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煤矿攻坚战实施方案 镇雄县融安煤矿有限责任公司 遏制煤矿重特大事故攻坚战 2022年上半年工作总结 二O一五年七月二十日 镇雄县融安煤矿 遏制煤矿重特大事故攻坚战 2022年上半年工作总结 为仔细开展好我矿遏制重特大事故攻坚战工作，依据国家、省、市、县及镇雄县煤炭工业局关于印发的通知(镇煤发【2022】17号)等文件精神，结合我矿实际，特制定本攻坚工作实施方案。请矿各部门仔细学习探讨并抓好实行。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以建设本质平安型矿井为目标，以 “管理、装备、培训”三并重相结合为原则，以全面开展隐藏致灾治理和改造升级为重点，最终实现规模化办矿、规范化管理、标准化作业，努力实现攻坚各项目标任务。 二、攻坚目标 以贯彻执行国务院办公厅关于进一步加强煤矿平安生产工作的看法（国办发202299号以下简称看法），国务院安委会办公室关于印发50个煤矿平安重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知（安委办函202282号以下简称通知）和煤矿矿长爱护矿工生命平安七条规定（国家平安监管总局令第58号，以下简称七条规定）为主要内容，坚持标本兼治，狠抓煤矿平安隐患排查治理，强势推动煤矿基础建设，不断加强煤矿基础管理、技术管理及现场管理，确保我矿不出任何大小工亡平安事故。 三、攻坚时间 2022年底至2022年底。 四、成立攻坚领导组。 为切实推动我矿攻坚工作，确保平安生产攻坚工作各项工作目标任务在规定的时限内全面完成，经矿董事会探讨，确定成立领导机构： 组 长：周兆芳 （法人代表） 副组 长：赵泽琼 （矿长） 成 员：王德军 朱高益 穆春华 张 旭 唐端来 陈思武 杨胜平 卓乃果 鲁绍林 周 伟 林垂涨 周云赶 领导组下设办公室在调度室，由卓乃果兼任办公室主任，详细负责我矿攻坚工作的日常事务，统筹协调全面开展好攻坚工作，定期收集驾驭攻坚工作状况并按时予以上报。 五、攻坚任务 （一）宣讲培训： 1、宣讲培训对象：煤矿管理（技术）人员、特员和工人。 2、宣讲培训内容：习近平总书记、李克强总理以及省、市、县相关领导同志关于平安生产的重要指示、批示和讲话精神，看法、通知和七条规定，各级制定的平安重点攻坚方案、镇雄县2008年以来较大以上事故案例及平安警示教化片等。 3、宣讲培训方式：法人（矿长）负责对矿管理人员、工程技术人员、区队长（班组长）进行再教化、再培训；工程师负责对特种作业人员进行再教化、再培训；副矿长负责对区队（班组）全部人员进行再教化、再培训。通过宣讲培训，进一步强化平安意识、责随意识和危机意识。 （二）严格遵守和执行“五真”即真查、真停、真盯、真改、真验。 1、接着开展好以“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”为总体要求的平安生产大检查工作。全面根据“3个100%”的目标，比照质量标准化建设的标准和七条规定的内容，进一步按要求健全完善好隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理闭合式管理，做到隐患排查责任到人，隐患治理专人专盯，隐患验收销号专人负责。 2、严格遵守和执行“五真“。一是必需”真查“，矿相关职能部门和领导必需坚持每周一大排查制度，排查不留盲区不留死角；二是必需”真停“，凡因平安质量标准化达不到最低三级标准、凡不符合七条规定和其他相关规定，存在重大平安生产隐患被相关部门责令停产整顿，必需”真停“不得明停暗采、昼停夜采；三是必需”真盯“，若相关部门派出了干部对我矿停产整顿进行盯守，我矿必需无条件听从，并做好相关后勤保障工作，不得有任何抵触状况和违反行为，同时矿相关职能部门也要落实专人专盯，盯住隐患整改不放松刚好整改完成隐患；四是必需”真改“，不论隐患大小，整改必需刚好到位，不得不整不改或应付了事；五是必需”真验“，隐患整改完毕必需验收销号，并向矿内外进行公示接受监督，凡在验收过程中弄虚作假的，一经查实必需对相关责任人进行惩罚，再次出现弄虚作假的除进行严厉的惩罚外一律予以辞退。 （三）切实抓好转型升级工作 依据看法等文件精神，根据镇雄县煤炭产业转型升级工作方案的支配部署和要求，我矿属改造升级矿井，改造升级后的规模将由现在的 5万吨/ 年升级为 30万吨/年。我矿将进一步拓宽融资渠道，高度重视人才和技术工作，努力加大手续办理的力度和工作进度，力争在2022年3月完成改扩建工作并通过峻工验收，全面完成淘汰落后产能和改扩建的工作任务，实现规模化办矿、规范化管理、标准化作业。 （四）全面开展质量标准化矿井建设。 平安质量标准化达标升级工作是确保煤矿平安生产或建设的基础，我矿在改造升级的工作中将严格根据国家平安质量标准化矿井建设的标准和要求，按二级的标准进行建设。煤矿质量标准化建设由总工主抓，矿相关职能部门和矿领导要亲密协作、各司其职，不得擅自降低标准予以建设。 （五）全面夯实煤矿平安基础，努力提升煤矿平安保障实力。 1、主动推动煤矿机械化改造。机械化改造和建设工作是煤矿由劳动密集型产业向技术密集型转变的必定选择，也是实现平安生产规模发展的必由之路。在下步的扩能技改工作中，我矿将根据机械化矿井建设的要求，主动采纳新技术、新设备、新工艺、新材料，提高煤矿机械化水平。总的目标是：运料实现主提升绞车运输；采煤机械实现至少一个机采工作面。 2、抓紧抓好“六大系统”建设。进一步完善通讯联络、压风自救、供水施救、监测监控、人员定位等五大系统，达到“设施完备、系统牢靠、管理到位、运转有序”的要求。加快推动紧急避险系统建设步伐，确保在改扩建验收前全面建成并通过验收。 3、加快推动煤矿“四化”建设。切实抓好煤矿标准化、信息化、机械化、园林化等“四化”工作，今明两年全面启动实施“数字化矿山”建设工程，大力推动物联网技术应用，充分利用和整合现有的生产调度、监测监控、办公自动化等信息化系统，做到视频监视、实时监测、远程限制，建设完善平安生产综合调度信息平台，实现全县联网、远程监控、统一指挥、统一调度。全面完善煤矿“两堂一舍”建设，仔细开展矿区绿化、亮化、美化和工业广场及办公区、住宿区周边道路硬化。 4、全面加强应急救援体系建设。我矿已于2022年建成了煤矿兼职救援队，配备了必要的设备和装备，在下步我的工作中我矿将加强救援队员培(复)训、进一步完善救援装备，开展好事故应急救援演练，不断增加实践技能，仔细开展建立应急救援信息平台，全面提升煤矿应急救援水平。 （六）强化管理，按规定配齐配强煤矿各类管理人员和工程技术人员。 1、我矿已按规定配齐矿长、工程师、平安副矿长、生产副矿长、机电副矿长5类管理人员，每类管理人员至少配齐1人。 2、我矿已按规定配齐采煤、掘进、通风、机电、地测5项专业技术人员，每类技术人员至少配齐1人。通过配齐配强各类管理人员和技术人员，切实加强煤矿平安管理、技术管理和现场管理，有效确保各项管理制度、措施的落实，切实消退物的担心全状态，人的担心全行为，环境的担心全因素，实现人人遵章守纪、个个守规尽责，全面落实好“七条规定”。 （七）扎实开展煤矿瓦斯综合治理，坚决遏制各类瓦斯事故的发生。 1、树立瓦斯可防可治的信念。 瓦斯在我矿五大自然灾难中位列首位，但瓦斯事故的发生均是人为因素造成的，只要坚持瓦斯超限就不作业的制度和措施，切实加强超限、积聚等管控措施，就不会出瓦斯事故（爆炸、燃烧、窒息），因此全矿上下在今后的工作中，要特殊加强瓦斯综合治理的培训，提高全矿人员特殊是一线人员的思想相识和平安意识和防范意识，全面树立瓦斯可防可治的信念。同时我矿各级各部门更要深刻相识到，与其发生了瓦斯事故后面临高额的赔偿和惩罚甚至导致煤矿关闭，与其辛苦一辈子奋斗的产业一朝毁于一旦甚至去坐牢，不如该投入的肯定要投入到位，该管理的肯定要管理到位，只要想方设法想方法治理好了瓦斯灾难（包括火灾），哪怕短暂没有效益，其实矿存在一天至少这个矿的价值就是永久的资产和效益。 