发展的典型，曝光一些企业、个人环境违法行为，使创绿活动深入人心。在今后的工作中，我们将进一步强化大局意识、责任意识，加大工作力度，强化工作措施，加强环境保护工作，积极推进生态文明建设，为实现“生态XX.鸽子花都”做出应有的贡献。XX县安全生产监督管理局20XX年12月22日第 8 页 共 8 页