行政事业单位内部审计工作中存在的问题.docx
行政事业单位内部审计工作中存在的问题 行政事业单位内部审计工作中存在的问题 (一)内部审计工作定位不精确,目标不能做到与时俱进 内部审计作为一种独立的职业,经过百年发展,至今已趋于成熟,而我国内部审计起步较晚,不太成熟。行政事业单位内部审计工作更是相对滞后。行政事业单位内部审计工作应当是独立监督和评价本单位及所属单位的财政、财务收支的经济活动。应当是听从、服务于本单位,应紧紧围绕本单位总体目标为中心开展内审工作。但是,随着市场经济的不断完善,政府职能的不断转变,致使一些行政事业单位的内部审计机构的内审工作目标与本单位总体目标出现脱离现象,因而减弱了内部审计工作的效果。有的行政事业单位虽然也制定了一些内部审计工作目标,但在实际工作中,忽视了内部审计操作和管理中的责、权、利相统一原则,没有对审计目标进行科学的分解,并在此前提下,辅以有效的激励机制和责任制度,致使内部审计在实际工作中找不到精确定位,内部审计效果不明显。 (二)制度不完善,导致审计看法和审计建议难以执行 国家现行颁布的关于行政事业单位内部审计工作的法规中,除了一些行业部门制定的系统内部审计工作规定外,与社会审计和国家审计相比,国家审计机关没有对行政事业单位内部审计制定具体的行政事业单位内部详细审计准则和实施细则,这种法规的滞后性,导致行政事业单位内部审计人员在实施详细的审计工作时,显得无章可循,出具的审计看法和审计建议没有法律的强制性,带有剧烈的“人治”色调,因此在执行审计看法和审计建设的过程中,经常会遭受到被执行部门的抵制, 使审计看法和建议难以切实落到实处。 (三)内部审计的权威性、独立性和有效性得不到保障 内部审计工作的性质特征确定其领导愈高、内部审计的权威性、独立性、有效性愈有保障。但是,目前我国多数行政事业单位内部审计机构的领导层次较低,有的受所属财会、办公室、纪委或监察部门的负责人领导;有的受主管财务领导领导。由于内部审计的领导层次较低,缺乏应用的权威性,导致内部审计的结果处理、审计建议的落实等受到较大程度的制约。内部审计工作的独立性难以得到保证,使内部审计工作也只流于形式,大大影响了审计结论的客观性和公正性。 三、事业单位内部审计的防范及限制措施 内审工作要削减和规避风险,既有赖于内审工作环境的进一步改善,又更须要内审人员的自身努力,防范和削减审计风险。 (一)采纳先进的审计理论和审计技术方法 随着会计操作的电算化、网络化,传统的“一把算盘一支笔”的手工审计向计算机协助审计转变,须要审计人员驾驭运用计算机等协助手段进行跟踪性的在线实时审计的学问和实力。此外,还应强化制度基础审计,对被审单位的内部限制信息予以充分重视,结合被审单位特点,正确地评价其内限制度,从而精确地把握审计重点和范围,获得应有的审计资料。 (二)切实加强与国家审计机关和民间审计组织的联系与协调 企业内部审计部门负责人应主动与国家审计机关联系,依法接受审计机关的监督指导,并向审计机关了解内部审计有关法律法规改变状况。同时,要常常保持与民间审计组织和其他企业审计部门的协调和联系,沟通内部审计技术和方法。 (三)把握审计工作的精髓审计的独立性 审计工作具有独立性,审计法第五条规定:“审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”内部审计也具有独立性,审计署关于内部审计工作的确定第四条规定:“内部审计机构在本单位主要领导人的干脆领导下,依照国家法律、法规和政策,对本单位以及下属单位的财务收支及其经济效益进行内部审计监督,独立行使内部审计职权,对本单位领导人负责并报告工作。”优化审计活动的外部环境,必需从组织形式上有效保证内部审计机构和人员在组织上和业务上实质性独立。要真正发挥内部审计的作用,充分实现其职能,就必需设置独立的内部审计机构,配置专职审计人员。内审组织机构在人员、工作、经费等方面应独立于被审计单位,独立行使审计职权,不受其他职能部门和个人干预。只有这样才能保证审计机构和审计人员在制定审计安排、实施审计程序、提出审计建议和看法时不受任何干扰,保持应有的客观公正看法,圆满完成审计任务,有效降低审计风险。 (四)提高内部审计人员素养 内部审计是一项专业性和技术性都很强的工作,是高层次、综合性的经济监督,要求审计人员必需具有过硬的思想政治素养、严谨的工作作风和高度的责任感,具有扎实的会计、审计理论和审计技能,以及敏锐的分析实力、精确的推断实力及较强的语言和文字表达实力;还要具备经营管理学问,熟识财政经济法规,对本部门、本单位业务工作有较深化的了解。加强内审行业的队伍建设,培育高素养的专业审计人才是推动内审事业发展的当务之急,也是防范审计风险的最有效措施。首先,必需变更用人机制,选派具备相应的技术资格和业务实力的人员充溢内审队伍;其次,培育内审人员客观公正、廉洁自律的职业道德;第三,要加强内审人员的后续教化,以适应发展须要。 行政事业单位内部审计工作中存在的问题 浅议行政事业单位内部审计工作 行政事业单位内部审计工作方法 行政事业单位工作中存在的问题 论当前行政事业单位内部审计工作 行政事业单位内部审计存在的问题及对策 浅析行政事业单位内部审计中存在的问题及对策 行政事业单位内部审计制度 行政事业单位内部审计存在问题及改善措施 行政事业单位工作中存在的问题及对策 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页