2、坚固树立瓦斯超限就是事故的理念。 瓦斯事故不肯定是非要出了伤亡事故才是事故，瓦斯超限其实离真正的事故仅只一步之遥，若超限了仍盲目蛮干必需就肯定会出事故，因此在今后的工作中，凡发觉瓦斯超限，一律停止一切采掘作业，该撤出人员的要刚好撤出，该断电的要刚好断电，作为一起事故按“四不放过”原则予以追究和查明缘由，从源头上解决瓦斯超限问题，处理得当经矿长和总工程师批准后方可复原采掘作业。 3、全面提升瓦斯管理等级。 我矿是高瓦斯矿井，但若干血淋淋教训已经证明，高瓦斯矿井发生瓦斯事故的概率和频率均比较高，究其缘由是自认为是瓦斯矿井，瓦斯灾难的危害性相识不足，管理存在松懈、麻痹等漏洞，瓦斯的监控、检查和管理制度流于形式，甚至现场检查人员空班漏检、假检虚报等极端现象，一炮三检和三人联锁放炮等制度形同虚设，最终酿成事故。因此在今后的工作中，必需自行提升到高瓦斯矿井的层次上来抓好瓦斯综合防治工作，瓦斯检查人员必需做到应配尽配专人专面专盯，严格三对口三签字，严格现场检查与监控相结合，做到瓦斯管理零缺陷、零容忍。 4、强化瓦斯综合治理措施的落实。 瓦斯治理12字方针（先抽后采、监测监控、以风定产）和16字工作体系（通风牢靠、抽采达标、监控有效、管理到位）是我们治理瓦斯灾难的综合配套措施，在今后的工作中，我矿将根据这一综合配套措施，仔细开展瓦斯综合治理效果检验和瓦斯防治实力评估等工作，治理达标且具备防治实力方可进行生产和建设，否则必需自行停产整改。 （八）全面开展水害的普查治理工作。 1、成立水害普查治理领导机构 组 长：周兆芳 （法人代表） 常委副组长：赵泽琼 （矿长） 副 组 长：王德军 朱高益 穆春华 成 员：张 旭 唐端来 陈思武 鲁绍林 杨胜平 领导组下设办公室在调度室，赵泽琼兼任办公室主任，全面负责水害普查治理的日常工作。 2、仔细开展好水害普查治理工作。 水害普查治理分两个阶段进行，第一阶段为普查阶段，由矿法人代表负责组长各单位于2022年上半年完成普查，并形成普查报告，经逐级审查后上报县煤炭工业局审查备案；其次阶段为治理阶段，由矿长负责抓好落实，矿水害普查治理领导组相关成员要在矿长的统一领导下，根据治理方案划定水害警戒区和禁采线，在布置采掘作业前必需明确水害防治相关预案和措施，并严格落实探放水制度，坚决杜绝水害事故的发生。 （1）、进一步健全完善矿井防排水系统。 主副水仓必需满意不低于8h的正常涌水量，水泵必需安装工作、备用和检修水泵并满意工作水泵20hm内排出24 h的正常涌水量。 （2）、切实做好汛期防治水和雨季三防工作。 汛期是水害防治的重点时段，我矿将严格按要求落实好工作机构，储备好相关物资，坚持昼夜修值班和巡查制度、暴雨井下撤人制度等，确保平安渡汛。 （九）全面落实七条规定，切实爱护矿工生命平安。 煤矿矿长爱护矿工生命平安七条规定是煤矿平安生产的治本之策，矿长是我矿平安生产第一责任人，矿长要进一步完善各项规章制度，全面加强平安管理、技术管理和现场管理，要严格根据“管理、装备、培训”三并重的原则，全面履职，切实爱护矿工生命平安，切实实行好七条规定做到奖惩科学、分明、到位，总体目标是坚持杜绝死亡事故实现零死亡，尽最大限度遏制重伤事故，努力削减或少发生轻伤事故发生。 1、煤矿必需合法生产，各种证照必需齐全有效，证照管理由专职部门（矿长办）管理。 2、采掘作业必需在县局批准的区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业，完善采掘作业相关手续和监督管理工作由总工程师牵头负责。 3、必需确保通风系统牢靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业，此项工作由通风工程师牵头负责。 4、必需做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限马上撤人，严禁违规作业，此项工作由矿总工程师牵头负责。 