新农村建设就是发展农村经济.docx

新农村建设就是发展农村经济 新农村建设就是发展农村经济 新农村建设是一项系统工程。要达到“生产发展、生活富有、乡风文明、村容整齐、管理民主”的目标，千头万绪，任重道远，这就要求我们必需以科学发展观为统领，紧紧抓住发展农村经济这条主线，并一抓究竟，抓出成效，才能实现新农村建设的目标。 一、新农村建设要有完整的思路和精确的定位，因地制宜编制发展规划 建设新农村，规划要先行。编制新农村建设规划，必需结合当地实际，从产业发展入手，充分保障农夫的经济利益，维护农夫的民主权利，充分解放农村生产力，实现农夫的充分就业。离石区为加快新农村建设步伐，要求今年启动的新农村建设必需与产业建设挂起钩来，没有产业支撑的新农村建设一律不批。政协组织部分委员到各县市调研新农村建设时，我们了解到一些状况。有些县市，编制一个村的规划就花掉10-20万元，不切实际地把农村绘制成城市化，到处高楼洋房，消遣设施齐备，只有没有适合自己发展的产业，没有百姓养鸡喂猪的场所，没有农村特点。把新农村建设理解为新农村建筑，曲解中心村容整齐的精神要求，严峻脱离农村农夫的实际，使中国房产农村化，城乡房产齐开花。假如这种想法不加以制止，即使新居盖起来了，各种消遣设施配齐了，也建不成社会主义新农村。在农村改善住房条件是重要，但还不是当前农夫急需解决的问题，而当前最重要 的是发展农村经济，充分解放农村生产力，实现农夫的充分就业，提高农业的比较效益，让农夫有较高的收入。 二、新农村建设要有多元投入的新机制 现在多数农村经济基础薄弱，靠自己的经济实力和全部依靠国家投入也不现实，必需争取多元投入，形成以工补农，以财扶农，以城助农的合力兴农的氛围。 一是要主动争取国家、省、市的投入，用足用活国家扶持政策。今年中心财政用于三农的资金达到3917亿元，全国人均300元，农夫人均约500元。我省新增财力的60%、市新增财力70%都将用于三农建设，这是一个千载难逢的机遇，这是党对三农工作的重视，各级领导应尽职尽责主动争取资金。 二是要突出企业帮扶，抓好村企互动工作。由于我市农村生产、生活设施普遍滞后，集体经济相对薄弱，历史欠帐太多，单靠国家投资远远不够，各级政府要仔细落实工业反哺农业，城市支持农村的方针，在加大财政投入力度的同时，突出抓好企业支持新农村建设工作，仔细总结推广孝义、柳林等县实施的行之有效的村企互动、企业帮扶，一矿一企帮扶一个贫困村建设一个新农村的阅历。柳林县确定了68户企业结对帮扶40个新农村和28个贫困村，全县已掀起了村矿互动建设新农村的热潮。有条件的县也应学习他们的阅历。 三是建立龙头企业带动新农村建设。广东省实施千龙带千村，收到良好的效果。河津市西卫村的两户龙头企业带动了整个村的经济发展，全村农夫离土不离村，由农夫转变成工人，实现了劳动力的全部转移，农村劳动力得到了充分的就业。社会事业基础建设都得到了较好的发展。我市应激励每个龙头企业拿出部分资金帮助新农村建设，扶持发展一项产业。以龙头带基地，基地带农户的方式达到双盈的目的。同时市县政府应扶持建立几个能带动农村经济发展的小杂粮加工龙头企业、干果加工龙头企业、畜产品加工龙头企业，在政策上、资金上赐予必要的扶持，让龙头企业带动农业、农村经济发展。 四是加大招商引资力度，充分利用我市农村丰富的资源，引进外来资金和项目，加速我市新农村的建设。高平市引进雨润集团200万头生猪冷鲜肉项目，达产达效后，每年可实现产值20亿元，上缴税金3000万元，支配就业人员1500人。每年可干脆拉动农夫增收4000万元。我市在招商引资时肯定要留意这方面的工作，引进外资项目，带动本地农业、畜牧业、林果业、小杂粮等产业的发展。 五是激励农夫投资建设自己的新农村。要创建有利条件吸引外出务工人员返乡创业，引导致富能人回村投资，借智生财，借资兴业，促进新农村建设和农村经济的发展。 三、新农村建设要充分发挥农夫的主体作用 建设社会主义新农村，农夫是主体。在建设新农村的过程中，不仅仅是把农夫看作帮扶对象，而要把农夫作为农村建设的主体。目前，贫困地区大量农村劳动力外出，到城市经商打工，农村已呈现出缺乏劳动力的现象。