冬季消防工作会议领导讲话.docx

冬季消防工作会议领导讲话 同志们： 今日这次会议是由市政府确定召开的。会议的主要内容是总结今年以来全市消防平安工作状况，支配部署今年冬季消防工作任务。刚才，市消防大队大队长同志通报了今年以来全市火灾状况，并传达了关于开展“119”消防宣扬月活动的通知m，市安监局局长同志宣读了年冬季消防平安工作方案，今年的冬防工作各项目标、任务已明确，“119”消防宣扬月活动方案制定的也很详尽，我看关键在于落实。目前，正值秋冬交替，已进入火灾事故多发期。随着天气转冷，用火、用电、用气量增加，各单位、公共场所、居民家庭门窗封堵现象严峻，稍有不慎，就有可能发生群死群伤的重大恶性火灾事故。特殊是农村秋收结束后，粮食和秆棵堆垛增加，一旦管理不善，就会造成“火烧连营”的重特大火灾事故，因此，近一时期护秋保粮任务非常繁重。另一方面，居民住宅、农村堆垛火灾多发，将干脆影响到我市社会治安的稳定，必需引起我们的高度重视。下面，我就今年的冬防工作提五点要求。 一、认清形势，把握大局，切实增加做好消防工作的责任感和紧迫感 消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命和财产平安，事关全市改革、发展和稳定的大局，是各级党委、政府的一项重要工作，是各有关部门的重要职责，是我们必需抓好的生命线。近年来，全市各有关部门，尤其是公安机关、消防部门仔细实行消防法，始终把人民的利益放在第一位，根据国家和省、州统一部署，结合我市实际，对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所平安出口疏散通道等，集中进行了一系列消防平安专项治理活动。同时，我市的城市公共消防基础设施得到了改善，尤其是消防车辆器材装备建设有了空前的发展和进步，使得我市近几年来未发生过群死群伤恶性火灾事故，今年市庆四十周年期间，未发生有影响的火灾事故，圆满完成了消防平安保卫任务。但是，我们也要醒悟地看到，随着经济、社会的快速发展，消防工作面临的新状况、新问题不断出现，小火小灾不断，公共场所火灾隐患仍旧存在。尤其是消防平安工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防平安责任不够明确，消防平安责任制落实还没真正到位；二是消防工作的社会基础还很薄弱，消防平安学问的宣扬力度不够，广阔群众的消防平安意识仍很淡薄。三是消防建设投入还存在不足，特殊是农村消防基础设施建设还相当薄弱。这些问题都有待于我们在今后的工作中实行有效措施，仔细加以解决。 “水火无情、人命关天”。从10月19日公安部召开的电视电话会议上获悉，年以来，我国经验了年、19101年、年三次群死群伤火灾高峰，发生134起群死群伤火灾，造成3,514人死亡。群死群伤火灾的规律特点及火灾随着经济社会发展总体呈上升的趋势，必需引起我们高度警觉和重视。分析群死群伤火灾事故呈上升趋势的缘由，主要是社会单位消防平安主体责随意识不强，消防平安责任和措施落实不到位，人为造成了大量火灾隐患。上个世纪80年头我国年均火灾干脆财产损失2.4亿元，是73年头的1.3倍；上个世纪90年头年均火灾干脆财产损失为10.6亿元，是80年头的3.3倍；本世纪前几年间年均火灾干脆财产损失15.5亿元，是上个世纪80年头的4.8倍。随着经济的发展，社会财宝逐年递增，城市单位空间里集聚的人员越来越密集，一旦发生重大、特大恶性火灾事故，将会给人民的生命和财产平安造成严峻的危害。从全市火灾状况来看，今年火灾“四项指标”比去年同期都有所上升。年初发生在镇的“1.7”重大火灾事故给我们的教训是深刻的。因此，各级政府和各有关部门的领导同志和详细负责消防工作的同志，肯定要从全市改革发展稳定的大局动身，充分相识做好消防工作的重要性，以对党和人民高度负责的看法，切实增加做好消防平安工作的责任感和紧迫感，仔细分析本地、本部门、本单位的消防工作状况，找准薄弱环节，适应新形势发展的要求，实行切实可行的工作措施，努力把我市的消防工作提高到一个新的水平。 二、健全消防平安体系，进一步落实消防平安责任 健全的消防平安体系，科学的消防平安管理体制，是实现消防平安的重要基础保证，落实消防平安责任，是实现消防平安的必要前提和条件。做好消防平安工作的关键在体制、在制度，而落实好各项消防平安体制、制度的核心，关键在人。更进一步说，在于落实消防平安的责任人。各级政府要切实担当起消防工作的领导责任，强化消防工作“责任重于泰山”的意识。不管是主要领导还是分管领导，都要加强对消防工作的领导，真正把消防平安抓在手上，摆上位置，常抓不懈。各有关部门要根据“谁主管、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则，严格执行相关审批发证规定，对消防平安不合格的单位和场所，一律不准发给相关证照，超出法律规定已发放的，要刚好清理和整顿，不符合条件的要坚决予以变更或吊销。目前，全市部分建筑工程已处于竣工验收阶段，建设行政主管部门要将建筑工程是否设置消防水源作为验收的一项硬性指标，要会同消防部门对建筑工程设置消防水源状况进行实地检查；商务部门要协调和参加外商投资企业消防法律法规的宣扬和实施；民政、宗教、教化、卫生、文化、人防等行政主管部门，要加强对本系统内各单位消防平安工作的指导和监管；旅游部门要将消防平安工作纳入各大宾馆、饭店检查的一项重要内容；工商部门要将消防平安工作作为发放证照的前置条件；综治办要把消防工作纳入社会治安综合治理的考核内容。