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十一五“工作总结和”十二五“工作思路及工作安排 汇 报 提 纲 下面，我将XXX“十一五”工作完成状况、“十二五”期间工作思路以及2022年工作支配向XXX详细汇报一下。 一、“十一五”期间工作完成状况 五年来，我们深化实行科学发展观，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的战略契机，根据“构筑新城区，建设新园区”的工作思路，坚持在超前谋划、科学应对中破解发展难题，在扩大开放、改革创新中寻求发展动力，在改善民生、统筹城乡中优化发展环境，在加强党建、改进作风中凝合发展合力，全区经济社会呈现出又快又好的发展局面，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。预料到2022年年末，全区地区生产总值可实现X亿元，是2005年的X倍；固定资产投资可完成X亿元，是2005年的X倍；工业总产值可完成X亿元，是2005年的X倍；工业增加值可完成X亿元，是2005年的X倍；外贸出口总额可实现X万美元，是2005年的X倍；财政收入可实现X亿元，是2005年的X倍；开发区的公共积累已达到X亿元，是2005年的X倍，净增资产7.4亿元。以5年为计算周期，开发区GDP年均增长X%，固定资产投资年均增长X%，工业增加值年均增长X%。五年来，我们主要抓了以下几个方面工作： （一）坚持规划先行，用规划引领开发区发展。我们本着“规划先行，有序开发，功能配套，量力而为”的原则，先后制定了开 1 发区限制性具体规划、产业发展规划、生态爱护规划和土地利用总体规划，并坚持用规划引领发展。在与全市城市总体规划相一样的基础上，我们在开发区规划建设了XXXX区、XX工业园区、XX工业园区、XX工业园区、XX园区和XX产业园区等六个功能区，形成了开发区发展的基本框架，其中： 1、XX区规划面积XX平方公里，现已开发XX平方公里。目前，区内基础设施已达到“九通一平”，落户有X、X、X等房地产项目，建成了XX路汽车服务一条街、XX餐饮消遣一条街、XX商业购物一条街和XX购物商圈，我们打算将其建设成为宜居、宜商、通透、疏朗的松原西部生态新区。 2、XX工业园区规划面积XX平方公里，现已开发X平方公里，目前园区已达到“五通一平”，入区企业有X、XX、XX3户生物化工企业。 3、XX工业园区规划面积XX平方公里，已开发XX平方公里，园区规划建设了1平方公里的农机装备产业园区，园区基础设施达到“五通一平”，落户的企业有XX、XX、XX、XX等8户企业。 4、XX工业园区在XX以西，XX以东，规划面积XX平方公里，尚未开发建设，待规划得到上级批复后，园区建设将全面启动。 2 5、XX园区在XX、XX处，规划面积XX平方公里，已开发XX平方公里，园区基础设施也刚刚起步，落户的企业有XX、XX、XX、XX等7户企业。 6、在XX一带规划了XX产业园区，规划面积XX平方公里，目前，我们正在制定具体的产业规划和政策，将来，我们打算将其打造成为XX新的经济制高点。 （二）坚持提速增效，不断壮大工业经济总量。“十一五”期间，我们以工业提速增效为目标，不断加大对生产企业的运行管理，主动帮助生产企业协调煤、电、油、气、运等生产要素，主动帮助企业解决生产中的难题，激励引导企业不断加大产品创新和技术改造力度，使生产企业产能不断扩大，产品附加值不断提高，企业产值、增加值年均增速为X%和X%，实现了提速增效、总量扩张的发展目标。预料2022年末，全区规模以上企业可达到X户，是2005年的X倍，工业总产值和增加值分别可实现X亿元和X亿元，分别是2005年的X倍和X倍，实现了提速增效、总量扩张的发展目标。 （三）坚持投资拉动，夯实经济发展后劲。我们仔细落实省、市投资拉动战略，不断加大固定资产投资力度，五年累计完成固定资产投资X亿元，是2005年（X亿）的X倍，持续的固定资产投入对我区经济的拉动作用日益凸显，经济发展后劲不断增加。 （四）坚持招商引资，不断提高开发开放水平。五年来，我们主动实施“走出去”与“请进来”的开放战略，努力搭建对外合作平 3 台，不断创新招商方式方法，主动开展“六走进”招商活动，想方设法推动项目建设。截至2022年，开发区共引进各类项目X个，亿元以上项目X个，累计引进域外资金X亿元，年均增长X%。五年大项目建设的总数是2005年（X个）的X倍，招商引资额是2005年（X亿元）的X倍。胜利引进了XX、XX、XX、XX、XX、XX等全市乃至全省出名的大项目、好项目，对全市经济发展起到了支撑作用。 （五）坚持优化环境，不断完善基础设施建设。五年累计投入基础设施建设资金XX亿元，修建了XX大路、XX大路、XX街、XX街、XX大街等XX条道路工程，形成了以XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX为横，XX、XX、XX、XX为纵的“七横四纵”路网，进一步拓展了城市发展空间，构建了城市发展框架。投资X万元对开发区主要街路、社区进行了美化、绿化、亮化。投资X万元新建了二次供水泵站，解决了园区发展水制约瓶颈问题。投资X亿元完成了供水、污水、供热、供气、供电网络建设，实现了管网配套全到位。投资X万元新建了政务审批大厅，实现了一条龙审批，一站式办公。房地产开发面积达到X万平方米，建成了XX、XX、XX、XX等7个居民小区，使区内人口快速聚集。坚持建管并重原则，加大城市管理力度，实现了城市全天候保洁。基础设施的日臻完善，极大地改善了开发区的投资环境和承载功能，凝合了人气，提升了商气，催生了灵气，为招商引资和项目建设奠定了坚实基础。 4 （六）坚持改善民生，不断推动和谐园区建设。五年来，我们不断加大社会事业投入力度，投资XX万元新建了XX中心小学；投资XX万元新建了开发区社区卫生服务中心；成立了安排生育与卫生局，进一步加强了人口安排生育及公共卫生管理。加大了新农村建设力度，投资XX万元完成了XX公里农村马路建设，解决了群众行路难问题。完成了XX户农村泥草房改造任务，使困难群众住进了新居，西郊村更是成为全市首个群众集体住进楼房的新农村。加大了城市居民生活环境改造力度。投资XX万元，建设了XX座供热站，铺设供热管线XX公里；投资XX万元建设了XX、XX广场和XX广场，为群众供应了休闲消遣场所；投资XX万元建设了新天地社区服务中心和活动中心，丰富了居民的业余生活。加大了社会抚恤救济工作，使贫困群众有衣穿、有饭吃，有病能医，有学能上。以解决群众反映的实际问题为动身点，仔细做好社会稳控工作，实现了五年无群众越级上访零记录。主动开展严打斗争，不断加大社会治安综合治理力度，社会治安形势稳定，为投资者打造了一个安居的生活环境。大力开展平安生产工作，连续五年保持了无平安事故发生。在抵挡今年特大洪水过程中，全区广阔党员干部不怕疲惫，不顾个人安危，克服诸多不利因素，圆满地完成了市委交付的任务。 （七）坚持党要管党，不断提高领导发展水平。解放思想大探讨、学习实践科学发展观、创先争优活动扎实开展并取得实效。干部人事制度改革进一步深化，干部队伍建设进一步加强；基层 5 党组织建设扎实推动，非公有企业党建工作进一步深化绽开，全区基层党支部达到XXX家；切实加强作风建设，根据“机关作风建设十不准”要求，肃穆工作纪律，全区机关作风有了新面貌；仔细落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉建设进一步加强，为全区经济发展供应了坚毅的组织保障。 