市场配置资源 (3).ppt

这幅图片反映了什么问题？这幅图片反映了什么问题？一一.市场调节市场调节1.合理配置资源的必要性合理配置资源的必要性计划经济：以国家指令性计划来配置资源的经济计划经济：以国家指令性计划来配置资源的经济. . 市场经济：市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经市场在资源配置中起基础性作用的经济。济。计划计划和和市场市场是资源配置的两种基本手段。是资源配置的两种基本手段。资源是有限的，而人的需求是无限的。社会必须合理配置有限的资源。价格价格上涨上涨获利增加获利增加生产扩大生产扩大供供过于过于求求价格价格下降下降获利减少获利减少生产缩小生产缩小供供不应不应求求2.2.市场配置资源的具体运行机制市场配置资源的具体运行机制市场通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系的变化人、财、物在全社会的配置3.市场调节的优点生产者、经营者面对市场竞争，调整生产经营活动，提高劳动生产率，推动科技和管理进步资源有效利用调节促进国防设施国防设施毒毒 品品枪枪 支支市场对它们能否起调节作用？市场对它们能否起调节作用？1 .1 .市场的调节不是万能的市场的调节不是万能的（1 1）国防、治安、消防等公共物品的）国防、治安、消防等公共物品的供给问题市场供给问题市场不能不能调节调节（2 2）枪支弹药及危险品、麻醉品等）枪支弹药及危险品、麻醉品等不让不让市场调节市场调节二、市场调节的局限性二、市场调节的局限性. .市场调节自身存在固有弊端市场调节自身存在固有弊端能赚钱的就是“好酒”有利可图有利可图不择手段、多多生产不择手段、多多生产无利可图无利可图无人问津，不生产或少生产无人问津，不生产或少生产表现表现走私、盗版、假冒伪劣走私、盗版、假冒伪劣说明：市场调节具有市场调节具有自发性自发性价值规律自发调节，产生追逐利益行为与不正当竞争行为价值规律自发调节，产生追逐利益行为与不正当竞争行为市场调节的盲目性市场调节的盲目性商品生产者和经营者商品生产者和经营者各自独立、分散的地位各自独立、分散的地位决策决策盲目盲目“一哄而上一哄而上”“”“一哄而退一哄而退”盲目生产盲目生产不能不能准确准确掌握掌握信息信息“赶不上趟赶不上趟”市场调节是一种事后调节市场调节是一种事后调节供求不平衡价格变化做出决定实现供求平衡价格形成、价格信号传递到商品生产的价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差调整有一定的时间差市场调节具有市场调节具有滞后性滞后性说明：自发性盲目性滞后性单纯市场调节会造成哪些不良影响呢？单纯市场调节会造成哪些不良影响呢？侧重于决策的调整落后于市场供求关系的变化侧重于逐利心态导致的不正当行为侧重于决策的做出与市场供求实际形势不符合1、规范市场秩序的意义、规范市场秩序的意义只有具备公平只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能公正的市场秩序，市场才能合理配置资源合理配置资源良好的市场秩序需要市场规则的维护准入规则行业规范交易规则法律法规竞争规则表表现现形形式式市场道德规范幻灯片 14市场规则形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度治本治本之策之策材料一：材料一：全国每年由于产品质量低劣或制假售假全国每年由于产品质量低劣或制假售假造成的各种损失达造成的各种损失达20002000亿元。亿元。材料二：材料二：我国每年订立的合同大约有我国每年订立的合同大约有4040亿份，但合同的履约率仅有亿份，但合同的履约率仅有6060，上述上述数字的背后与信用缺失密切相关。数字的背后与信用缺失密切相关。想一想：想一想：“诚实守信诚实守信”对发展市场经济重要吗？对发展市场经济重要吗？加强诚信建设，规范市场秩序加强诚信建设，规范市场秩序诚实守信诚实守信是现代市场经济正常运行的必要条件。是现代市场经济正常运行的必要条件。 诚信缺失的危害？诚信缺失的危害？ 规范市场秩序的治本之策？规范市场秩序的治本之策？ 市场经济的健康发展，需要法律道德规范和引导市场经济的健康发展，需要法律道德规范和引导法法律律道道德德要学法、懂法、守法、用法要学法、懂法、守法、用法形成诚信为本、操守为重的良好风尚形成诚信为本、操守为重的良好风尚市场市场是有效的是有效的资源配置方式资源配置方式 （基础）（基础）+ 国家国家 宏观调控宏观调控 （弥补）（弥补）有形手有形手无形手无形手手拉手手拉手 向前走向前走三、加强宏观调控三、加强宏观调控1.1.为什么为什么（1 1）弥补市场调节的不足）弥补市场调节的不足（2 2）由我国的社会主义性质决定）由我国的社会主义性质决定（坚持公有制和实现共同富裕的要求）（坚持公有制和实现共同富裕的要求）2.2.是什么是什么- -是指国家综合运用是指国家综合运用各种手段各种手段对国对国民经济进行的调节和控制。民经济进行的调节和控制。 - -主要目标：主要目标：3. .调什么调什么4.4.怎么调怎么调- -宏观调控的手段：宏观调控的手段：经济经济手段手段法律法律手段手段行政行政手段手段国家运用国家运用经济政策和计划经济政策和计划，通过，通过对对经济利益经济利益的调整来影响和调节经济的调整来影响和调节经济活动的措施活动的措施 。国家通过国家通过制定和运用经济法规制定和运用经济法规来来调节经济活动的手段调节经济活动的手段 （A.A.经济立法经济立法 B.B.