铁路接触网风险管理.docx

铁路接触网风险管理 一、推行风险管理势在必行。 4.大力加强平安文化建设。 推行平安风险管理，前提是增加平安风险意识。 文化的力气对意识的作用是巨大的。要通过加强安 全文化建设，让 ?平安是铁路工作的生命线，是 铁路的 饭碗工程，平安不好是最大的失职， 没有平安就没有一切?等平安理念，成为广阔干部 职工的共同平安价值观，成为铁路施工单位作业人 员的自觉行动。 二、施工平安风险管理措施。 施工平安风险管理是指通过风险识别、风 险研判、规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动，对施工平安风险 进行防范和消退的过程。 二、施工平安风险管理措施。 施工平安风险管理由红线管理和风险 点限制两部分组成，通过全过程管理、全 方位限制对施工平安风险进行有效识别、重点监控、渐渐转移、全面防范，从而实 现施工平安的持续稳定。 二、施工平安风险管理措施。 （一）施工平安红线管理 为了规避风险，将施工平安重大危急源作为 施工平安红线进行严格管理。 红线1.坚持?施工不行车，行车不施工? 的原则，严禁无安排、超范围、偷点施工行为。 红线2.严禁无协议、无营业线施工许可证 的施工行为，包括无施工平安协议书或施 工协作协议书、协议书超出有效期、无营业线 施工许可证或许可证超出有效期。 红线3.严禁不按施工组织方案施工的 施工行为，包括擅自变更施工方案、擅自变更作 业方式、违法分包或转包等。 二、施工平安风险管理措施。 （一）施工平安红线管理 红线4.严禁不按工艺施工或送电开通前未 仔细检查的施工行为，包括技术参数严峻超标、施工后的设备不符合送电开通条件等。 红线5.严禁野蛮施工或对检查发觉的问题 拒不整改的施工行为，包括踩踏接触线、踩踏矩 形定位器、不按规定运用扭力扳手、不听从施工 平安监督员的监督或检查，拒收施工平安整改 通知书、对检查发觉的问题拒不整改或整改不 到位等。 二、施工平安风险管理措施。 （一）施工平安红线管理 凡是触及施工平安红线的行为必需坚 决制止并下发监察通知书。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 1.风险点：无安排、超范围等随意性施工。 风险识别：（1）无调度吩咐的施工。（2）无作业票的施 工（抢修除外）。（3）擅自变更工作票中规定的接地杆号 。（4）随意变更工作票中规定的作业人员。（5）超出原定 作业范围的施工。（6）超出安排内作业内容的施工项目。 （7）不按审批的安排组织施工。（8）在天窗点外进行需天 窗时间进行的作业。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 2.风险点：未签订协议或未取得营业线施工许可证施工 。 风险识别：（1）施工单位在未签订施工平安协议的前提下 擅自施工。（2）施工单位已签订协议但未取得营业线施工 许可证的前提下提前施工。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 3.风险点：无细化施工方案或未按方案施工。 风险识别：（1）施工单位没有制定单项施工方案。（2） 施工人员不按方案、不按标准架设防电棚。（3）施工单位 搭建的防护棚不符合要求。（4）施工人员临时变更施工方 案。（5）施工方案过于简洁。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 4.风险点：未按规定上下道或未设置现场监护人。 风险识别：（1）在未封锁线路的前提下提前上道打算作业 。（2）在作业过程中搬运长大料具穿越未封锁线路。（3 ）在未确认人员机具全部下道的前提下解除封锁吩咐。（4 ）作业过程中未做好行车防护。（5）作业组成员习惯性从 两线间上下车。（6）多点作业时未分别设置监护人。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施5.风险点：施工人员不听劝阻违章施工。 风险识别：（1）对于施工平安监督员提出的整改看法不重 视、不整改。（2）对下发的平安监察通知书通知书拒 不签收或拒不整改。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 6.风险点：作业打算阶段的平安卡控措施 。 风险识别：1.宣讲工作票及分工。