二、发展中存在的问题 一是经济总量小。从2006年起，尽管XX的经济总量每年都以XX%以上速度递增，但这种快速增长是建立在经济总量规模较小基础上的，XXX在全市经济中的主导地位尚未确立，在全省的比较优势尚不明显。特殊是在“十二五”期间，我们提出了XX的目标，但依据国家XX标准，我们的经济总量与标准相比还有较大差距。此外，XX现有企业运行质量、效益还不高，大项目还比较少。截止目前，开发区XX家规模以上企业中，销售过亿元的企业XX家，超10亿元的企业XX家；税收超100万元XX家，其中税收超1000万元企业XX家，缺少能左右发展形势的大企业、好企业。 二是产业结构不合理。主要表现在XX企业一枝独大，干脆左右全区经济形势。此外， 二、三产业发展不均衡，三产发展滞后，也是制约开发区发展的重要因素。 三是社会事业还有待于进一步提升。受各方面条件所限，一些该解决的民生问题，还没有解决好。居住区居民还存在着购物 6 难，上学难的问题，失地农夫养老保险缺失，城市功能配套建设不足等问题，也成为开发区城市化发展的明显制约。 四是要素制约比较明显。目前，XX正处于发展的关键时期，土地、资金和人才需求不足的冲突日益凸显，制约了XX进一步发展壮大。 三、“十二五”发展思路和目标对策 今后五年，是XX改革开放的关键五年，是坚持以科学发展观为统领，转变增长方式、创新发展模式、实现又快又好发展的关键五年。根据省委部署和市委要求，“十二五”期间开发区总的发展思路是：紧紧围绕“三化统筹”推动开发区各项工作，重点推动工业化和城镇化建设，用工业化促进城镇化，用城镇化带动工业化，坚持投资拉动、项目带动、创新驱动、改善民生不动摇，全力推动招商引资、项目建设、基础设施建设、改革创新、民生改善上台阶，上水平，不断壮大开发区经济总量，切实提高经济发展承载实力，主动促进社会和谐稳定，实现科学发展，力争在“十二五”期间，XXX.“十二五”期间，XXX经济社会发展的主要目标是：国民经济持续快速增长，产业结构优化升级，综合经济实力再上一个新台阶；招商引资和项目建设工作扎实推动，真正培育出一批能够辐射带动全市乃至全省的大项目、好项目；特色产业不断壮大，三产经济在全区的地位不断提升，一区三街一圈真正形成规模；新城区建设取得新的突破，城乡居民生活环境明显改善，三化统筹 7 工作取得显著成效；社会事业加快发展，城镇社会保障体系更加健全；开发区体制进一步完善，对外开放取得新进展。 主要预期指标是：到2022年，全区技工贸总收入要实现X亿元，年均增长X%；地区生产总值要完成X亿元，年均增长X%；固定资产投资要完成X亿元，年均增长X%；工业总产值要实现X亿元，年均增长X%；工业增加值要实现X亿元，年均增长X%；第三产业增加值要实现X亿元，年均增长X%；全口径财政收入要实现X亿元，年均增长X%。 为顺当实现上述目标，“十二五”期间我们将突出以下几个方面工作：一是坚持又快又好发展，保持较快发展速度，着力扩大经济总量，不断增加发展后劲，实现速度、质量、效益相统一，推动经济社会的新跨越。二是坚持科技创新，转变经济发展方式，调整优化产业结构，增加自主创新实力，节约能源资源，把经济发展建立在高效利用资源、削减环境污染、注意质量效益的基础之上。三是坚持“统筹发展”，在加快经济发展的同时，更加注意社会事业的全面发展，扎实推动城镇化进程，促进人与环境协调发展。四是坚持改革开放，不断破除阻碍经济社会发展的体制机制障碍，广泛吸引国内外资金、技术和人才，以更加有效的政策措施促进民进资本在更宽的领域投资创业，增加发展活力，拓展发展空间。五是坚持以人为本，着力满意人民群众日益增长的物质和文化须要，放手让人民群众创业兴业、改善生活，促进社会和谐、全面发展。 8 四、2022年工作支配 明年是“十二五”规划的开局之年。