安全生产监督管理局法治政府建设情况自查报告.doc

安全生产监督管理局法治政府建设情况自查报告安全生产监督管理局法治政府建设情况自查报告市安监局在xxx市委、市政府的正确领导下，认真履行安全生产监督管理职责，严格依法行政，深入推进法治政府建设，促进全市安全生产形势持续稳定。一、健全完善体制机制，推进安全生产依法行政（一）加强体制建设，保障依法行政。常年聘用知名律师事务所2名专业律师为法律顾问，实现安全生产法治工作专业化、规范化运作，切实发挥法制保障作用。重大事项及时征求法制工作人员和法律顾问的意见，确保重大决策合法、合规、合理。按照上级部门加强安全生产行政执法规范化建设的要求，明确局内设科室和直属单位行政执法工作职责，实行科长负责制。将行政执法规范化建设落实情况纳入年底工作综合考评，作为评先树优的一项重要指标。（二）认真组织规范性文件清理。按照规范性文件管理要求，今年对我局制定印发的规范性文件进行了清理。其中，予以废止2件，分别是关于加强职业卫生技术服务机构监督管理的意见关于建设项目职业卫生“三同时”工作的实施意见。继续使用1件，为xxx市安全生产监督管理局关于印发xxx市安全生产专家使用管理办法的通知，期满后将重新拟文发布。根据修订的法律法规拟修订的1件，为关于印发行政处罚自由裁量基准的通知。（三）积极应对行政诉讼。20××年一起诉我局不履行法定职责诉讼案件，到今年为止历经一审、二审、重审、再审，我局负责人均认真对待，负责人带领法律顾问、工作人员出庭应诉。历次庭审均驳回原告诉讼请求，目前，该案再审于2月份在市中级法院开庭审理结束后尚未下达判决。（四）加强学习交流，提高依法行政能力。一是强化安全生产执法人员的法律知识学习。法律法规修订修改后，及时印发学习。组织全面学习安全生产法危险化学品安全管理条例等法律法规，不断增强行政执法工作能力。安全生产行政执法人员持证上岗率100%。二是采取集中辅导和个人自学、案例分析、文书点评以及岗位练兵等多种形式，学习上级部门安全生产行政执法规范化标准、案卷制作标准，融会贯通，不断提升执法能力，提高办案质量，杜绝执法偏差。三是开展集中学习活动，采取座谈交流、集中轮训等形式，组织安全生产执法人员交流发言，讲述法律法规的学习理解、执法业务的方法把握，促进法律知识和依法行政工作交流。（五）提高行政许可能力，提升服务效能。安全生产行政许可工作纳入审批大厅统一管理，并充实工作人员，公示工作流程，承诺办理时限，严格依法实施安全生产许可。依据xxx省安全生产条例，按照综合执法的有关要求，安全生产行政处罚由安全生产监察支队具体承担，依法查处安全生产违法行为。继续从xx市、xx区等县市区抽调人员，充实到安全生产行政审批工作岗位，轮训学习行政许可业务知识，提高依法行政工作能力。20××年，重新修订了审批服务指南，对审批事项的方法步骤、基本流程等进行了补充完善，方便了基层服务对象，提高了审批工作的透明度。职业病防治法修订后，及时取消建设项目职业病危害预评价报告审核、防护设施设计审查及防护设施竣工验收行政审批事项，执行法律规定，确保贯彻实施。二、强化权力监督，制约权力运行（一）加强合法性审查，监督权力运行。明确部门法制机构工作职责，积极发挥职能作用，指导业务科室、直属单位的文件制作和行政执法工作。对涉及安全生产行政处罚案件、规范性文件制定，严格按程序实施合法性审查。对重要事项集体讨论前，提出意见建议。（二）公布部门权力清单、责任清单和公共事项，设立安全生产举报电话“12350”和网上投诉邮箱，接受社会监督。（三）落实专人负责，认真接待安全生产、职业危害等相关来人来访，耐心做好信访工作，群众满意度高。利用广播电台等新闻媒体开辟的“党风政风热线”栏目，在宣传安全生产工作的同时，接受社会各界监督。（四）落实行政执法责任制。按照市里统一安排，局长与每名行政执法人员签定了行政执法责任书，明确行政执法人员责任，规范执法人员的执法言行，促进了安全生产行政执法效能的进一步提升。三、加强法治宣传，强化法治意识充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体，以及开展“安全生产月”、“五进”等活动，采取宣传咨询、宣传栏、宣讲报告会等形式，广泛宣传安全生产法律法规、标准规范和党政方针，同时，注重xxx省行政程序规定及许可法、复议法、诉讼法等法律宣传，增强企业法人和公民法治意识，增强群众法制观念。xxx市安全生产监督管理局20××年7月6日第 4 页 共 4 页