据不完全统计，2006年我市累计转移农村劳动力50万人，约占农村劳动力总数的49%，再加上打临工的约20万人，就占到农村劳动力总数的68%，尤其是有包工头的村庄，如临县阳宇会村，外出务工人员占到该村劳动力的80%以上。市委二届二次全会提出了十一五期间农业农村“5485”总体发展目标，稳定转移劳动力80万人，届时转移的劳动力将占到劳动力总数的80%左右。农村青壮年劳动力全部转移，农村留守人员大部分是老弱病残，有拖累的妇女劳动力。农村将缺乏懂技术、有学问、会管理的人才，甚至缺乏娴熟种地的农夫和身强力壮的劳动力。农村劳动力大量转移，谁来建设社会主义新农村，这是一个值得关注的问题。农业是天生的弱质产业，弱质产业靠弱势群体经营。这样的人口结构、生产力结构，即使国家再加大农村建设的投入，投入的资金也未必能真正用到刀刃上；投入的科学技术不肯定能真正被驾驭；农机具等先进生产设备未必能被很好地运用。 希望政府和有关部门在作规划时，既要考虑到农村剩余劳动力的有序转移，逐步建立规范有序的输出渠道，提高劳务输出的组织化水平，又要充分考虑到发呈现代农业、建设新农村必需依靠大量的有学问、懂技术、会管理的新型农夫。在农村劳动力输出的同时，肯定要留足足够的青壮年劳动力，让社会主义新农村有人建设，有人管理。 四、新农村建设要大力发展农村经济 由于农业比较效益低，农夫耕作的有限土地不足以使他们致富，且时刻面临着自然风险和市场风险。农夫要生存，要发展，不得已才外出谋生，要想让农夫在新农村建设中发挥主导作用，就必需稳定增加农夫收入，就必需解决农业比较效益低的问题，就必需发展农村经济，发呈现代农业，发展特色产业。 1、大力发呈现代农业。发呈现代农业是扎实推动社会主义新农村建设的首要任务，它有利于提高农业综合生产实力，解放和发展农村生产力，促进农村经济全面发展；有利于改造和提升传统农业，加快工业化、城镇化进程，促进城乡、工农之间协调发展；有利于爱护和改善农业生态环境，实现农业可持续发展，促进人与自然和谐相处。 2、抓住两区开发机遇，仔细实施产业化项目。农业产业化是运用工业理念谋划农业，推动传统农业向现代农业转变的基本途径和重要经营方式。主动发呈现代农业，完善农业经营方式，必需抓住产业化经营这一关键，以产业化推动农业现代化。抓住两区开发机遇，抓住“1215”农业产业化工程的机遇，全力抓好双百双千项目范围内的58个农业产业化项目，带动农村经济的发展。 3、创建条件，推动农业产业化进程。既要根据一村一品、一乡一业、一县一特的模式加快特色农产品基地建设，更要创建条件不拘一格地推动适合本地的产业化的发展。石楼县种树专业队、柳林县红 枣嫁接专业队、交口县石头饼、柳林县真空包装碗托都是一种产业，只要有经纪人队伍或能人牵头，把它们做好，做大做强，就能带动一个县城或一个区域地方经济的发展。 五、新农村建设要大力加强基层组织建设 政治路途确定之后，干部就是确定的因素。目前，中心关于建设新农村的大政方针已经明确，建设新农村能否取得预期效果，关键取决于农村基层干部对党的方针政策的实行，尤其取决于他们创建性的工作。一个好的基层组织关键是做好两委班子的配备。特殊是班长的配备，要从政治上牢靠，发展农村经济有实力、百姓信得过的人员中选择。可拓宽选人视野，从农村能人中选择、从高校生中选择、特殊是从我市各县切掉职务50岁左右的科级干部中选择。 党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是发呈现代农业、推动新农村建设的干脆组织者、推动者和实践者。没有强有力的基层干部队伍作支撑，就没有农村工作的发展，建立一个好的基层组织，对新农村建设和发展农村经济是非常重要的。 新农村建设就是发展农村经济 新农村建设农村经济发展状况调研报告 新农村建设中如何促进农村经济发展 简论如何加快农村经济发展推动新农村建设 推动新农村建设关键在于推动农村经济发展 新农村经济发展 推动社会主义新农村建设促进农村经济 新农村经济调查 新农村建设发展思路 新农村建设发展状况 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页