XX的工作思路是：深化实行科学发展观，仔细落实市委工作部署，根据“十二五”规划的总体思路，坚持以招商引资为中心，接着加强基础设施建设，基础设施要有新突破；接着加大招商引资力度，招商引资要有新进展；接着推动项目开工建设，项目建设要有新面貌；接着进行资本运作大胆探究，成为资本运作的能手；接着加强党的建设，机关干部思想作风要有新改进。概括起来说，就是全面实施“五大战略”，即：项目立区、产业强区、环境兴区、资本富区、和谐安区五大战略；努力实现“一大目标”，即力争成为全市经济发展带动区、城市建设示范区、深化改革的先行区和对外开放的窗口，不断地促进经济社会又好又快的发展。 2022年开发区经济社会发展的主要预期目标是：全区技工贸总收入要实现 亿元，同比增长 %；地区生产总值要完成 亿元，同比增长 %；工业总产值要完成 亿元，同比增长 %；工业增加值要实现 亿元，同比增长 %；全口径财政收入要完成 亿元，同比增长 %。 根据上述工作思路和目标，明年我们将重点抓好以下几项工作： （一）大力推动项目立区战略，全面提升对外开放水平。 在招商思路上，以发展潜力、投资强度、产出效益、环境评价为考量标准，坚持引进资源节约型、科技创新型、生态环保型 9 和基地型项目为主，促进产业集群的形成、产业链的延长和配套实力的提高，逐步形成以产业链为纽带、龙头企业为主导、中小企业为基础的产业体系。在招商重点上，力争引进一批投资规模大、技术含量高、产业牵动力强的大项目；狠抓项目储备，建立全方位、宽领域、多渠道的项目信息网络，健全项目信息评价、考核、嘉奖制度。在工作机制上，健全工作网络，强化产业招商、以商招商、以情招商和展会招商，确保招商引资取得实效；落实项目责任，实行党工委领导、部门、专业招商人员大项目引进责任制；强化工作推动，建立健全重大项目领导挂帅制度、协调推动制度、动态跟踪制度，不断提高招商引资工作效率。 接着在引进大项目、大财团上下功夫。牢牢盯住国内外500强和长三角、珠三角内蒙的强势民营企业。明年重点抓好XX、XX、XX、XX、XX、XX等项目的引进建设工作，确保完成全年项目建设任务。 接着在引进高新技术项目上下功夫。重点引进一些利用土地相对较少，附加值高的高新技术项目。主要是抓住沿海产业梯度转移的机遇，发挥好高科技产业园区的载体作用，加大招商引资的力度。 接着搞好项目开工建设，不断促进项目竣工投产，快速形成产业规模。接着坚持意向项目抓协议，协议项目抓合同，合同项目抓开工，督促已经签定进区合同的项目尽快开工建设，尽快竣工投产，尽快形成现实的生产力。 10 （二）大力推动产业强区战略，全面提升综合竞争实力。 注意完善产业规划，聘请一流的设计单位，对园区的功能和产业进行科学定位，力争做到效益最大、布局最优，推动园区向集约化、特色化、专业化方向发展，完善各具特色、各具竞争力的产业板块。进一步强化政策引导，加大扶持力度，大力发展食品加工、生物化工、建材加工和为油田协作配套四大主导产业。大力发展高新技术产业、主攻主导产业的核心技术，促进产业向高端发展、向两头延长，增加产业的核心竞争力。 在引进与主导产业关联度高的配套项目上下功夫。进一步实行市委关于建设XX园区和XX园区的要求，并围绕现有主导产业，大力推动配套产业招商和延长产业链招商力度，重点是农机装备制造产业招商，使其尽快成长为开发区新的主导产业，并切实发挥辐射带动作用。 在深挖进区企业的潜力并促其增资扩股上下功夫。将促进企业增资扩股和优化企业产品结构作为主攻方面，在政策上重点扶持，管理上重点爱护，服务上重点倾斜，大力促进这些企业升级上档，做大做强。重点支持XX实施扩能改造，使其尽快做大做强，成为全省乃至全国最大的XX企业。加快推动XX、XX重组进程，使其尽快重组胜利，复原生产，形成新的增量。主动扶持大多油田配套企业发展壮大，帮助企业早日通过IPO上市。 