作业前，工作领导人组织作业组全部成员按标准 化穿戴列队点名，宣讲工作票并进行分工，分工时要将本次作业任务和平安措施逐项分解 落实到人。（B） 2.供电天窗作业必需按规定组织召开施工平安预想会。工作领导人组织召开平安 预想会，全部参加作业人员、轨道车司机必需参与预想会，预想会要预想当日作业的平安 关键点及作业车运行、解挂方案。（A） 3.工具材料必需检查确认良好方准带入作业现场。依据作业分工，各作业组成员 对当天所要运用的工具材料进行检查确认，关键的受力工具材料须工作领导人与作业人员 一起检查确认，检查确认工具材料状态良好方准带入作业现场。高铁作业还必需在施工前、施工后对工具、材料数量进行清点，确保不遗漏在线路上。（C） 4.天窗作业前，必需对作业车辆平台升降状态及旋转限位装置进行检查；由工作 领导人及轨道车司机在库内确认设备状态，并进行升降、旋转试验，平台升降状态不良及 没有限位装置或装置状态不良的严禁参加作业。（A） 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 7.风险点：验电接地及行车防护 。 风险识别：5.天窗作业必需按要求在全部可能来电方向设置接地线，V形 天窗应按要求增设接地线。地线由工作票开票人设置，车间及段电调要对地线 设置是否符合要求进行审核。关节式分相检修时，还须在中性区导线上加挂一 组地线，并将两断口进行短接封线。开路作业时要运用短接线先行短接后，方 可进行作业。（A） 6.工作领导人在接到电调停电作业吩咐后，须验电接地后方可作业。验 电接地过程必需严格一人操作、一人监护。在验电接地前，必需先检验验电器 性能，V形天窗在有电侧检验，垂直天窗在停电前检验验电器性能。（B） 7.天窗作业前，必需设置驻站联络员，并按规定在两端设置行车防护人 员。联络员与防护人员须刚好将来车状况向工作领导人报告，两端行车防护人 员必需按要求携带防护工具。防护人员未到位或联系不畅时、不准进行作业。 （A） 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 8.风险点：高空作业 风险识别：8.高空作业必需扎好平安带、戴好平安帽方准上高空作业。高 空作业人员上高空作业前检查平安带状态良好，高空作业人员未戴平安帽、安 全带未打在平安牢靠的地方前不得进行作业。（A） 9.高空作业前接地线、作业位置确认。上作业车平台前与工作领导人确 认地线已接好，所作业的位置正确；攀杆作业前须得到监护人的允许，并相互 确认所攀杆位置是否正确、支柱状态是否良好。（C） 10.高空作业受力方向的选择。高空作业时，作业人员要留意线索的受力 方向，不宜位于线索受力方向的反侧，防止线索因突然卸载弹伤作业人员。（B） 11.车梯未实行防溜、防倾措施不准上人。车梯协助人员未对车梯实行防 溜、防倾倒措施，高空作业人员不得上车梯作业。（B） 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 9.风险点：结束作业 风险识别：12.设备修理后状态未确认，不得撤除地线。人员机具未撤离， 不得消令消记。工作领导人对修理后的设备状态进行确认满意运行条件后、方 可通知撤除地线。待作业组全体人员、机具已按要求撤离封锁线路后，方可通 知消令、消记。（B） 13.地线撤除或停电吩咐、行车封锁吩咐消退后，人员、机具均不得再次 上网和侵入建筑限界。（A） 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 10.风险点：运用作业车作业 风险识别：14.轨道车出库作业。司机检查三大件，标记、防护灯作用良好。 司机进行制动机试验、走行部平安检查，学习司机撤除防溜、检查铁鞋安放状 态。（A） 15.轨道车进出站（库）、站内调车作业有关规定。司机调车联控，机班 确认出库信号，出库速度5KM/H。站内调车过岔速度20 KM/H，调车速度30 KM/H，整列进入封锁区间，速度60 KM/H。（A） 16.轨道车分钩、连挂有关规定。作业车组在区间作业分界点进行分钩， 分钩后运行速度40KM/H,作业速度10 KM/H，车上防护信号按规定显示。连 挂时，机班确认被连挂车位置，距被挂车150M速度10KM/H，连挂前20米一旦 停车。（A） 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 11.