关于规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见.docx

关于规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见 关于2022年规范教化收费治理教化乱收费工作的实施看法 财政部 教化部 国家发展和改革委员会等 关于2022年规范教化收费治理教化乱收费工作的实施看法 教办20226号 各省、自治区、直辖市教化厅（教委）、发展改革委、物价局、财政厅（局）、审计厅（局）、新闻出版广电局，新疆生产建设兵团教化局、发展改革委、财务局、审计局、新闻出版广电局，有关部门（单位）教化司（局），教化部直属各高等学校： 为实行党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党中心和国务院的部署要求，坚决严明各项纪律和规则，全面落实治理工作责任，切实解决补课乱收费、择校乱收费、违规招生转学、收受礼品礼金等突出问题，坚决遏制乱办学、乱招生、乱收费现象，现就做好2022年规范教化收费治理教化乱收费工作提出如下看法。 一、主要任务 （一）重点治理中小学违规补课及其乱收费问题 全面部署治理中小学违规补课及其乱收费问题。教化部探讨出台严禁中小学和老师违规补课及其乱收费的规定，部署推动专项治理工作。坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则，强化主体责任和责任追究，以省级为单位开展集中整治。把治理违规补课及其乱收费问题纳入开学检查重点内容，并组织开展专项督查。省级教化部门要根据文件要求，结合实际，探讨制订疏堵结合、标本兼治的实施方案和配套政策措施，统一明确禁止中小学校和老师违规补课及其乱收费行为。对于确需补课的中学毕业班级，应以答疑、辅导等形式进行，不得违规向学生收取费用，省级教化行政部门要明确程序、严格标准、规范操作。 各省级教化行政部门要统一组织集中整治，对不符合规定的补课及其乱收费行为进行清理整顿。要把治理违规补课及其乱收费问题纳入教化督导和责任督学挂牌督导，将中小学校、在职老师是否组织或参加违规补课及其乱收费，作为考核评优的重要内容。紧盯节假日等重要时间节点，加大对违规补课及其乱收费行为的查处力度，发觉一起，查处一起，肃穆追究干脆责任和领导责任，并进行公开实名曝光。 （二）深化高校违规招生等突出问题治理 仔细实行国务院关于深化考试招生制度改革的实施看法教化部关于做好2022年一般高校招生工作的通知等文件精神，大力整治违规招生、转学等突出问题，保障考试招生制度改革顺当推动。各地要切实落实教化部等五部门关于进一步削减和规范高考加分项目和分值的看法，取消部分全国性加分项目，削减地方性加分项目。教化部将组织开展高校招生工作专项检查，对削减和规范高考加分政策执行状况进行重点督查。各省级教化行政部门、高等学校要进一步规范一般高等学校转学工作，根据有关文件要求制订出台实施细则，严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节。对转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题要肃穆查处。 加强对自主招生以及艺术类、体育类专业招生、高水平艺术团、高水平运动队招生工作的规范管理和监督检查，维护公允公正。严禁公办一般高校与社会培训机构联合招生，肃穆查处违规办学、虚假宣扬、欺诈招生及乱收费等侵害学生正值权益的问题，对违规高校，要核减招生安排及相关教化经费，并对领导干部进行肃穆问责。接着深化高校“天价培训班”治理，肃穆查处培训中的腐败行为。 （三）严格规范高等学校学费标准的调整 各省（区、市）要对年生均教化培育成本进行全面监审，高校学费标准应严格根据不高于生均培育成本25%核定。高校学费标准调整要根据“平稳有序、逐步推动”的原则进行，按规定召开听证会，充分听取社会有关方面看法，既要考虑学校的教化培育成本，又要充分考虑群众的承受实力。各有关部门和高等学校要严格执行教化收费公示制度的有关规定，通过多种方式公示教化收费详细项目和标准，确保学生的知情权，广泛接受社会监督。要全面落实国务院关于建立健全一般本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的看法（国发200713号）文件规定的各项资助政策，进一步完善“奖、贷、助、补、减”等资助措施，帮助家庭经济困难学生解决实际问题，不能因学费标准调整而影响学生的正常学习和生活。 （四）持续巩固规范教化乱收费问题治理成果 接着巩固深化义务教化阶段择校乱收费问题治理。坚持并不断完善划片就近入学机制，大力加强中小学生学籍管理系统建设应用，监控各地入学状况，全部中小学生的招生入学、转学、退学等工作必需在电子学籍系统照实反映，做到人籍一样，实现学籍管理全覆盖、无死角。各城市全部县（市、区）公办义务教化阶段学校要全面实行划片就近入学政策，落实就近免试入学方案；19个重点大城市要巩固成果，达到规定的要求，防止“择校热”反弹。进一步扩大优质一般中学招生名额安排到区域内初中的比例。严禁以任何名义收取与入学挂钩的费用。 深化推动中小学教辅材料散滥问题治理。国家新闻出版广电总局、教化部、国家发展改革委将修订中小学教辅材料管理方法。各地要仔细落实教辅材料运用管理各项要求，全面完成对中小学各学段教辅材料的评议举荐工作，实现“一科一辅”政策全面落地。