5、必需落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱，此项工作由地测防治水副矿长牵头负责。 6、必需保证井下机电和全部提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井，此项工作由矿机电副矿长牵头负责。 7、必需坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥，此项工作平安副矿长牵头负责。 （十）强化从业人员培训，严格劳动用工管理。 从业人员培训工作由平安培训科详细负责，总体目标要求是100%培训合格100%持证上岗100%建立培训档案。矿特种作业人员以上的三项岗位人员必需经县级以上培训机构培训合格持证上岗；矿工等一般井下一线人员，平安培训科要刚好组织培训和复训，并经县煤炭局培训中心考试合格持证上岗；同时平安培训科要加强日常的素养提高培训，凡需入井的人员和相关地面重要场所人员，每月由相应的科室或分管领导进行有针对性的培训，重点是严反“三违”培训和事故案例警示教化培训、技能培训等。二是劳动用工管理由矿综合办公室负责，全部从业人员必需登记备案，配备相应的劳动爱护用品和平安装备，按规定定期进行健康体检，签订劳动用工合同，参与集体工伤保险；建立工资集体协商制度，实行工人小时最低工资标准不低于10元/h,全部从业人员必需按要求经过培训考试合格后持证上岗，严禁未经培训合格无证上岗。 （十一）扎实抓好交通、供电、信息化平台等基础设施建设，夯实煤矿平安发展环境。 一是主动争取镇村党委政府的支持，协调相关部门，切实抓好通矿油路建设，改善煤矿矿区交通运输环境。我矿的通矿马路为煤矿到毕节-镇雄马路相接，里程大约为0.5km，安排在2022年底全面建设完毕。 二是主动协调和争取供电部门支持，扎实开展煤矿双回路建设。 三是仔细建设完善好信息化平台。信息化是煤矿四化建设的关键环节，我矿目前还未建设井下广播系统，下步工作中我矿将加大完善人员定位系统、通讯系统、瓦斯监控系统、井下广播系统的建设和联网工作，建设集成化的信息化平台，真正实现平安生产调度的高效、有序和科学。此项工作预料还需投资120万元，力争在2022年底全面完成。 六、保障措施 （一）、多渠道筹措资金全面开展攻坚各项工作。 我矿的攻坚工作将与转型升级扩能技改同步进行。经矿董事会探讨和测算，攻坚工作、扩能技改预料需投资1.3864亿元，我矿将多渠道筹措资金，一旦煤矿获准复工，攻坚工作所需资金一律优先支配，资金筹措工作全面由矿董事长负责，详细负责攻坚工作的领导组办公室切实履职，每个攻坚项目对应一套详细的实施方案，并拿出切实可行的资金预算，经攻坚工作领导组全面审查把关后批准执行。 （二）、切实做好攻坚的动员和宣讲培训工作。 为使攻坚工作深化人心，做到人人皆知，全面抓好实行，在煤矿获准复工前，必需开好两个会议。一是召开好攻坚动员大会；二是开展好宣讲培训工作会议，宣讲培训课时最少不低于8个学时，一天完不成2天，2天完成不了3天，总的要求是时间听从于培训质量，需分类进行宣讲培训，不得统一培训。 （三）、奖罚方法。 为全面完成攻坚各项目标任务，对各项目标任务作进一步的分解细化，责任到人狠抓落实，对于工作任务完成得好的部门科室要予以嘉奖，对任务完成得不好的要予以兑现惩处。特殊是要进一步探讨健全完善我矿的“三违”惩罚规定，对于“三违”必需常抓不懈，一事一议一惩罚，全面确保平安生产、平安整改。 镇雄县融安煤矿 2022年12月20日 煤矿攻坚战实施方案 遏制煤矿整改攻坚战实施方案 打赢脱贫攻坚战实施方案 五大攻坚战实施方案 信访冲突化解攻坚战实施方案 打赢作风建设攻坚战实施方案 遂昌城平安发展攻坚战实施方案 平安生产冬季攻坚战工作实施方案 清河门区脱贫攻坚战实施方案 平安 “百日攻坚战”的实施方案 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页