风险点：V停区段需旋转作业车作业平台的作业 风险识别：17.利用平台作业时，作业车辆必需保持制动状态。（C） 18.作业中禁止触动平台?手动换向阀?。（C） 19.平台旋转作业由专人操作，严禁作业平台向未封锁线路旋转开展作业。（A） 20.作业平台在升降过程中不能同时操纵平台旋转，必需先把作业平台升起，使前端 定位装置离开车棚顶支承后，方可旋转。（B） 21.作业车须要移动时，必需使作业平台先复位，与接触网设备保持500cm以上平安 距离。（B） 22.作业平台升降、回转时，严禁人员攀登梯子，防止被夹伤。未征得作业车平台操 作人员的许可，任何人不得擅自攀登作业车平台。（B） 23.在未停电的接触网下，严禁任何人员攀登作业平台，并严禁作业平台升起。（A） 24.作业平台不得超载，回转中心不大于1000kg，前端不大于300kg。（B） 25.当曲线外轨超高120mm需旋转平台作业时或有6级及以上大风时，须运用抓轨器， 运用抓轨器时必需保持制动状态。（高铁作业平台旋转按相关规定办理）（A） 26.采纳两台及以上作业车作业时，平台作业人员与轨道车乘务员之间，应采纳车辆 对讲系统指挥作业车运行；如对讲系统故障时，可采纳对讲机指挥运行，但指挥人与作业 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 12.风险点：运用轨道吊车进行吊装作业 风险识别：27.车辆、人员必需具备资质。轨道吊车起重机作为特种设备必需经专业机构进行年度鉴定，合格后方可运用。轨 道吊车操作人员作为特别工种，必需持证上岗，严禁无证操纵轨道吊。（ A） 28.出动前进行车况检查。轨道吊车出动前，添乘干部及轨道吊司机必需检查吊车车况、吊臂支腿的伸缩、旋转状况，限位装置及液压系统 功能并做试验、做好记录，设备状态不良严禁上线作业。（C） 29.轨道吊车吊臂旋转须设专人指挥。运用轨道吊车的天窗作业必需有车间主任或副主任在现场组织，并设专人负责指挥吊臂的转动、伸缩， 轨道车吊臂靠近线路侧边沿严禁超过平板车边沿或不超过1600mm限界，施工作业中吊臂严禁向临线旋转。（A） 30.按要求运用牵引绳。吊装物件长度超过3m（含）以上时，应指定专人在物件两端系好牵引绳，防止物件侵入邻线或碰撞铁路器材、建 筑物。（B） 31.司机应按司索工的指挥进行吊装作业，若对司索工指挥信号不明时应停止作业，对其他人员发出的紧急停止信号，司机均应马上执行。 （ C） 32.邻线来车时，停止吊装作业。座台联络员及行车防护人员必需刚好通知工作领导人，工作领导人在接到来车通知后，须马上固定吊装物， 停止吊装作业，待邻线车辆通过后方可接着作业。（B） 33.收支腿时要留意依次。收支腿时要留意先收垂直支腿、再收水平支腿，防止切断侧挡板螺栓，然后再把轴头锁定油缸复位，穿好防移销 钉、卡销，运行中防止支腿非正常动作。（C） 34.吊装作业?七禁止?（1）禁止起重臂下站人、过人。（C）（2）禁止站在死角和平车车边上。（）（3）禁止站在起吊物件上及动 车起吊。（）（4）禁止用手校正吊高0.5m以上的物体。（）（5）禁止用手、脚伸入已吊起重物下方干脆取放衬物、垫木等。（）（6） 禁止重物下降时快速重放。（）（7）禁止用起重机拉动车辆和撞击物件。（） 35.吊装作业?十不吊?制度（1）平安装置失效不吊。（）（2）未试吊不吊。（）（3）超重、超跨度和重量不清不吊。（）（4） 非专人指挥不吊。（）（5）光线不好，信号不明不吊。（）（6）吊钩未对正重物中心不吊。（）（7）套索不稳，带棱角物件未垫好 不吊。（C）（8）重物相压、相钩、相夹不吊。（C）（9）货物未栓牵引绳或推送钩具不吊。（B）（10）钢索跳槽、互绞、钢轨夹钳不牢不 吊。（） 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 13.接触网放线、剪线作业 风险识别：36.放线前的一天，对拉链葫芦、手板葫芦要进行拉力试验，确认良 好，方准运用。未经过拉力试验或不合格的严禁带上作业车。确认放线线盘方向正确且 线盘牢靠。（C） 37.紧线时，有关人员亲密留意线索紧线驰度改变，时刻与工作领导人保持联系， 防止紧线过头，拉断支柱。（B） 38.作业人员剪断新线制做回头时，留意线索弹出方向，做好防护措施，防止弹 伤人。（B） 39.放线作业车的车速不得超过5公里/小时，并有专人指挥。