严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议举荐和选用工作。不得在教科书选用书目、教辅材料评议公告之外向学校、学生举荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。肃穆查处违反自愿原则订购教辅材料，以及以指定参考、示意诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。 规范一般中学涉外办学及收费行为。教化部将探讨出台文件，规范一般中学开设国际课程。各地要按要求对一般中学国际班、国际部进行清理规范，在满意人民群众合理需求的基础上，推动中学涉外办学健康发展。 （五）深化开展老师违规收受礼品礼金等问题治理 各地教化行政部门和各级各类学校要深化实行中心八项规定精神，严格执行严禁老师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定，建立健全领导责任制和工作机制，开展廉洁从教警示教化活动，组织引导广阔干部老师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正值利益的行为。将治理老师违规收受礼品礼金等师德突出问题作为开学检查、教化督导和责任督学挂牌督导的重要内容。要结合本地实际，抓住老师节、开学等重要时间节点，组织开展专项检查。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，发觉一起、查处一起、曝光一起，追责一起。 （六）进一步规范学校服务性收费和代收费行为 各地要严格遵守教化收费纪律，严格落实国家对各级各类学校服务性收费和代收费项目和收费标准的管理规定，不得将教化教学活动、教学管理范畴内应免费供应服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。各地要组织开展对各级各类学校收费项目及收费标准进行清理检查，凡是与国家教化收费政策不一样的，应尽快废止或修订。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。严禁各级各类学校代收商业保险费，不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。严禁学校收取午休管理费（看护费），严禁学校在军训期间向学生收取军训费、住宿费、交通费、照相费等费用。 （七）加强中心教化民生工程资金运用状况监督检查 各地要实行国务院关于加大对公共资金运用状况监督检查的工作部署，以义务教化、职业技术教化、学前教化专项资金以及各类奖助学金等为重点，加强教化民生资金落实状况的监督检查。各级教化、财政等部门要充分利用信息技术和手段对资金运用管理等关键环节加强监管，保证专款专用，刚好足额拨付；审计部门要强化对教化民生资金的审计监督。肃穆查处套取、挤占、挪用、贪污教化民生资金等违纪违法行为，确保中心重大教化民生工程得到不折不扣实行，让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。 二、工作要求 （一）落实治理工作责任。业务主管部门要担当起治理工作的主体责任，不断强化“管行业必需管行风”“谁主管谁负责”的责随意识和担当意识，建立压力传导、责任传递的责任落实机制，自觉维护国家政策的肃穆性和权威性，严守教化收费纪律，接着保持治理教化乱收费的高压态势，坚决订正各种违规收费行为和办学行为。各级教化部门和各级各类学校都要切实担当起治理工作的主体责任，一手抓业务工作，一手抓治理工作，把治理工作深度融入各项工作中，切实做到同部署、同推动、同考核。 （二）加大监督检查力度。全国治理教化乱收费部际联席会议办公室将组织开展2022年规范教化收费治理教化乱收费专项检查，加强联席会议机制建设和会商制度，加强对订正违规有偿补课、违规收费和收受礼品礼金等突出问题的监督检查。各地教化纪检部门要仔细履行“再监督、再检查”职责，实行日常检查与专项检查相结合，增加监督检查的针对性和实效性，强化问题整改落实，对整改工作不重视、不到位，敷衍塞责的，要加强跟踪复查、重点督办和约谈问责，推动教化收费各项政策落实到位。 （三）强化责任追究。各地教化行政部门要高度重视乱收费信访举报办理工作，加大对重点信访举报的直查直办和通报力度，对群众信访举报要落实查办和督办责任，做到件件有着落、事事有回音。要建立完善治理工作问责制，对于教化乱收费问题，该发觉没有发觉的，发觉问题不报告、不处理的，要按失职渎职行为肃穆问责。对屡禁不止、性质严峻、影响恶劣的乱收费问题，不仅要对干脆责任人赐予党政纪处分和组织处理，还要肃穆追究主管部门有关负责人的领导责任，并进行点名公开通报。 请各地将实行状况刚好报送全国治理教化乱收费部际联席会议办公室。 教化部 国家发改委 财政部 审计署 国家新闻出版广电总局 2022年6月3日 治理教化乱收费规范教化收费工作的实施看法 关于规范教化收费治理教化乱收费工作的实施看法 关于规范教化收费治理教化乱收费工作的实施看法 治理教化乱收费规范教化收费工作总结 治理教化乱收费工作 治理教化乱收费实施看法 关于全市治理教化乱收费工作的实施看法 小学治理教化乱收费工作实施看法的总结 小学治理教化乱收费工作实施看法的总结 (教办6号)关于规范教化收费治理教化乱收费工作的实施看法 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页