惠州市安全生产执法监察工作要点.docx

惠州市安全生产执法监察工作要点 惠州市2022年平安生产执法监察工作要点 2022年是全面贯彻党的十七届五中全会、省委十届八次全会、市第九次党代会第五次会议精神，落实“十二五”规划的开局之年，我市平安生产执法监察工作要深化贯彻党的十七届五中全会、省委十届八次全会、市第九次党代会第五次会议精神，全面落实全国、全省、全市平安生产工作会议部署，坚持科学发展，平安发展，以深化开展平安生产“打非治违”工作为主线，严厉打击平安生产违法违规行为，强化企业落实平安生产主体责任，更加扎实有效地推动平安生产执法监察工作。 为确保“十二五”时期我市平安生产执法监察工作开好局，起好步，落实市委市政府提出的“加快转型升级，升华惠民之州，建设华蜜惠州”供应良好的平安生产保障。2022年全市平安生产执法监察工作重点是抓好以下工作： 一、制订年度执法安排，落实执法监察职责。 根据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定（国家安监总局令第24号）和平安生产监管年度执法工作安排编制方法（安监总政法2022183号）的要求，结合我市实际，制订切实可行的年度执法工作安排。 1、刚好查处群众举报，严厉打击违法违规行为。充分 1 利用新闻媒体和基层组织，发动群众，利用网络平台和举报电话举报平安生产隐患，刚好组织执法人员进行查处,有效打击“三非”行为，对举报的平安生产违法违规行为查处率达到100%。 2、按工作安排加强对非煤矿矿山、危急化学品、烟花爆竹企业执法检查。要依据行业特点及季节特点，支配好年度、季度工作重点，有针对性组织开展专项执法检查，结合非煤矿矿山、危急化学品、烟花爆竹企业标准化建设，推动企业平安生产主体责任的落实。 3、加强联合执法和联合行动。联合执法主要是加强与业务科室及县（区）、镇（街道）执法监察机构的协调，全力推动平安生产标准化建设、平安生产风险抵押金缴纳、事故隐患排查治理、生产经营单位应急救援预案制定、非煤矿矿山、危急化学品、烟花爆竹建设项目“三同时”落实、劳动防护用品配用、重点工程建设项目平安生产制度落实、作业场所职业危害等执法工作。联合行动主要是与其它相关部门加强沟通协调，共同打击平安生产违法违规行为，逐步形成执法监察合力。 二、深化开展执法监察行动，加大执法惩治力度 4、深莞惠交界处危急化学品执法专项行动。针对去年省局通报的三地交界处危急化学品非法生产、储存的状况，今年安排开展两次以上针对重点镇（街道）打击非法生产、 储存危急化学品的专项执法行动。 5、开展2022年执法监察专项行动。重点是针对非煤矿矿山、危急化学品、烟花爆竹的非法生产、建设、经营行为进行打击，肃穆订正“三超”（企业超实力、超强度、超定员组织生产）等违规违章行为。 6、平安生产执法监察警示活动。6月份利用5天时间结合“平安责任、重在落实”的“平安生产月”主题，开展平安生产执法监察警示活动，突出强化企业落实平安生产主体责任。 7、烟花爆竹执法监察专项行动。针对我市的经营特点，1月、4月、9月、12月每个月利用4天时间对全市烟花爆竹经营状况进行专项执法监察，重点打击非法经营、超范围经营、违规储存的违法违规行为。 三、严格规范执法行为，确保办案质量。 8、规范运用文书，行政惩罚案件的办理要运用国家安监总局新版执法文书，依据省局今年在全省推行“说理式执法”的要求，全市的平安生产行政惩罚必需依据“说理式执法”的要求进行，通过“说理式执法”，加强依法行政实力的培训，削减和避开行政复议、行政诉讼的发生。 9、规范行使职权，严格行政惩罚程序。执法监察工作要依法依规、依照程序，坚决防止和订正行政不作为和行政乱作为的现象。行政惩罚根据法定程序行使职权，严格执行 平安生产行政惩罚自由裁量适用规则（试行）（国家安监总局令第31号）及平安生产行政惩罚自由裁量标准，坚决杜绝办人情案和金钱案的现象。全市执法监察机构和执法监察人员要主动参与省执法监察工作“双先”评比，确保执法监察工作行政复议不被撤销、行政诉讼不败诉。 10、加强执法信息化建设。要着力推动执法监察队伍信息化水平的提高，县（区）执法大队要配备一台以上手提电脑用于执法现场办案，50%以上现场检查记录、询问笔录等执法文书要运用电脑制作，规范文书制作，提高办案水平。 11、推动托付执法业务开展，发挥基层执法效能。加强对已开展托付执法的镇（街道）进行业务指导，支配两次以上的全市执法监察干部进行业务培训和办案指导，有效延长执法触角，逐步形成执法“网络化”，清除盲点、死角。实现镇（街道）开展平安生产执法检查达到100%，逐步开展执法简易惩罚程序。 12、建立执法监察通报机制。每季度对县（区）执法监察和举报投诉及处理状况通报一次，刚好发觉和订正执法监察中存在的问题和不足。对被惩罚过的企业进行重点监控，在惩罚终结时向县（区）、镇（街道）和业务科室通报，加大监管力度；对无证企业惩罚完进行“公示曝光”后，通报县（区）、镇（街道），动员各级力气进行监督，防止死灰复燃。 四、加强宣扬教化，提高执法人员素养。 13、进行形式多样的培训学习。在3月份利用1天时间，对全市各县（区）、镇（街道）平安生产执法监察机构负责人进行特地业务培训，提高执法监察业务水平和事故防范实力。今年内组织各县（区）执法监察机构负责人赴外地实地考察学习执法监察业务工作。组织执法监察人员参与国家局、省局组织的培训，不定期召开执法监察工作会议和分析会，以会代训，通过总结学习和评析经典案例，不断提升执法水平，努力建设专家型执法监察队伍。各级执法监察部门每月要支配最少1天时间进行业务学习。 14、全面加强作风建设。结合市局开展的“我为安监树形象、安监因我添光彩”活动，加强职业道德、作风纪律教化，强化责随意识，正确行使手中权力，确保公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。 15、广泛发动加强宣扬，营造良好工作氛围。通过广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，大力宣扬平安生产执法监察工作，有效发挥平安生产举报投诉电话“12350”的作用，加大社会舆论和群众监督力度，落实我市违法违规企业“公示曝光”制度，提高社会关注度，形成打击违反平安生产法律法规生产经营建设行为的高压态势。 惠州市平安生产执法监察工作要点 平安生产执法监察工作要点 资阳市平安生产监察执法工作要点 平安生产执法监察工作要点(精) 平安生产执法监察局工作要点 惠州市项目 广东省平安生产执法监察工作要点 惠州市纪委监察局电子监察中心管理规定 惠州市试验中学平安工作总结 惠州市统计公报 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页