挂钩、滑轮必需平安 牢靠、坚固，必要时要用 4.0铁丝绑紧扎牢。（C） 40.倒线作业前，须对全锚段的支持结构以及线索的张力、驰度、高度和支持装 置有载状态必需确认完好，对中锚、吊弦、定位管及定位器的安装符合要求，并调整好 补偿器的张力，并将挂钩、放线滑轮等网上物清理干净后方可起先剪线。剪线后要刚好 将旧线索卷成圈回收，并将挂钩、放线滑轮清点回收，避开材料机具侵入邻线。（A） 41.剪线时要实行适当的防护措施，避开线索弹出时伤人，高空作业人员避开将 线索及其他设备干脆从网上坠下地面，以免砸伤地面作业人员。（B） 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 14.风险点：站场、枢纽处两供电单元结合部的作业 风险识别：（42.该作业必需由车间技术员以上人员组织当天的施工平安预想会，会上应必需明确当日的 作业内容、作业地点、停电馈线、分组状况和作业时间内邻线列车通过状况，必需确认作业范围内有无同杆架设及上网 线等内容。（B） 43.工作票平安措施栏必需对结合部的供电设备状况进行有针对性的平安预想，在作业范围内禁止攀登的杆号必需 明确标出。（C） 44.V形天窗高空人员作业时，必需挂好短接线才能接触接触线。检修隔离开关、绝缘锚段关节、分相、分段绝缘器 作业时，应用不小于25mm2的等位线连接等位后才能进行作业。（B） 45.站场接触悬挂多为软横跨及硬横梁，作业接挂地线如须要挂在定位器上，地线杆尾部应用固定绳固定在支柱或 田野侧钢轨上，对地线实行稳固措施，防止邻线车辆将地线和地线杆挂碰。（B） 46.停电作业设备距带电设备间距离小于1.6米时，严禁实施V形天窗作业。（A） 47.站场作业时，全部作业组成员均不得在未封锁股道上坐卧停留，人员、机具不得侵入未封锁股道线路。（C） 。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 15.风险点：在未封锁线路上道进行参数测量 。 风险识别：48.在未封锁线路上进行上道参数测量作业前， 须开具第三种工作票。（C） 49.参与测量作业人员不少于三人，其中一人平安等级 不低于三级，并由其负责现场行车防护工作。（B） 50.在站场进行上道测量时，必需在车站信号楼设置驻 站联络人员，并按规定在现场设置行车防护。驻站联络人员 应与测量人员保持联系，并将站场内全部过车信息刚好通知 测量人员。（B） 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 16.风险点：基坑开挖等远离作业 。 风险识别：51.进行基坑开挖等远离作业前，须开具第三种工作票。（C） 52.作业时必需按规定设置驻站联络员或行车防护人员。（C） 53.当有民工参加作业时需对其进行培训，合格后方能参加作业，平安防护和行车防 护人员必需由供电段具有防护资质的人员担当且全程监控。（B） 54.进行作业时，原则上不允许上道作业，确需上道的，需向驻站联络员及行车防护 人员确认无车后方可上道作业。（B） 55.在基础坑开挖时，要用支撑和挡板防止线路塌方或石渣下落伤人，仔细做好防护 措施和平安措施，严禁违章盲目乱干。基础坑开挖时，必需设专人防护，防止工具及杂物 侵入限界，本线来车时停止开挖作业。（B） 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 17.风险点：机料具搬运需跨越未封锁线路的作业 。 风险识别：56.作业时，工作领导人必需全程在作业现场，指挥搬运。（A） 57.驻站联络人员及行车防护人员刚好通知工作领导人来车方向，驻站联 络人员还应通知来车通过作业地点的大致时间，工作领导人应刚好通知人员将 机料具撤离出限界以外，人员下道避让列车。在得知行车间隙时间短时，不能 盲目指挥人员搬运长、大、重机料具。（B） 58.机料具搬运时须与接触网带电设备保持平安距离，在有轨道电路区段 搬运时，须避开将两根钢轨短接，以防出现红光带。（C） 59.夜间搬运时，应打算足够的照明灯具。（C） 60.搬运完毕后，合理摆放机料具，并留守人员看护。（B） 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 18.风险点：施工平安防护措施不全。 风险识别：（1）起吊施工时没有制定特地的方案及限制措 施，起吊时没有监理人员在场。