坚持 二、三产业并重，加快发展与主导产业和城市建设相匹配的现代服务业。根据“三街一圈一区”的总体规划，重点推动XX 11 汽车服务一条街、XXX餐饮消遣一条街、XX商业购物一条街和XX商圈建设，使其成为开发区第三产业发展的重要增长极和社区服务的有效载体。全力推动XX园区规划建设步伐，将其打造成为XX最大的物流集散中心，并主动协作市里推动XX内陆港的筹建工作，进一步优化开发区的产业结构。 （三） 大力推动环境兴区战略，全面提升区域整体形象。 以承载大项目、培育大产业、实现大发展为目标，创新投融资体制，完善基础设施建设。高起点做好园区规划工作，进一步提高规划的合理性、科学性和前瞻性。大力推动骨干道路拓展工程、区域路网完善工程和生产要素配套工程建设，不断增加项目落户的环境承载力。在骨干道路拓展上，明年重点打通XX大街，并开工建设XX广场和XX大街雨水泵站工程，进而形成“七横四纵”的城市路网格局，进一步拓展城市发展空间。在区域路网完善和生产要素配套工程建设上，明年将把投入重点放到XX园区，开工建设XX园区2号路、XX园区道路和供气站工程、XX园区2万吨净水厂、供热气站、引水工程和现代化垃圾中转站工程，并进一步完善XX新区、XX园区、XX物流园区的供水、供热、供气和排水管网工程，以上工程全部完工后，开发区将彻底实现“七通一平”，局部地区可达到“九通一平”。 全力打造投资硬环境的同时，要进一步优化投资环境，构建产业发展的最佳平台。详细来说，就是要打造诚恳可信的政务环境、实惠可循的政策环境、平安牢靠的投资环境和优质可依的服 12 务环境。通过“四大环境”的建设，把XX打造成“诚信XX”、“效率XX”、“廉政XX”和“平安XX”。 接着加强机关作风建设，大力营造“一心一意抓发展，真抓实干促落实”的工作作风，确保各项工作取得实实在在的成效。把优质、高效、透亮的机关服务作为吸引投资、增加综合竞争力的基石，不断提升服务水平。完善重点工作推动机制，做到重点工作项目化，项目工作目标化，责任奖惩详细化，确保各项工作落实到位。 （四）大力推动资本富区战略，争取成为资本运作示范区。 今年以来，通过多次赴外地学习考察，明显感到我们在资本运作上与先进地区有较大差距。因此，在接下来的工作中，我们将提高对资本运作学习的自觉性，主动探究资本运作规律，在资本运作上力争有大作为，大动作。争取通过资本运作，使XX的建设资金更有保证，企业发展资金更有保证，民生工程保障资金更有保证。一是要加大对重点企业上市扶持力度。重点选择对园区经济发展、产业优化升级有重要作用的支柱企业、龙头企业进行扶持，做到上市一个、带动一批。二是在全XX主动营造学习资本运作的深厚氛围。聘请发达地区资本运作高手来我XX讲课，学习先进的运作理念和运作手段。三是成立并完善中小企业担保体系，为中小企业融资供应帮助，帮助区内中小企业做大做强。四是探究设立完全市场化的基础设施投融资平台。重点是通过基础设施投融资市场化，有效地开拓新的筹资渠道，筹集基础设施 13 建设发展资金。五是要加强XX和金融机构的合作，强强联手，打造具有XX特色的金融经济。 （五）大力推动和谐安区战略，保证各项工作协调同步发展。 主动推动城乡统筹发展，完善社会保障体系，旺盛社会文化事业，促进社会稳定有序，促进社会和谐，要正确处理好五大关系： 一是正确处理经济建设与社会事业的关系。在以经济建设为中心的前提下，接着支配适当财力，加大民生工程投入力度，深化推动泥草房改造、农村马路、农村人畜饮水等工程建设。主动推动就业工作开展，把促进经济增长与有效增加就业结合起来，进一步解决农夫工和困难群体的就业问题，全力消退“零就业”家庭。仔细做好农村养老保险、失地保险和新型医疗保险工作，落实城乡免费义务教化、老师绩效工资改革，优化教化布局，启动开发区中学建设。