经济司法经济司法）国家通过国家通过行政机构行政机构，采取带有，采取带有强制性强制性的行政命令、指示、规定的行政命令、指示、规定等措施，来调节和等措施，来调节和管理经济的手段。（特点）管理经济的手段。（特点） 国家的宏观调控国家的宏观调控以经济手段和法律手段为主以经济手段和法律手段为主，辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。的总体功能。 经济手段经济手段经济计划经济计划: :国家制定和实施的国民经济和国家制定和实施的国民经济和社会发展十年社会发展十年规划规划、五年计划、年度计划等、五年计划、年度计划等经济政策：经济政策：1 1、财政和税收政策财政和税收政策：财政收入和支出：财政收入和支出2 2、货币政策货币政策：货币发行和回笼、利率政：货币发行和回笼、利率政策、信贷方向。策、信贷方向。3 3、价格政策价格政策：保护价和特别定价。：保护价和特别定价。 此外，还有扶贫政策、产业政策、对外贸此外，还有扶贫政策、产业政策、对外贸易政策等。易政策等。 背景：去年背景：去年8 8月份以后，居民消费价格同比涨月份以后，居民消费价格同比涨幅连续幅连续5 5个月超过个月超过6%6%，其中，以食品为主体的一，其中，以食品为主体的一些关系民生的些关系民生的生活必需品价格上涨幅度超过两位生活必需品价格上涨幅度超过两位数，数，并呈现出进一步上涨的趋势。并呈现出进一步上涨的趋势。一些经营者开一些经营者开始跟风涨价，有些甚至趁机制造涨价氛围，哄抬始跟风涨价，有些甚至趁机制造涨价氛围，哄抬价格。价格。如不及时加以抑制，必将误导市场预期，如不及时加以抑制，必将误导市场预期，进而推动物价的进一步上涨。因此，根据进而推动物价的进一步上涨。因此，根据价格价格法法第三十条规定实行临时干预措施，不仅必要，第三十条规定实行临时干预措施，不仅必要，也恰逢其时。也恰逢其时。 国家发改委公布国家发改委公布关于对部分重要关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法施办法，并，并启动临时价格干预措施启动临时价格干预措施，提价申报或调价备案提价申报或调价备案品种范围主要是成品种范围主要是成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品牛奶、鸡蛋、液化石油牛羊肉及其制品牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要商品。气等重要商品。辨一辨经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段经济手段经济手段行政手段 财政支农政策财政支农政策 按按价格法价格法处罚处罚国家发改委勒令关闭国家发改委勒令关闭安全不达标小煤矿安全不达标小煤矿制定制定“十二五计划十二五计划” 国务院发出通知，国务院发出通知，坚决取缔传销活动坚决取缔传销活动 1、社会主义市场经济的含义：、社会主义市场经济的含义： 社会主义市场经济是同社会主义基本制度社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，结合在一起的，在国家在国家对对起起的经济。的经济。 市场经济：市场在资源配置中起基础性作市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济。用的经济。各领风骚看各领风骚看“公有公有” 到到2009年，我国空调产量已超过年，我国空调产量已超过6000万台。空调行万台。空调行业既有国有企业、集体企业，也有私营企业、中外合资业既有国有企业、集体企业，也有私营企业、中外合资企业。各种所有制企业在市场上各显神通。企业。各种所有制企业在市场上各显神通。但销量位居但销量位居前列的主要是国有企业和集体企业。前列的主要是国有企业和集体企业。什么特征？什么特征？2、社会主义市场经济的基本特征、社会主义市场经济的基本特征(1)、坚持公有制的主体地位（基本标志）、坚持公有制的主体地位（基本标志） 我国在发展社会主义市场经济的过程我国在发展社会主义市场经济的过程中为什么要确保公有制的主体地位？中为什么要确保公有制的主体地位？生产资料私有制生产资料私有制 资本主义 生产资料公有制生产资料公有制 社会主义(2)以共同富裕为根本目标以共同富裕为根本目标 社会主义的社会主义的本质本质，是解放，是解放生产力生产力，发展发展生产力，消生产力，消灭灭剥削剥削，消除，消除两极分化两极分化，最终达到最终达到共同富裕共同富裕 。资本主义：资本主义：生产资料生产资料私私有制为基础有制为基础 两极分化两极分化社会主义：社会主义：生产资料生产资料公公有制为基础有制为基础 先富带动后富先富带动后富 国家体育场国家体育场世界跨度世界跨度最大的钢结构建筑最大的钢结构建筑青藏铁路青藏铁路世界最长的高世界最长的高原铁路原铁路杭州湾大桥杭州湾大桥世界上最长世界上最长的跨海大桥的跨海大桥116116亿元亿元 中国工程世界之最中国工程世界之最330330亿元亿元31.531.5亿元亿元2039.32039.3亿元亿元长江三峡大坝长江三峡大坝世界最世界最大的钢筋混凝土重力坝大的钢筋混凝土重力坝资本主义国家也有宏观调控。资本主义国家也有宏观调控。社会主义国家宏观调控更有力。社会主义国家宏观调控更有力。社会主义国家能集中力量办大事。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求.（3）能够实行强有力的宏观调控）能够实行强有力的宏观调控