（2）跨线桥施工现场的承 力索未贯穿包扎绝缘套管。（3）未对供电设备未实行有效 的防护措施，如进行吊梁、架梁施工时未与供电设备保持安 全距离。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 19.风险点：施工料具、路材路料堆放杂乱，危及供电平安。 风险识别：（1）未按规定堆放施工料具、路材路料。（2 ）防电棚上随意摆放料具，简单跌落到线路。（3）防电棚 上的防护网、石棉布等未进行加固。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 20.风险点：施工地段的防洪工作不到位。 风险识别：（1）施工地段未严格落实防洪平安的有关规定 。（2）协作单位未定期对施工地段进行防洪检查。（3） 施工应急预案中没有防洪应急的有关内容。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 21.风险点：施工技术交底流于形式。 风险识别：（1）签订协议前未组织现场调查或技术交底。 （2）开工前的技术交底工作开展不到位。（2）每日技术 交底流于形式。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 22.风险点：施工单位未形成应急抢修实力。 风险识别：（1）非电化施工单位不具备接触网应急抢修能 力。（2）电化施工单位的抢修料具不齐全，未组织抢修演 练。（3）施工单位的应急抢修预案不具备可操作性及针对 性。（4）应急预案的审核不到位，对应急实力的检查较为 缺失。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 23.风险点：双方沟通协调不到位。 风险识别：（1）双方未严格实施沟通及协调机制。（2） 施工单位作业前未通知施工平安监督员到场协作。 二、施工平安风险管理措施。 （二）施工平安风险点限制措施 24.风险点：汽车交通平安及轨道车行车平安存隐忧。 风险识别：（1）施工单位汽车特殊是租用汽车的交通平安 ，对于施工人员、施工协作及平安监督人员都可能造成人身 损害。（2）施工单位轨道车特殊是租用轨道车的监控分析 不到位。（3）轨道车操作人员违章操作。（4）轨道车的 保养与维护不到位。 三、主动提倡文明施工行为。 在推行施工平安风险管理的同时，我 们主动提倡文明施工行为。事实证明，施 工的文明程度干脆影响了施工平安及施工 质量。 三、主动提倡文明施工行为。 （一）常见的不文明施工行为包括： 一是无安排、超范围施工行为。可能干脆造 成施工平安事故或人身损害事故。 二是不听从施工平安监督员监督、检查的行 为。施工人员对施工监督、检查普遍存有抵触心 理。 三是简化作业程序的不文明施工行为，如没 有封锁前上线作业、没有接挂地线前上杆作业、不按规定接挂地线、点外私自进行点内作业等。 三、主动提倡文明施工行为。 （一）常见的不文明施工行为包括： 四是野蛮施工行为，如高空抛掷大件料具、踩踏接触线、踩踏矩形定位器、损伤绝缘部件等 野蛮施工行为。 五是不按工艺施工的不文明施工行为，如施 工作业不运用扭力扳手、没有采纳恒张力放线装 置等。 三、主动提倡文明施工行为。 （二）如何杜绝不文明施工行为 一是加强对施工人员的业务培训及宣扬教化， 使施工人员从思想上相识到不文明施工可能造成 的后果，不断强化施工人员平安责随意识，渐渐 树立文明施工的平安理念。 二是加强检查、考核力度，对于检查发觉的 不文明施工行为，除了要马上制止外，还应当根 据有关条款进行考核。 三、主动提倡文明施工行为。 （二）如何杜绝不文明施工行为 三是把不文明施工行为作为施工平安风险点 进行严格限制，通过制定、实施风险卡控措施， 逐步杜绝不文明施工行为。 四是树立文明履约的平安理念，各施工单位 要严格履行施工平安协议书的有关规定，严 格履行双方约定的其他各项规定，坚决制止不履 约、不文明的施工行为。 铁路接触网风险管理 接触网 铁路接触网施工组织安排 接触网基础 接触网题库 接触网总结 接触网施工 铁路接触网验收工作总结 铁路接触网个人工作总结 铁路接触网工个人技术总结11 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 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