安监、公安、消防等部门要大力开展平安生产大检查，限期整改和消退平安隐患，要做到严格执法、依法办事，要根据职责分工，加强消防平安检查，该停的停、该关的关、该罚的罚，下大力气消退火灾隐患。对触犯法律的，要依法追究其刑事责任。 各消防平安重点单位，要严格落实机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定，依法担负起对本系统、本单位消防平安管理的职责，强化消防平安责任主体意识，仔细探讨本部门、本单位的消防工作状况，查找存在的问题和火灾隐患，制定具体的治理方案，切实履行法定的消防平安义务和职责。要进一步健全消防平安工作责任制，落实单位内部的逐级防火责任制和岗位防火责任制，做好自防自救的各项预案和基础工作。要保障消防平安疏散通道和平安出口的畅通，保障疏散设施的完好，做到“消防平安自查，火灾隐患自除，法律责任自负”，确保本单位的消防平安。同时，要与公安机关和消防部门亲密协作，通力协作，切实形成强有力的消防平安工作机制。各消防平安重点单位须协作消防部门做好消防平安重点单位的申报、备案工作。 三、强化消防平安主体意识，推动消防工作社会化进程 消防平安工作是一项涉及全社会的系统工程，各单位乃至每个公民都是消防平安的主体。做好消防平安工作，不仅是各级政府、公安机关和消防部门的重要职责，也是全社会的共同责任。各有关部门和单位要结合冬防工作和“119宣扬月”等活动，广泛开展消防平安教化活动，全面提高社会公众的消防平安意识。要紧密结合冬季消防工作实际和公众聚集场所火灾特点，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的有针对性的宣扬教化活动。要组织开展对机关、团体、企业、事业单位法定代表人、消防平安管理人的教化培训，切实增加其消防平安管理责任主体意识，促使其严格履行消防平安管理职能。这次会议后，各镇、街道和各有关部门及单位要进一步加强消防学问和消防法规的宣扬教化，动员社会各界，尤其是重点单位的广阔职工主动参加消防工作。我建议市电视台在冬防期间利用自身资源优势，以滚动字幕形式播发每天的火灾信息，并适时跟踪报道消防违法行为，提高全社会对消防工作的相识，为冬防工作营造良好的舆论氛围。消防部门要接着做好消防站向社会开放工作，同时，还要将宣扬范围向农村延长，大力普及消防法律法规和消防常识的教化，教化群众树立正确的消防平安意识，真正形成全社会齐抓共管、广阔群众自觉参加的良好社会氛围。 四、依法加强消防建设投入，切实提高消防平安社会保障实力和消防队伍整体作战实力 消防基础设施建设投入的多少，干脆关系到消防平安的社会保障实力和消防队伍的整体作战实力。由于历史的缘由，全市各机关、团体、企业、事业单位及公共消防设施建设欠帐问题比较突出。因此，各级政府和各有关部门要坚决克服只求发展不顾平安、只讲开发无视爱护的短期行为，大力加强消防基础设施建设，努力提高各地、各部门、各单位的消防设施建设水平。前不久，市政府召开了全市居（村）民消防平安工作会议，对各镇建立消防水源问题进行了部署，各镇必需要想方设法完成好。从讲政治角度考虑，这就是践行“三个代表”，就是执政为民；从落实科学的发展观，促进地区经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，创建“平安”动身，这就是爱护国家和人民群众生命财产平安的必备武器。要解决这个问题，我认为同其他工作一样，关键在于领导的思想相识是否到位；领导的思想相识到位了，许多问题都可以迎刃而解。近一时期，市政府将组成特地检查组，对各镇、街道、各有关部门和单位冬季消防工作状况进行检查，对于工作开展不力的将予以通报指责。 五、加强执勤备战，充分做好灭大火、打恶仗的各项打算工作 公安消防部门要根据“救人第一”的思想和“从难从严”的训练要求，加强作战训练，提高灭火救援的实战实力。要切实加强对各类企业专职、民办消防队伍业务指导，增加全社会的消防整体作战实力。做到遇有火灾，快速出动，刚好有效地进行施救，最大限度地削减火灾损失，保障国家和人民生命财产平安。 同志们，党的十六届五中全会审议通过了中共中心关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，强调在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。在将来五年，我们必需紧紧抓住机遇，应对各种挑战，仔细解决消防工作面临的突出冲突和问题，立足科学发展，促进社会和谐。新时期、新形势对消防工作提出了新要求，希望大家仔细实行好消防法律法规，履行好消防工作职责，组织动员好广阔干部群众和社会各界力气，进一步加强消防平安工作，不断提高消防平安保障实力，坚决杜绝重特大火灾事故的发生，努力开创我市消防平安工作的新局面，为加快发展、富民强市，全面建设和谐社会创建良好的消防平安环境。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页