主动推动医药卫生体制改革，切实解决农村低保家庭的生活问题。完善社区卫生医疗体系及农村合作医疗制度，启动兴原乡街道服务中心和社区卫生服务中心建设。 二是正确处理经济发展与城市建设的关系。既要金山银山，又要绿水青山。大力推动城市化绿化亮化工程，加强城区市容、市貌管理，全力打造通透、疏朗、绿色、人文的城市建设风格，提升“包涵、大气、自信、进取”的城市精神，以建设风格展示城市品行，以城市品行支撑城市发展。明年重点抓好湿地公园启动 14 建设工作，最大限度地发挥湿地的生态功能，进一步改善城区生态环境，提高园区综合竞争力。 三是正确处理经济发展与社会稳定的关系。集中开展冲突纠纷排查化解工作，对征地拆迁、涉法信访等工作，逐项分析探讨，逐一解决落实。进一步强化社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪行为，增加企业和人民群众平安感。接着加强企业平安生产管理的执法监督检查，坚决杜绝重大平安生产事故发生。强化责任落实，做好群众信访工作，健全冲突疏导化解机制，切实削减由热点问题引发的冲突纠纷。 四是正确处理“三化统筹”之间的协调关系。仔细借鉴省内外推动“城乡一体化”建设的阅历，同步推动开发区“三化”统筹工作开展。要大力推动工业向园区集中。充分发挥XX生物化工园区、XX农机装备产业园区、XX食品加工园区、XX物流产业园区的承载平台作用，围绕产业资源，区位优势，进行招商引资和项目建设，实现工业集中、集约、集群发展。要大力推动农夫居住集中。结合XX市城市总体规划，接着完善XX的城区总体规划，拓展规划空间，根据“村屯到哪里，规划到哪里”的思路，实现城市规划全覆盖。接着遵循“因地制宜、农夫自愿、依法有偿、稳步推动”的原则，在XX新区和XX规划两个30万平方米的新农住宅小区，通过农夫宅基地换住宅这一市场化运作方式，推动农夫居住集中，在此基础上，主动探究户籍和失地农夫保险体制改革，为“村民”变“市民”奠定基础。要推动农业经济集中发展。大力发展 15 村集体经济、行业协会、农夫合作社等集体经济组织，根据依法、自愿、有偿的原则，稳步推动土地向农业龙头企业、农夫专业经济合作组织、行业协会和种植大户集中，实现土地合理流转，集中利用，集约经营。 五是正确处理党建工作与经济工作关系。接着加强学习型党组织和领导班子建设，注意以学习促创新。要进一步加强领导班子和干部队伍建设，切实增加党组织的创建力、凝合力和战斗力。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以实力建设为重点，进一步完善干部选拔任用的制度建设。进一步加大治庸治懒治散力度，充分运用年度考核结果，加大对干部队伍的考核力度，切实做到奖勤罚懒。着力加强基层党组织建设，重点组织开展农村基层组织固本强基、素养提升、创业带富“三项工程”，统筹抓好机关、学校、企业、新型社会组织等基层党组织建设。接着把反腐倡廉建设放在突出位臵，根据标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，扎实推动惩治和预防腐败体系建设，为发展营造风清气正的环境。 以上汇报不妥之处，请XX指责指正。 十一五“工作总结和”十二五“工作思路及工作支配 十一五工作总结及十二五工作思路 十一五工作总结及十二五工作思路 (十一五)总结及(十二五)工作思路 十一五工作总结及十二五工作支配 “十一五”时期工作总结、“十二五”时期工作思路 梅山镇十一五工作总结及十二五工作思路 育儿村“十一五”及工作总结和“十二五”及工作支配 十一五总结和十二五思路 县发改局“十一五”工作总结及“十二五”工作思路 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页